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第1章 绪论 1

1.1 社会保障的念 1

1.1.1 国外对社会保障的界定 1

1.1.2 港澳台对社会保障的界定 3

1.1.3 内地学界对社会保障的界定 3

1.2 社会保障的理念、特征与原则 4

1.2.1 社会保障的理念 4

1.2.2 社会保障的特征 6

1.2.3 社会保障的原则 8

1.3 社会保障的功能、学科性质及研究方法 8

1.3.1 社会保障的功能 8

1.3.2 社会保障的学科性质 9

1.3.3 社会保障的研究方法 10

第2章 社会保障制度的演变 12

2.1 传统社会保障制度的形成与发展 12

2.1.1 社会保障的早期形态及其评价（1601年之前） 12

2.1.2 济贫时代的社会保障及其评价（1601～1883年） 15

2.2 现代社会保障制度的形成与发展 16

2.2.1 现代社会保障制度的形成阶段（19世纪80年代至20世纪20年代） 16

2.2.2 现代社会保障制度的发展阶段（20世纪30年代至20世纪70年代） 17

2.2.3 现代社会保障制度的改革阶段（20世纪80年代以后） 19

2.2.4 现代社会保障制度的发展规律 20

2.3 中国社会保障制度的变迁 22

2.3.1 新中国成立前的社会保障 22

2.3.2 新中国成立后的社会保障 23

2.3.3 中国社会保障制度的未来发展 26

第3章 社会保障思想相关流派 31

3.1 西方主要社会保障思想流派 31

3.1.1 早期宗教、慈善的社会保障思想 31

3.1.2 德国新历史学派社会保障思想 33

3.1.3 福利经济学的社会保障思想 34

3.1.4 凯恩斯主义的社会保障思想 36

3.1.5 瑞典学派社会保障思想 37

3.1.6 社会民主主义的社会保障思想 38

3.1.7 《贝弗里奇报告》及其影响 40

3.1.8 新自由主义社会保障思想 41

3.1.9 “第三条道路”社会保障思想 44

3.2 马克思主义的社会保障思想 45

3.2.1 空想社会主义社会保障思想 45

3.2.2 马克思、恩格斯的社会保障思想 47

3.2.3 列宁主义社会保障思想 48

3.3 中国的社会保障思想 49

3.3.1 传统的社会保障思想 49

3.3.2 毛泽东的社会保障思想 50

3.3.3 中国特色社会主义的社会保障思想 51

第4章 社会保障相关关系 55

4.1 社会保障与劳动就业 55

4.1.1 社会保障与劳动力市场 55

4.1.2 社会保障与促进就业 57

4.2 社会保障与收入分配的关系 58

4.2.1 社会保障的收入分配功能 58

4.2.2 社会保障的收入分配效应 59

4.2.3 社会保障制度中的公平与效率 62

4.3 社会保障与其他公共政策的关系 63

4.3.1 社会保障与国民贫困 64

4.3.2 社会保障与人口政策 65

4.3.3 社会保障与大众教育 67

4.3.4 社会保障与住房政策 68

4.4 社会保障与商业保险之间的关系 69

4.4.1 社会保障与商业保险的共性 69

4.4.2 社会保险与商业保险的区别 71

4.4.3 社会保险与商业保险的联系 72

第5章 社会保障模式与体系 76

5.1 概述 76

5.1.1 社会保障模式的概念与分类 76

5.1.2 社会保障体系的概念与分类 78

5.2 社会保障模式 79

5.2.1 社会保险型保障模式 79

5.2.2 福利国家型保障模式 80

5.2.3 强制储蓄型保障模式 81

5.2.4 国家保险型保障模式 83

5.3 社会保障体系及其构成 84

5.3.1 基本社会保障 84

5.3.2 其他保障 88

第6章 社会保障基金 91

6.1 社会保障基金概述 91

6.1.1 社会保障基金的特征 91

6.1.2 社会保障基金管理的原则和特点 92

6.2 社会保障基金的筹集 93

6.2.1 社会保障基金的筹集渠道 93

6.2.2 社会保障基金的筹资模式 94

6.3 社会保障基金的给付 96

6.3.1 社会保障基金给付的内涵 96

6.3.2 社会保障基金的给付方式 96

6.3.3 社会保障基金的分类给付 97

6.4 社会保障基金投资运营 99

6.4.1 社会保障基金投资运营的概念 99

6.4.2 社会保障基金投资运营的可能性和必要性 99

6.4.3 社会保障基金投资运营的原则 100

6.4.4 社会保障基金投资运营的工具 101

6.5 社会保障基金监管 104

6.5.1 社会保障基金监管的基本原则 104

6.5.2 社会保障基金监管的主要内容 105

6.6 中国社会保障基金管理存在的问题及其对策 106

6.6.1 中国社会保障基金管理存在的问题 106

6.6.2 中国社会保障基金管理存在问题的解决对策 107

第7章 社会保障立法与管理 111

7.1 社会保障立法 111

7.1.1 社会保障法的概念 111

7.1.2 社会保障法的特征 112

7.1.3 世界社会保障立法的发展历程 113

7.1.4 社会保障法的主要内容 115

7.1.5 中国社会保障法 117

7.2 社会保障管理 122

7.2.1 社会保障管理的原则 122

7.2.2 社会保障管理的模式 123

7.2.3 社会保障管理的内容 124

7.2.4 社会保障管理机构 124

7.2.5 中国的社会保障管理 126

第8章 社会救助 130

8.1 社会救助概述 130

8.1.1 社会救助的概念与特征 130

8.1.2 社会救助的责任主体与资金来源 131

8.1.3 社会救助的对象与救助方式 132

8.1.4 社会救助标准的确定与调整原则 133

8.2 生活救助 135

8.2.1 城市居民最低生活保障制度 135

8.2.2 农村居民最低生活保障制度 137

8.2.3 农村五保供养制度 139

8.3 灾害救助 140

8.3.1 灾害救助的概念与功能 140

8.3.2 灾害救助的基本特征 141

8.3.3 灾害救助的内容 142

8.4 专项救助 144

8.4.1 住房救助概述 144

8.4.2 教育救助 147

第9章 社会保险 150

9.1 社会保险概述 150

9.1.1 社会保险的产生与发展 150

9.1.2 社会保险的特征 154

9.1.3 社会保险的种类 155

9.2 养老保险 155

9.2.1 养老保险概述 155

9.2.2 养老保险制度的主要内容 156

9.2.3 中国的养老保险制度 158

9.3 医疗保险 162

9.3.1 医疗保险的概念 163

9.3.2 医疗保险的特征 163

9.3.3 基金来源与筹集方式 164

9.3.4 给付项目和支付方式 164

9.3.5 中国的医疗保险制度 166

9.4 工伤保险 169

9.4.1 工伤保险概述 169

9.4.2 中国工伤保险制度 170

9.5 失业保险和生育保险 172

9.5.1 失业保险 172

9.5.2 生育保险 173

第10章 社会福利 177

10.1 社会福利概述 177

10.1.1 社会福利的概念 177

10.1.2 社会福利的分类和内容 179

10.1.3 社会福利体系 181

10.2 老年人社会福利 182

10.2.1 老年的含义 182

10.2.2 老年人社会福利概观 182

10.2.3 中国老年人社会福利 186

10.3 妇女儿童社会福利 188

10.3.1 妇女儿童社会福利的界定 188

10.3.2 妇女儿童社会福利的主要内容 188

10.3.3 中国妇女儿童社会福利 190

10.4 残疾人社会福利 192

10.4.1 残疾人社会福利的界定 192

10.4.2 残疾人社会福利的主要内容 193

10.4.3 中国残疾人社会福利 195

第11章 军人保障 199

11.1 军人保障概述 199

11.1.1 军人保障的概念 199

11.1.2 军人保障的主要特征 200

11.1.3 军人保障的作用 202

11.2 军人保险 203

11.2.1 军人伤亡保险 204

11.2.2 军人退役医疗保险 204

11.2.3 军人退役养老保险 205

11.2.4 随军未就业的军人配偶保险 206

11.3 安置保障 206

11.3.1 自主就业 207

11.3.2 安排工作 207

11.3.3 退休与供养 208

11.3.4 转移与接续 208

11.4 军人优待抚恤 209

11.4.1 抚恤 210

11.4.2 优待 213

11.5 军人社会救助与军人福利 215

11.5.1 军人社会救助 215

11.5.2 军人福利 216

第12章 补充保障 219

12.1 补充保障概述 219

12.1.1 补充保障的概念及特征 219

12.1.2 补充保障的功能 220

12.2 企业年金与员工福利 221

12.2.1 企业年金与员工福利的概念及特征 221

12.2.2 企业年金的功能 222

12.2.3 企业年金的分类 223

12.2.4 中国的企业年金 224

12.2.5 员工福利的功能 224

12.2.6 员工福利的分类 224

12.2.7 员工福利的内容 225

12.3 慈善事业与互助保障 226

12.3.1 慈善事业与互助保障的概念及特征 226

12.3.2 慈善事业的功能 227

12.3.3 中国的慈善事业 228

12.3.4 职工互助保障 229

12.3.5 社区互助服务 230

12.4 商业保险与护理保险 232

12.4.1 商业保险与护理保险的概念及特征 232

12.4.2 商业保险的分类 232

12.4.3 国外长期护理保险模式 234

12.4.4 中国的长期护理保险 236

12.5 住房保障 237

12.5.1 住房保障的概念 237

12.5.2 经济适用房与公共租赁房的概念及特征 237

12.5.3 中国的经济适用房制度与公共租赁房制度 238

12.5.4 住房保障的社会功能 239

参考文献 240

后记 242