公共危机管理与社会风险评价PDF电子书下载

第一章 引论 1

第一节 公共安全评价者的角色定位 1

一 先忧者为天下安乐 1

二 危机管理系统的神经 3

三 给管理者一个成绩 5

四 评价者放弃选择权 6

第二节 公共安全评价的研究与进展 8

一 国际公共安全评价研究进展 8

二 中国公共安全评价研究进展 12

第三节 研究思路与章节规划 15

一 研究目的、思路与内容 15

二 章节规划与安排 18

三 本书所能提供的帮助与建议 18

附录：部分公共安全评价相关期刊与组织 20

第二章 公共安全评价概论 22

第一节 基本内涵与本质 22

一 评价 22

二 公共安全 23

三 公共安全评价 24

第二节 评价行为 26

一 评价内容 27

二 评价主体 32

三 评价程序 34

四 评价对象 41

五 评价方法 43

第三节 谱系模式 45

一 谱系 45

二 应用模式 49

第四节 评价模型与工具 51

一 评价模型的分类与应用 51

二 科技开发与模型发展 55

三 评价模型的应用态度 56

附录1：英国及威尔士国民保护标准 57

附录2：中国公共安全评价模型发展规划 59

第三章 基本理论 64

第一节 危机管理理论 64

一 公共危机的基础理论 64

二 公共危机的生命周期理论 66

三 公共危机的运行机制理论 68

第二节 社会风险理论 69

一 风险社会理论 69

二 风险的社会放大理论 71

三 风险分析理论 73

第三节 社会冲突理论 75

一 社会失范理论 75

二 社会冲突理论 78

三 社会安全阀理论 80

第四节 自然生态环境系统理论 81

一 自然灾害系统理论 81

二 压力-状态-响应理论 83

三 压力缓解和通路理论 86

第五节 事故致因理论 87

一 事故频发倾向理论 87

二 因果连锁理论 87

三 能量意外释放理论 88

四 扰动起源理论 89

第六节 能力与脆弱性理论 89

一 脆弱性理论 89

二 应急管理能力理论 90

三 能力与脆弱性统一理论 91

第四章 社会稳定风险评估机制设计 93

第一节 “遂宁经验”与风险防范 94

一 重大事项评价中的失范现象 94

二 社会风险管理创新实践 95

三 社会稳定风险评估机制研究 101

第二节 重大工程项目社会稳定风险评估机制 105

一 社会背景 105

二 设计思想 108

三 机制设计 110

四 新设计机制的潜在问题 112

第三节 环评项目社会风险参与式诊断评价机制 112

一 社会背景 113

二 设计思想 117

三 机制设计 120

四 新设计机制的潜在问题 122

第五章 风险指数评价 124

第一节 指数评价 124

一 指数评价的内涵 124

二 指数评价的程序 125

三 指数评价的取向 128

第二节 评价指标的设计 129

一 指标维度选择 129

二 指标编码步骤 129

三 指标修正原则 130

四 评价指标的赋值 132

第三节 指标权重的赋予 132

一 简单指数法 133

二 公因子法 134

三 专家法 134

四 熵值法 135

五 贴近度法 136

六 层次分析法 136

第四节 评价工具、框架或模型 138

一 贫富分化评价指数 138

二 自然灾害风险评价指数 142

三 人口社会安全评价指数 145

第六章 风险预警评价 149

第一节 预警评价原理 149

一 预警评价要素 149

二 预警评价模型 150

三 预警评价机理 155

四 预警线或阈值 160

第二节 预警系统平台 165

一 预警系统的框架结构 165

二 预警系统软硬件部署 167

第三节 预警评价的政策安排 172

第七章 风险诊断评价 177

第一节 基本原理 177

一 风险诊断评价的概念范畴 177

二 风险诊断理论 178

三 风险诊断主体 179

四 风险诊断的常用方法 180

第二节 风险诊断实用模型 182

一 解释性统计模型 182

二 危险源辨识模型 185

三 指数评价模型 190

四 故障树分析模型 192

五 社区风险注册模型 196

六 安全检查表分析模型 200

第三节 风险诊断支撑平台 205

一 数据库 205

二 模型工具 206

三 应用框架 209

第八章 需求快速评估 212

第一节 需求快速评估的基本原理 212

一 概念内涵 212

二 评价主体与对象 214

三 评价要素 215

四 评价信息来源 218

五 需求快速评估实施的技术与方法 220

第二节 需求快速评估的技术模型与工具 224

一 世界卫生组织的水、环境卫生和医疗保健快速需求评估框架 225

二 中国台湾的灾难需求快速评估模型 227

三 世界卫生组织的注射吸毒快速评估框架 229

第三节 中国社会的需求快速评估实践 235

一 评估背景 235

二 需求快速评估的项目规划 235

三 评估实践 236

四 评估出现的问题与建议 239

第九章 危机管理绩效评估 243

第一节 基本原理与技术 244

一 概念内涵 244

二 分类 245

三 要素 246

四 功能 248

五 阻碍 249

第二节 风险管理绩效评估 250

一 基本内涵 251

二 工具模型 252

三 绩效评估操作 255

第三节 应急管理绩效评价 258

一 基本内涵 258

二 模型工具 259

三 评价操作 260

第四节 应急管理能力评价 263

一 基本内涵 263

二 能力结构 264

三 模型工具 266

四 评价操作 272

附录：政府机构应对公共危机持续性基础能力评价量表 274

后记 282