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上篇 4

第一章 区域科技工作的整体部署 4

第一节 国家区域发展战略 4

一、总体部署 4

二、基本格局 6

第二节 国家区域科技工作整体部署与进展 7

一、加快东部地区提高原始创新能力和可持续发展能力 7

二、依靠科技促进中部地区发展现代产业体系 8

三、发挥科技在西部大开发战略中的支撑作用 9

四、推进东北老工业基地产业创新发展 10

第三节 国家科技资源的空间分布 10

一、科技投入的空间分布 10

二、科技人力资源的空间分布 12

三、科技基础能力的空间格局 13

第二章 部省会商进展与重点 16

第一节 进展和成效 16

一、基本进展 16

二、机制创新 17

三、主要成效 18

第二节 部省会商重点工作 19

一、加大自主创新力度，支持东部地区率先发展 19

二、支持战略性新兴产业等优势产业发展，推动中部地区崛起 23

三、围绕生态环境建设和特色产业发展，推进西部开发科技支撑战略 24

四、发展循环经济和生态修复，推动东北老工业基地可持续发展 26

第三章 重点科技工作 28

第一节 高新区和国家自主创新示范区 28

一、高新区建设总体进展 28

二、国家高新区的创新活动 31

三、国家高新区的经济发展 35

四、国家自主创新示范区 41

第二节 高新技术产业化集群发展 46

一、国家高新技术产业化基地 46

二、火炬特色产业基地 47

第三节 国家可持续发展实验区 50

一、发布规划纲要 51

二、实验区科技示范工作 51

三、完善体制机制，加强实验区常规管理 51

第四节 农业科技园区 51

一、形成以企业为主体的园区投融资格局，自主发展趋势良好 51

二、以园区为载体，加快农业科技成果转化推广 52

三、形成多样化管理模式，园区管理体制机制不断完善 52

四、完善顶层设计，加快“一城两区百园”结盟工作 52

第五节 创新型城市建设 53

一、部署推动创新型城市试点工作 53

二、各地积极推进创新型城市试点工作 54

第六节 科技援藏 55

一、落实中央部署，加大科技援藏力度 55

二、继续加强西藏科技基础平台和科普基地建设 56

三、组织实施一批特色产业和民生领域重大科技项目 56

四、加强科技人才培养和科普培训工作 57

第七节 科技援疆 57

一、加强科技援疆顶层设计与宏观管理 57

二、继续加大对新疆科技创新的倾斜支持 58

三、构建全国“大科技”的援疆格局 58

第八节 基层科技工作 59

一、强化科技兴县（市）工作，完善基层科技工作体系 59

二、推动科技特派员农村科技创业行动，建设新型农村科技服务体系 60

三、加强科技富民强县专项行动，促进县域经济与科技紧密结合 60

第四章 体制机制创新 62

第一节 探索企业技术创新机制 62

一、以政策支持引导企业加强自身研发能力建设 62

二、推动以企业为主体的产学研合作 63

三、将企业技术创新体系建设纳入区域经济发展的主体战略 64

第二节 培育新型研发组织 65

一、新型研发组织基本情况 65

二、新型研发组织培育主要成效 67

第三节 完善区域创新服务平台 69

一、建立多元化、多渠道、稳定的创新平台投融资格局 69

二、以多样化的产学研合作模式推动区域创新平台建设 70

三、引导创新人才投身创新服务平台建设 70

四、促进创新服务平台的共建共享 71

第四节 实施区域创新政策 72

一、构建各具特色的区域创新体系 72

二、强化科技与金融的有效结合 74

三、支持地区战略性新兴产业发展 75

四、培养和引进“创新型”科技人才 76

五、深化科技体制改革 77

第五章 科技产出与区域科技综合能力 80

第一节 科技产出的地区分布 80

一、全国科技产出基本状况 80

二、科技产出的地区分布 81

第二节 地区综合科技进步水平评价 83

附件：全国科技进步统计监测指标体系及监测标准 85

下篇 93

第六章 华北地区科技工作的进展与成就 93

第一节 北京市 93

一、科技发展总体进展 93

二、科技支撑区域经济社会发展 95

三、推进资源统筹与机制创新 97

第二节 天津市 100

一、科技发展总体进展 101

二、科技支撑区域经济社会发展 102

三、加快科技“小巨人”企业发展 103

第三节 河北省 107

一、科技发展总体进展 108

二、科技支撑区域经济社会发展 111

三、推动创新创业平台建设和区域合作 113

第四节 山西省 114

一、科技发展总体进展 114

二、科技支撑区域经济社会发展 118

三、打造科技创新跨越工程 120

第五节 内蒙古自治区 122

一、科技发展总体进展 122

二、科技支撑区域经济社会发展 123

三、推进重大科技工程项目 126

第七章 东北地区科技工作的进展与成就 130

第一节 辽宁省 130

一、科技发展总体进展 130

二、科技支撑和引领经济社会发展 133

三、实施科技工程推进区域特色创新体系建设 134

第二节 吉林省 137

一、科技发展总体进展 137

二、科技支撑和引领经济社会发展 139

三、推进区域特色创新体系建设 141

第三节 黑龙江省 143

一、科技发展总体进展 143

二、支撑和引领经济社会发展 147

三、推进“八大经济区”特色创新体系建设 149

第八章 华东地区科技工作的进展与成就 155

第一节 上海市 155

一、科技发展总体进展 155

二、科技支撑区域经济社会发展 156

三、提高科技创新效率、加快创新价值实现 159

第二节 江苏省 162

一、科技发展总体进展 163

二、科技支撑区域经济社会发展 164

三、全力推进科技创新工程 166

第三节 浙江省 170

一、科技发展总体进展 170

二、科技支撑区域经济社会发展 174

三、强化以企业为主体的区域创新体系建设 175

第四节 安徽省 177

一、科技发展总体进展 177

二、科技支撑区域经济社会发展 180

三、推进合芜蚌试验区创新体系建设 183

第五节 福建省 184

一、科技发展总体进展 185

二、科技支撑区域经济社会发展 187

三、提出并实践重大科技改革 189

第六节 江西省 191

一、科技发展总体进展 191

二、科技支撑区域经济社会发展 193

三、实施战略性新兴产业科技创新工程 195

第七节 山东省 197

一、科技发展总体进展 198

二、科技支撑区域经济社会发展 200

三、推进科技创新平台、工程和项目建设 202

第九章 华中地区科技工作的进展与成就 206

第一节 河南省 206

一、科技发展总体进展 206

二、支撑和引领经济社会发展 207

三、深入推进自主创新体系建设 210

第二节 湖北省 212

一、科技发展总体良好 212

二、科技支撑引领作用日益凸显 214

三、多种举措推进区域创新体系建设 215

第三节 湖南省 218

一、科技发展总体进展 219

二、科技支撑区域经济社会发展 219

三、着力构建协同创新体系 221

第十章 华南地区科技工作的进展与成就 224

第一节 广东省 224

一、科技发展总体进展 224

二、调结构、稳增长、保民生，支撑引领经济社会发展 231

三、探索区域合作创新模式 234

第二节 广西壮族自治区 235

一、广西科技发展总体进展 236

二、支撑和引领经济社会发展 239

三、广西特色的创新体系建设 241

第三节 海南省 243

一、科技发展总体进展 243

二、支撑和引领区域经济社会发展取得明显成效 245

三、多措并施推进区域创新 246

第十一章 西南地区科技工作的进展与成就 250

第一节 重庆市 250

一、科技发展总体进展 250

二、支撑和引领经济社会发展 251

三、推进科技计划管理改革 253

第二节 四川省 255

一、科技发展总体进展 256

二、支撑和引领经济社会发展 258

三、实施三大科技工程 260

第三节 贵州省 261

一、科技发展环境明显改善 262

二、科技综合实力不断增强 263

三、支撑引领经济社会发展的作用进一步凸显 267

第四节 云南省 268

一、科技发展总体进展 269

二、支撑经济社会发展的重大举措及成效 270

第五节 西藏自治区 275

一、科技发展总体进展 275

二、支撑和引领经济社会发展 276

三、推进藏区特色产业发展 280

第十二章 西北地区科技工作的进展与成就 286

第一节 陕西省 286

一、科技发展总体进展 287

二、科技支撑和引领经济社会发展 289

三、“关中一天水经济区”特色创新体系建设 291

第二节 甘肃省 293

一、科技发展总体进展 293

二、支撑和引领经济社会发展 294

三、西陇海兰新经济带特色创新体系建设 297

第三节 青海省 299

一、科技投入产出大幅增加 299

二、支撑和引领青海绿色发展 301

三、推进创新体系建设 303

第四节 宁夏回族自治区 306

一、科技发展总体进展 306

二、支撑和引领经济社会持续发展 308

三、多措并举推进区域特色创新体系建设 311

第五节 新疆维吾尔自治区 313

一、科技发展总体进展 313

二、支撑和引领经济社会发展 315

三、创新型新疆建设 318

第六节 新疆生产建设兵团 320

一、科技工作总体进展 320

二、支撑和引领兵团经济社会发展 322

三、兵团科技创新体系建设 325