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绪论 1

第1章 温榆河流域管理概况 15

1.1 温榆河流域治理概况 15

1.2 流域管理概况 19

第2章 温榆河流域管理体制分析 31

2.1 防洪管理体制 31

2.2 水资源管理体制 32

2.3 水环境管理体制 35

2.4 水生态管理体制 39

2.5 水工程管理体制 41

第3章 温榆河流域管理体制诊断 43

3.1 机构诊断 43

3.2 机制诊断 45

3.3 法规诊断 49

3.4 综合诊断 50

第4章 国内外流域管理经验借鉴 53

4.1 发达国家流域综合管理经验总结 53

4.2 国内大江大河流域管理经验借鉴 62

4.3 国内省内河流管理经验借鉴 67

4.4 流域管理可资借鉴的经验总结 69

第5章 新时期温榆河的发展目标和定位 71

5.1 新时期流域治理外部环境分析 71

5.2 流域在经济社会发展中的定位及其演变 73

5.3 流域治理目标的演变 74

5.4 流域管理模式的转变 76

第6章 温榆河污染控制管理政策与机制研究 78

6.1 温榆河入河污染物排放现状与问题 78

6.2 温榆河水污染管理现状分析 91

6.3 温榆河流域入河污染物管理体制改革方案对比研究 105

6.4 温榆河入河污染物管理政策建议 110

第7章 温榆河流域污染治理管理政策研究 114

7.1 温榆河污水处理厂出水标准的技术指南及经济政策研究 114

7.2 温榆河流域农村污水处理设施建设、运营和监管政策 130

第8章 温榆河流域水环境保护政策研究 140

8.1 温榆河水环境保护目标与现状分析 140

8.2 温榆河水环境保护政策分析 146

8.3 政策建议 156

第9章 温榆河流域水权管理制度构建 160

9.1 流域水权制度的需求分析 160

9.2 水权制度建设 169

9.3 水权实施与保障机制建设 173

第10章 温榆河流域综合管理体制设计 175

10.1 温榆河流域治理模式构想 175

10.2 流域管理体制改革目标与管理原则 178

10.3 流域管理体制架构设计 179

10.4 温榆河流域综合管理制度构建 181

第11章 温榆河流域管理体制改革方案和对策 185

11.1 管理体制改革必要性 185

11.2 管理体制改革路线图 187

11.3 法治建设建议 191

11.4 管理机构改革建议 193

11.5 管理机制改革建议 193

11.6 改革可行性分析 196

结束语 200

参考文献 201