民用核能生态安全保障法律制度研究PDF电子书下载

第一章 民用核能生态安全保障法律制度相关基本理论 1

第一节 民用核能生态安全释义及其相关法律制度梳理 1

一、核安全及核生态安全 1

二、现有民用核能生态安全保障相关法律制度梳理 5

三、民用核能生态安全保障法律制度建设的系统构想与目的任务 7

第二节 核安全法、原子能法、放射性污染防治法对核能生态安全的保障及其三法之间的关系 10

一、《放射性污染防治法》对核能生态安全的保障 10

二、原子能法释义及其对核能生态安全的保障 12

三、核安全法的定位及该法视角下的三法关系 14

第二章 民用核能生态安全保障法律制度的立法原则 19

第一节 核能利用的重要性及其存在风险 20

一、核能利用的重要性 20

二、核能利用存在的主要风险 21

第二节 域外国家能源立法及核立法中的基本原则 22

一、《日本能源政策基本法》的基本原则 23

二、《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》中涉及的核电安全的基本原则 24

三、其他国际条约中的相关基本原则 25

第三节 合理定位我国核能立法中的基本准则 26

一、我国核能发展方针与规划 26

二、我国民用核能生态安全保障法律制度基本原则探析 27

第三章 我国核安全监管体制探究 30

第一节 我国核安全监管体制的现状和历史沿革 31

一、我国核安全监管机构的历史沿革 31

二、我国核安全监管体制的现状 32

第二节 我国核安全监管体制存在的问题及原因分析 34

一、核安全监管领域的法律缺位 34

二、核安全监管多部门共同管理，职能交叉、分散，监管效率低下 35

第三节 发达国家核安全监管体制对我国的借鉴 38

一、发达国家核安全监管体制的介绍 38

二、发达国家的核安全监管体制对我国的借鉴 39

第四节 对我国核安全监管体制改革的思考 40

一、推进《核安全法》与《原子能法》立法，完善核安全法律法规体系 40

二、建立独立的核安全监管机构，提高核安全监管独立性、权威性和有效性 41

第四章 核电相关生态安全保障的技术性规范标准制度 45

第一节 核电法规标准体系 45

第二节 我国核电标准现状和问题以及国外标准体系 47

一、我国核电标准现状和问题 47

二、国外标准体系 48

第三节 我国核电相关技术性规范标准制度完善建议 50

一、颁布相关法律规范 50

二、完善管理机制 51

三、落实复审制度 52

第五章 我国核设施与辐射环境监测监管制度 54

第一节 现有核设施与辐射环境监测监管制度的立法梳理 54

一、概念界定 54

二、现有核设施与辐射环境监测监管制度的立法梳理 55

第二节 我国核设施与辐射环境监测的监管机构设置与存在问题 57

一、核设施与辐射环境监测的主体 57

二、核设施与辐射环境监测监管网络及存在问题 59

第三节 核设施与辐射环境监测监管制度的完善 62

一、健全监测监管机制立法，明晰权责，减少职能交叉 62

二、建立健全监测信息统一汇交管理与共享机制 62

三、提高监测管理机构级别，大力培育和引入监管监测人力资源 63

四、平衡核设施监测与辐射监测机构设置，引入第三方监督监测 63

第六章 核设施安全管理制度 65

第一节 核设施安全管理的主体与对象 66

一、核设施安全管理的主体 66

二、核设施安全管理的对象 70

第二节 核设施安全管理的具体制度与法律责任 72

一、核设施安全管理具体法律制度 72

二、核设施安全管理的法律责任 76

第七章 放射性废物处置制度 82

第一节 民用放射性废物及其处置概述 83

一、民用放射性废物概述 83

二、民用放射性废物处置概述 86

第二节 我国民用放射性废物处置法律制度及其不足 90

一、我国民用放射性废物处置相关法律法规 90

二、我国民用放射性废物处置法律制度 91

三、我国民用放射性废物处置法律制度的不足 95

第三节 我国民用放射性废物处置法律制度的完善 103

一、改进放射性废物处置场所选址规划制度 103

二、完善民用放射性废物第三方处置制度 107

三、信息公开和公众参与制度在放射性废物处置领域的适用 111

第八章 核事故应急管理法律制度 115

第一节 核事故应急管理的基本理论 115

一、核事故 116

二、核应急及核事故应急管理 117

第二节 我国核事故应急法律制度的现状 119

一、我国核事故应急管理的立法现状 119

二、我国现有的核事故应急管理法律制度 123

第三节 域外核事故应急立法现状及其法律制度评析 126

一、部分发达国家核事故应急立法模式 126

二、部分发达国家核事故应急法律制度评析 128

第四节 我国核事故应急制度中存在的问题及改善建议 132

一、我国核事故应急制度中存在的问题 132

二、完善我国核应急管理制度的建议 136

第九章 核第三者责任保险法律制度 140

第一节 核损害赔偿制度概述 140

一、核损害赔偿制度相关基本概念 140

二、外国的核损害赔偿制度状况和特征 141

三、我国核损害赔偿法律制度的现状与完善进路 146

第二节 国内核第三者责任保险法律制度现状及困境 149

一、核第三者责任保险概述 149

二、国内核第三者责任保险市场环境的现状 155

三、国内核第三者责任保险法律制度现行相关立法与困境 157

第三节 国际核第三者责任保险法律制度现状及分析 164

一、重要的国际条约 164

二、美国核第三者责任保险法律体系构成 167

第四节 我国核第三者责任保险法律制度的构建 169

一、核第三者责任保险的承保主体 170

二、核第三者责任保险的保险金额 173

三、核第三者责任保险的诉讼时效及管辖 176

第十章 核安全信息公开中的公众参与 179

第一节 核安全信息公开法律制度及必要性分析 179

一、核安全信息公开法律制度相关基本问题 179

二、核安全信息公开法律制度的必要性分析 181

第二节 我国核安全信息公开法律制度的现状及不足 184

一、核安全信息公开法律制度的现状 184

二、我国核安全信息公开法律制度存在的问题 189

第三节 我国核安全信息公开法律制度的完善建议 196

一、合理平衡核安全信息公开之例外情况 196

二、建立核安全信息公开法律责任 201

三、健全核安全信息公开的救济途径 204

四、完善核安全信息公开的监督机制 209

附录一 现有民用核能生态安全保障的重要法律、法规、其他规范性法法律文件和政策报告目录 213

附录二 核电运营中的法律责任整理 221

主要参考文献 244

后记 253