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概述 1

第一章 规划建设 11

第一节 规划建设机构 11

一、机构沿革 11

二、机构职能 12

第二节 规划编制 14

一、总体规划的指导思想 14

二、规划制定 15

第三节 区内规划 16

一、分区规划 16

二、市政建设规划 18

第四节 基础设施建设及亮点工程 20

一、基础设施建设 20

二、区内亮点工程 21

第二章 经济发展 24

第一节 企业 24

一、区属企业：经贸总公司 24

二、驻区企业：长春一汽四环汽车股份有限公司 27

第二节 综合计划 28

一、机构职责 28

二、国企改革 30

三、经济普查 30

第三章 市场 33

第一节 区内市场 33

一、长春汽车中心批发市场 33

二、机动车配件市场 34

三、机动车交易市场 35

四、专用汽车市场 35

五、运输市场 35

六、轮胎专业批发市场 35

七、汽车自选市场 36

八、机动车配件分市场 36

第二节 长春市汽车及汽车配件商业协会 36

第三节 市场综合管理 39

一、机构沿革 39

二、工作职责 39

第四章 招商引资 44

第一节 招商项目 45

一、1993～2003年的招商项目 45

二、2003～2004年的招商项目 46

第二节 友好交往与交流活动 48

第三节 招商引资的优惠政策 49

一、1994年优惠政策 49

二、1999年优惠政策 49

三、2003年优惠政策 50

第五章 财政审计 53

第一节 机构设置及职能 53

一、成立时间 53

二、工作职能 55

三、财政岗位职责 57

四、审计工作职能 62

五、会计集中核算机构和人员岗位设置 63

六、国有资产经营公司、国资办 66

第二节 财政债务情况 68

一、1993～2000年汽贸开发区债务状况及有关的债务承载项目 68

二、2001～2004年汽贸开发区债务状况及有关的债务承载项目 69

第三节 财政体制情况 70

一、2001年以前财政基本情况 70

二、2001～2004年财政基本情况 71

第四节 财政收支情况 73

一、1995～1997年税收收入 73

二、汽贸开发区历年分税种分级次税收收入 74

三、土地转让收入 75

四、汽贸开发区退税收入 76

五、财政支出 76

六、2001～2004年收支情况（之一） 76

七、2001～2004年收支情况（之二） 77

第六章 国土资源 78

第一节 机构及职责 78

一、国土资源局成立时间 78

二、主要职责 78

第二节 土地管理 79

一、征地拆迁 79

二、项目占地及审批 82

三、土地市场建设 83

四、土地利用 84

第三节 土地市场治理整顿 88

一、落实组织领导 88

二、落实专业队伍 88

三、落实实施方案 89

第七章 社会事业 90

第一节 机构沿革 90

第二节 社会事业管理 91

一、文化教育 91

二、计划生育及卫生 92

三、信访 93

四、村委会及基层组织 93

五、社会福利 94

六、农业经济 94

第三节疫情防治 94

一、非典防治 94

二、预防禽流感 95

第八章 法制建设和城市管理 97

第一节 法制建设 97

一、机构与职能 98

二、法规制定 99

三、规范性文件 99

第二节 城市管理 101

一、机构沿革 101

二、行政执法 103

第九章 驻区机构 107

第一节 长春汽贸开发区国税局 107

第二节 长春汽贸开发区地税局 109

第三节 长春汽贸开发区质量技术监督局 110

一、机构和职责 110

二、质量监督 110

第四节 长春市工商局汽贸开发区分局 112

第五节 长春汽贸开发区治安派出所 113

一、概况 113

二、队伍建设 114

三、治安工作 114

第十章 党、团及妇联组织 115

第一节 中国共产党组织 115

一、组织机构 115

二、干部工作 117

三、组织建设 120

四、精神文明建设 121

第二节 纪检监察工作 122

一、组织机构 122

二、宣传教育工作 123

三、制度建设 123

四、监督检查 124

五、软环境建设 124

第三节 共产主义青年团组织 125

一、组织机构 125

二、组织建设 126

三、组织生活 127

第四节 妇女联合会组织 128

一、组织机构 128

二、基本任务 128

三、公开承诺 128

第十一章 劳动人事 130

第一节 人事制度改革 130

一、机构改革 130

二、干部人事制度改革 131

三、建立社会保障体系 135

第二节 人才市场 136

第十二章 新闻宣传 138

第一节 机构及职责 138

一、机构沿革 138

二、工作职责 138

第二节 宣传活动 139

大事记 146

附录 168

一、文件选编 168

二、汽车工业史料之一——长春第一汽车制造厂史料 215

三、汽车工业史料之二——长春地方汽车工业史料 264