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第六版前言 1

2011年上海公务员专业科目考试大纲——《综合管理》 1

第一篇 公共行政管理 5

第一章 公共行政 5

考纲提示 5

第一节 公共行政概述 5

第二节 公共行政的主体与客体 7

章节测试 8

第二章 政府职能 10

考纲提示 10

第一节 政府职能概述 10

第二节 政府职能体系 12

第三节 政府职能转变 14

章节测试 15

第三章 行政组织和行政体制 18

考纲提示 18

第一节 行政组织 18

第二节 行政机构 21

第三节 行政体制 22

章节测试 23

第四章 行政领导 25

考纲提示 25

第一节 行政领导概述 25

第二节 行政领导的职责与权力 27

第三节 行政领导体制 28

第四节 行政领导方式与领导艺术 30

第五节 行政领导素质与领导理论 32

章节测试 34

第五章 公共政策 37

考纲提示 37

第一节 公共政策概述 37

第二节 公共政策体系与结构 38

第三节 公共政策过程 41

章节测试 49

第六章 行政执行 51

考纲提示 51

第一节 行政执行概述 51

第二节 行政协调 53

第三节 行政沟通 54

第四节 行政控制 56

章节测试 56

第七章 行政监督 59

考纲提示 59

第一节 行政监督概述 59

第二节 行政系统内部监督体系 60

第三节 行政系统外部监督体系 62

章节测试 63

第八章 行政方法与技术 66

考纲提示 66

第一节 行政方法 66

第二节 行政技术 67

章节测试 69

第九章 人事行政与国家公务员制度 72

考纲提示 72

第一节 人事行政概述 72

第二节 中西方人事行政制度的历史演变 73

第三节 中国公务员制度的主要内容 74

章节测试 80

第十章 公共财政 83

考纲提示 83

第一节 公共财政概述 83

第二节 公共预算 84

第三节 公共支出 86

第四节 税收管理与政府收费 88

第五节 我国公共财政体制 90

章节测试 93

第十一章 行政改革与发展 95

考纲提示 95

第一节 行政发展 95

第二节 行政改革 100

章节测试 101

公共行政管理模拟练习题 104

第二篇 行政法学 109

第十二章 行政法概述 109

考纲提示 109

第一节 行政法概述 109

第二节 行政法的渊源 111

第三节 行政法的法律关系 112

章节测试 113

第十三章 行政主体 116

考纲提示 116

第一节 行政主体概述 116

第二节 行政机关 118

章节测试 120

第十四章 行政行为 123

考纲提示 123

第一节 行政行为概述 123

第二节 行政立法 126

第三节 行政许可 129

第四节 行政确认 131

第五节 行政处罚 132

第六节 行政强制 135

第七节 其他行政行为 137

章节测试 142

第十五章 行政程序 145

考纲提示 145

第一节 行政程序概述 145

第二节 行政程序基本制度 146

章节测试 150

第十六章 行政救济 153

考纲提示 153

第一节 行政复议 153

第二节 行政赔偿 160

第三节 行政诉讼 163

章节测试 175

行政法学模拟练习题 178

第三篇 综合管理实务 185

第十七章 秘书理论与实务概述 185

考纲提示 185

第一节 秘书的含义与职业特征 185

第二节 秘书工作内容 186

章节测试 188

第十八章 秘书工作机构的职能与工作要求 191

考纲提示 191

第一节 秘书工作机构的设置 191

第二节 秘书工作机构的地位与性质 192

第三节 秘书工作机构的职能与工作要求 193

第四节 秘书部门和人员的管理 194

章节测试 196

第十九章 秘书的日常工作 198

考纲提示 198

第一节 沟通与协调 198

第二节 办公室管理 200

第三节 督查工作 202

第四节 保密工作 203

章节测试 205

第二十章 信息与调查研究 207

考纲提示 207

第一节 秘书收集信息的主要内容和形式 207

第二节 信息工作的程序和方法 209

第三节 调查研究的内容、类型与方法 211

第四节 调查研究的程序与步骤 213

章节测试 214

第二十一章 会议组织 217

考纲提示 217

第一节 会议概述 217

第二节 会前准备 218

第三节 会间工作 220

第四节 会后工作 221

章节测试 222

第二十二章 信访工作 224

考纲提示 224

第一节 信访工作概述 224

第二节 信访工作的程序与方法 225

第三节 信访工作制度 228

章节测试 228

第二十三章 公文写作 231

考纲提示 231

第一节 公文概述 231

第二节 公文的格式 233

第三节 公文的处理 239

章节测试 242

第二十四章 行政公文写作 245

考纲提示 245

第一节 命令（令） 245

第二节 议案 247

第三节 决定 248

第四节 意见 250

第五节 通告 252

第六节 通知 253

第七节 通报 256

第八节 报告 257

第九节 请示 259

第十节 批复 261

第十一节 函 262

第十二节 会议纪要 264

章节测试 265

第二十五章 事务性公文写作 267

考纲提示 267

第一节 计划 267

第二节 记录 269

第三节 总结 271

第四节 调查报告 273

第五节 简报 274

章节测试 275

综合管理实务模拟练习题 277

上海市2009年公务员录用考试《综合管理》试卷 280

上海市2008年公务员录用考试《综合管理》试卷 286

模拟试卷一 293

模拟试卷二 297

公务员小常识 301

参考文献 309