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绪论 1

一、人类交通的发展历程 1

二、中国古代交通管理的主要特征 3

三、学习研究交通管理史的意义 4

四、学习研究中国交通管理史的方法 5

第一章 奴隶社会的交通管理（公元前21世纪～公元前476年）包括夏、商、西周、春秋时期 1

第一节 规划与设计 2

一、陆路交通 2

（一）线路设计 2

（二）道路修筑标准 6

（三）车辆制造 9

二、水路 21

（一）线路开发与设计 21

（二）船舶制造 23

三、邮驿 24

（一）邮驿的起源与用途 24

（二）邮亭 25

（三）邮传方式 25

第二节 管理机构及官员 26

一、陆路 26

（一）夏朝的车正 26

（二）商朝 27

（三）西周 27

二、水路管理官员 36

三、邮驿管理官员 37

第三节 管理制度 37

一、陆路 37

（一）夏商时朝 37

（二）西周 37

（三）春秋时期 44

二、水路 44

三、邮驿 45

（一）西周 45

（二）春秋时期 46

第四节 违禁处罚 47

一、夏商时期 47

二、西周 48

第二章 封建社会初期的交通管理（公元前476年～公元581年） 包括战国、秦、汉、三国两晋南北朝时期 49

第一节 规划与设计 50

一、陆路 50

（一）线路规划与设计 50

（二）交通工具 57

二、水路 61

（一）交通干线 61

（二）船舶 64

三、邮驿 65

（一）战国 65

（二）秦汉时期 65

（三）三国两晋南北朝时期 71

第二节 管理机构及官员 72

一、陆路管理机构及官员 72

（一）秦汉时期 72

（二）三国两晋南北朝时期 72

二、水路管理机构及官员 74

（一）战国、秦汉时期 74

（二）三国两晋南北朝时期 75

三、邮驿管理机构及官员 76

（一）战国 76

（二）秦代 76

（三）汉代 78

（四）三国两晋南北朝时期 80

第三节 管理制度 81

一、陆路管理 81

（一）交通设施 81

（二）车驾配备 85

（三）路面通行规则 90

（四）关卡控制 92

二、水路管理 96

（一）战国与秦代 96

（二）汉代 97

三、邮驿管理 97

（一）战国 97

（二）秦代 97

（三）汉代 99

（四）三国两晋南北朝时期 107

第四节 违禁处罚 109

一、陆路 109

（一）战国与秦代 109

（二）汉代 111

（三）三国两晋南北朝时期 113

二、水路 114

三、邮驿 115

（一）秦代 115

（二）汉代 115

第三章 封建社会中期的交通管理（公元581年～公元907年）包括隋、唐两个时期 117

第一节 规划与设计 117

一、陆路 117

（一）交通干线 117

（二）交通工具 119

二、水路 121

（一）交通干线 121

（二）交通工具 123

三、邮驿规划与设计 124

（一）隋代 124

（二）唐代 124

第二节 管理机构及官员 129

一、陆路 129

（一）隋代 129

（二）唐代 131

二、水路管理机构及官员 134

（一）隋代 134

（二）唐代 134

三、邮驿管理 139

（一）隋代 139

（二）唐代 139

四、交通经费管理机构 141

第三节 管理制度 142

一、陆路交通管理 142

（一）道路管理 142

（二）车驾管理 145

（三）路面通行管理 149

（四）关卡控制 155

二、水路交通管理 158

（一）隋代 158

（二）唐代 159

三、邮驿交通管理 171

（一）设施 171

（二）邮传 177

（三）止宿 178

（四）牌符 179

（五）考绩 182

（六）安全管理 183

第四节 违禁处罚 185

一、陆路交通违法 185

（一）路面及交通工具 185

（二）路面行走违禁处罚 187

（三）违禁攀越处罚 187

（四）阑入禁地处罚 188

（五）违反夜禁规定 191

（六）违规开闭门 191

（七）违禁私度关卡 192

二、水路交通违法 195

（一）御用船只不合格 195

（二）桥梁渡津管理不善 195

（三）行船违章 196

（四）违规私带物品 196

（五）水上路霸惩处 196

三、邮驿交通违法 197

（一）驿马使用 197

（二）稽程 198

（三）用驿不当 198

（四）烽火传递违规 200

四、交通肇事案件审理程序 200

第四章 封建社会晚期的交通管理（公元907年～公元1368年）包括五代、宋、辽、金、元时期 206

第一节 规划与设计 206

一、陆路 206

（一）交通干线 206

（二）交通工具 208

二、水路 211

（一）线路规划与设计 211

（二）船舶 215

三、邮驿规划与设置 217

（一）五代 217

（二）宋代 217

（三）辽金 220

（四）元代 220

第二节 管理机构及官员 222

一、陆路交通管理 222

（一）五代 222

（二）宋代 222

（三）辽金 225

（四）元代 227

二、水路 228

（一）五代 228

（二）宋代 228

（三）辽金 231

（四）元代 232

三、邮驿 234

（一）五代 234

（二）宋代 235

（三）辽金 236

（四）元代 237

第三节 管理制度 238

一、陆路交通管理 238

（一）道路设施 238

（二）交通工具 241

（三）路面通行管理 247

（四）关卡控制 258

二、水路交通管理 261

（一）河道 261

（二）航行 263

（三）漕运 271

（四）海外运输管理 275

三、邮驿管理 277

（一）人员与设施 277

（二）邮传 284

（三）用驿 292

（四）牌符 300

第四节 违禁处罚 308

一、陆路违禁处罚 308

（一）五代 308

（二）宋代 308

（三）辽金 316

（四）元代 316

二、水路违禁处罚 318

（一）宋代 318

（二）辽金 322

（三）元代 323

三、邮驿违禁处罚 324

（一）五代 324

（二）宋代 324

（三）元代 330

第五章 封建社会末期的交通管理（公元1368年～公元1840年）包括明和鸦片战争以前的清 333

第一节 规划与设计 333

一、陆路 333

（一）交通干线设计 333

（二）车辆设计 335

二、水路 337

（一）线路设计 337

（二）船舶设计 339

三、邮驿 342

（一）线路设计 342

（二）驿站设置 343

第二节 管理机构及官员 345

一、陆路交通管理 345

（一）明代 345

（二）清代 347

二、水路 348

（一）明代 348

（二）清代 351

三、邮驿 354

（一）明代 354

（二）清代 355

第三节 管理制度 356

一、陆路 356

（一）道路管理 356

（二）马政管理 357

（三）用车等级 359

（四）路面通行管理 363

二、水路 371

（一）河道与船舶 371

（二）水上航行 375

（三）漕运 381

三、邮路 386

（一）设施及人员 386

（二）邮传 388

（三）用驿 391

（四）牌符 393

第四节 违禁处罚 397

一、陆路 397

（一）道路设施 397

（二）马政 398

（三）车政 402

（四）禁地违法 404

（五）警戒不力 406

（六）路面行走违法 408

（七）城门管理 409

（八）违法度关 410

二、水路 414

（一）设施与船员 414

（二）水上通行 418

（三）漕运违禁 422

三、邮路 425

（一）设施与人员 425

（二）邮传 426

（三）用驿 429

（四）牌符 430

第六章 近代中国的交通管理（公元1840年～公元1949年）包括鸦片战争后的清、中华民国时期 433

第一节 交通设施 433

一、规划与设计 433

（一）铁路 433

（二）公路 435

（三）水路 439

（四）航空 441

（五）邮政 442

（六）电信 443

第二节 管理机构及官员 444

一、铁路 444

（一）行政机关 444

（二）实体部门 445

二、公路 446

（一）中央机关 446

（二）地方机关 448

三、水路 448

（一）清末 448

（二）民国 449

四、邮驿 450

（一）电政司 450

（二）邮政司 450

（三）邮政总局 451

五、航空 451

第三节 管理制度 451

一、铁路 451

（一）组织管理 452

（二）铁路建筑 453

（三）营运管理 454

（四）铁路警察管理 455

二、公路 456

（一）公路设施及驾驶员管理 456

（二）旅客出行 458

三、水路 460

（一）船舶管理 461

（二）船员管理 461

（三）水运通信管理 462

（四）运输安全管理 463

（五）水上通行规则 464

四、航空 466

（一）资格取得 466

（二）检验制度 467

（三）乘载规定 467

五、邮电 468

（一）电政 468

（二）邮政 471

（三）邮电合一 471

（四）保密与限制 471

第四节 违禁处罚 472

一、铁路 472

（一）从业人员违规处罚 472

（二）损失赔偿 472

二、公路 473

（一）从业人员违规处罚 473

（二）旅客违规处罚 473

三、水路 474

四、电政 474

（一）线路员失职 474

（二）私设及违法使用电台 475

（三）报务员错误处罚 475

第七章 无产阶级革命政权建立后的交通管理概况（公元1921年～ ） 476

第一节 新民主主义革命时期的交通管理 476

一、中央苏区 476

二、中央的抗日根据地 478

三、中央的解放区交通运输 478

第二节 新中国成立后的交通管理 479

一、国民经济恢复时期 479

二、有计划的经济建设时期 480

三、曲折发展时期 481

四、改革开放时期 482

五、快速发展时期 483

主要参考文献 487

后记 491