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第一章 公诉工作概述 1

第一节 公诉及其职能 1

一、公诉与自诉 1

二、公诉的职能 4

第二节 公诉工作的基本原则 10

一、分工负责、互相配合、互相制约的原则 10

二、独立行使公诉权原则 10

三、客观公正原则 11

四、保障诉讼参与人诉讼权利原则 11

第三节 公诉工作基本流程概述 12

一、案件来源 12

二、受案审查 12

三、指定人员办理 13

四、公诉部门审查 13

第二章 介入侦查 16

第一节 介入侦查概述 16

一、公诉介入侦查的含义 16

二、公诉介入侦查工作的主要任务 16

三、公诉介入侦查需具备的要素及注意的问题 17

第二节 介入侦查的必要性 19

一、刑侦体制的改革要求检察机关公诉部门适时采取介入侦查的工作机制 20

二、庭审方式的改革要求检察机关采取公诉介入侦查的工作机制 21

三、加强和改善侦查监督工作要求检察机关采取公诉介入侦查的工作机制 22

四、介入侦查要在执法理念上强调维权意识，保护案件当事人合法权益 22

第三节 介入侦查的范围及方式 23

一、介入侦查的案件范围 23

二、介入侦查的方式 24

三、介入侦查的方法 25

第四节 介入侦查的工作机制构建 25

一、公诉介入侦查总体工作机制 26

二、公诉介入侦查的具体工作机制 27

第五节 介入侦查应当注意的问题 28

一、提前介入侦查要坚持依法进行 29

二、提前介入侦查要坚持不干涉侦查原则 29

三、提前介入侦查的核心是完善证据 30

第三章 审查起诉 31

第一节 受理案件和审查要求 31

一、指定办案人员 31

二、管辖审查 31

三、审查起诉的期限 32

四、审查起诉的具体内容 32

五、审查起诉的工作流程 34

六、审查起诉的结果 37

第二节 告知当事人权利 38

一、对犯罪嫌疑人权利的告知 38

二、对被害人及其法定代理人、近亲属权利的告知 41

三、权利告知的形式 41

第三节 保障辩护人、诉讼代理人的权利 42

一、保障会见、通信权 42

二、保障律师、诉讼代理人查阅、摘抄、复制案卷材料权 43

三、保障辩护人申请调取证据的权利 44

四、保障被害人的合法财产的返还 44

第四节 讯问犯罪嫌疑人 45

一、基本要求 45

二、讯问地点 46

三、讯问犯罪嫌疑人的一般顺序 47

四、讯问犯罪嫌疑人时应把握的原则 48

第五节 询问被害人、证人 50

一、询问的相关规定 50

二、询问笔录 51

第六节 审查证据 51

一、有权对行政机关证据材料进行审查 52

二、对物证、书证的审查 52

三、对言词证据的审查 55

四、对鉴定意见的审查 58

五、对勘验、检查笔录的审查 59

六、对视听资料、电子数据的审查 62

第七节 非法证据的排除 64

一、非法证据排除的范围 65

二、人民检察院在非法证据排除中的职责 66

三、适用非法证据排除规定时注意的问题 69

第八节 补充侦查 70

一、补充侦查概述 70

二、立法规定 70

三、退回补充侦查制度分析 71

四、案例示例 76

第九节 提起公诉 84

一、提起公诉概述 84

二、立法及司法解释的规定 85

三、提起公诉的流程 88

四、起诉书样本 91

第十节 刑事附带民事诉讼 94

一、刑事附带民事诉讼概述 94

二、立法及司法解释的规定 95

三、刑事附带民事诉讼分析 100

第十一节 量刑建议 102

一、量刑建议概述 102

二、人民检察院量刑建议工作流程 103

三、量刑建议的类型 105

四、量刑建议书样本 107

第四章 审查不起诉 109

第一节 不起诉概述 109

一、不起诉的含义 109

二、不起诉的分类 110

三、制作不起诉决定书及报请批准 111

四、不起诉决定的宣布 111

五、不起诉决定的救济 112

六、公安机关对不起诉决定的复议、复核 114

七、不起诉决定的撤销 115

八、不起诉的后果 115

第二节 绝对不起诉 116

一、绝对不起诉 116

二、案例示例 116

第三节 相对不起诉 118

一、相对不起诉的含义 118

二、案例示例 120

第四节 存疑不起诉 125

一、存疑不起诉的含义 125

二、案例示例 126

三、存疑不起诉与补充侦查 128

四、保证存疑不起诉案件质量 129

第五节 不起诉的释法说理 130

一、不起诉决定书 130

二、释法说理 131

第六节 职务犯罪案件的不起诉 132

一、接受人民监督员的监督 132

二、人民监督员的评议 133

三、对人民监督员表决意见的审查 133

第五章 出席法庭和公诉变更 136

第一节 出席第一审法庭 136

一、庭前准备 136

二、出席法庭 139

三、法庭调查阶段 140

四、法庭辩论 150

五、建议延期审理 152

六、撤回起诉 153

七、移交案卷材料及被告人财物处理 154

八、履行法律监督职责 155

九、职务犯罪案件一审判决同步审查 159

第二节 出席第二审法庭 163

一、出席第二审法庭的任务 163

二、出席第二审法庭前的程序 164

三、法庭调查阶段 167

四、法庭辩论阶段 173

五、第二审法庭开庭后的处理结果 175

六、履行法律监督职责，维护当事人合法权益 176

第三节 出席再审法庭 178

一、围绕犯罪构成 179

二、围绕案件事实 179

三、围绕案件证据 180

四、围绕证据联结点 180

五、运用经验法则 180

六、运用矛盾法则 181

第四节 公诉变更 181

一、公诉变更的特征和形式 182

二、变更起诉的程序 185

第六章 简易程序 188

第一节 简易程序的适用 188

一、适用简易程序案件的范围 188

二、人民检察院的工作流程 189

三、审判前准备程序简化 191

四、开庭审理程序简化 192

五、转为普通程序审理 193

六、审理期限 193

第二节 轻微刑事案件 193

一、轻微刑事案件含义 193

二、轻微刑事案件的特点 194

三、案例示例 195

第七章 特别程序 198

第一节 未成年人刑事案件诉讼程序 198

一、办理未成年人刑事案件的原则和范围 199

二、办理未成年人刑事案件的特殊程序 199

第二节 当事人和解的公诉案件诉讼程序 206

一、刑事和解的概念 207

二、刑事和解的价值 208

三、适用刑事和解的条件 209

四、公诉案件刑事和解的排除规定 209

五、刑事和解的主持、运作及后果 210

第三节 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 217

一、设置没收程序的意义 218

二、没收程序案件的管辖 219

三、没收程序提起的条件 220

四、没收程序由人民检察院提起 221

五、人民检察院的职责 222

六、没收程序的公告期 224

七、没收程序的结果与救济 225

第四节 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 227

一、强制医疗程序的适用对象 228

二、强制医疗程序的启动 228

三、执行监督 236

第八章 刑事抗诉 238

第一节 按照二审程序抗诉 238

一、抗诉的法律依据 238

二、抗诉的理由 239

三、抗诉的程序性规定 239

四、几类特殊案件抗诉 240

第二节 按照审判监督程序抗诉 249

一、抗诉的法律依据 249

二、抗诉的理由 249

三、抗诉的程序性规定 250

第九章 死刑案件的一审公诉 256

第一节 死刑案件的概念和范围 256

一、死刑案件概述 256

二、死刑案件的范围 258

第二节 死刑案件的提前介入 263

一、提前介入的概念 263

二、提前介入机制的建立 264

第三节 死刑案件的受理 268

一、死刑案件的发现 268

二、死刑案件的立案 268

三、死刑案件的审查 269

四、死刑案件的移送 270

五、死刑案件的协查 270

第四节 死刑案件中辩护人、诉讼代理人的权利保障 272

一、加强辩护人、诉讼代理人权利保障对检察机关的意义 272

二、加强辩护人、诉讼代理人权利保障的法律规定 274

三、检察机关加强辩护权利保障 276

第五节 死刑案件证据的审查 281

一、死刑案件证据审查的原则 281

二、准确适用非法证据排除 284

三、死刑案件证据审查的内容 286

四、证据的综合审查和应用 293

五、职务犯罪案件证据材料转化 295

六、死刑案件的补充侦查 296

第六节 死刑案件出庭公诉 297

一、死刑案件出庭公诉的重要意义 297

二、死刑案件出庭公诉面临的挑战 298

三、死刑案件出庭公诉的程序 299

第七节 死刑案件刑事附带民事诉讼 302

一、相关规定 302

二、案例示例 303

第十章 死刑案件的二审上诉 307

第一节 人民检察院办理死刑二审上诉案件的职责和任务 307

一、办理死刑二审上诉案件的职责 307

二、办理死刑二审上诉案件的主要任务 308

三、办理死刑二审上诉案件应坚持的原则 309

第二节 死刑二审上诉程序的启动和案件受理 311

一、死刑二审上诉案件的范围 311

二、死刑二审上诉程序的启动 311

三、死刑二审上诉案件的受理 312

第三节 死刑二审上诉案件的审查 313

一、死刑二审上诉案件审查的重点内容 313

二、死刑二审上诉案件的审查程序 315

三、死刑二审上诉案件中量刑情节的审查 319

四、死刑二审上诉案件中的补充侦查 320

五、死刑二审上诉案件审查报告的制作 321

六、死刑二审上诉案件的审核与审批 325

第四节 死刑二审上诉案件的庭前准备 327

一、明确死刑二审上诉案件开庭审理的范围 327

二、出庭检察员应当做好的出庭准备工作 327

第五节 出席死刑二审上诉法庭 330

一、开庭 332

二、法庭调查 332

三、法庭辩论 335

四、出庭证据的移交 337

第六节 死刑二审上诉案件中的法律监督 337

一、侦查监督 337

二、审判监督 339

三、建立监督机制 341

第七节 死刑二审上诉案件中的其他规定 342

一、对特殊死刑二审上诉案件的层报规定 342

二、建立和加强上级人民检察院对下级人民检察院的指导制度 342

三、建立上下级人民检察院之间的沟通协作制度 343

四、建立死刑案件的统计、保密制度 344

第十一章 死刑案件的二审抗诉 345

第一节 办理死刑二审抗诉案件的基本原则 347

一、坚持依法履行审判监督职能与诉讼经济相结合的原则 347

二、坚持惩办与宽大相结合的基本刑事政策 348

三、坚持法律效果与社会效果相统一的原则 349

四、坚持“慎重、准确、及时”抗诉方针的原则 349

第二节 死刑案件二审抗诉程序的启动 350

一、死刑二审抗诉案件的范围 350

二、死刑案件二审抗诉程序的提起主体 351

三、提起死刑案件二审抗诉的事由 351

第三节 死刑二审抗诉案件的审查 354

一、对死刑二审抗诉案件中“罪行极其严重”的理解 354

二、死刑二审抗诉案件中对证据的审查 355

三、死刑二审抗诉案件中对量刑情节的审查 358

第四节 办理死刑二审抗诉案件的程序 362

一、严格的死刑二审抗诉案件审查审批程序 363

二、死刑二审抗诉案件的审查结论 364

第五节 出席死刑案件二审抗诉法庭 365

一、认真做好出席抗诉法庭的准备工作 366

二、出席死刑二审抗诉法庭程序与上诉程序的不同之处 367

三、通过出席二审抗诉法庭解决争议焦点 367

第六节 建立死刑二审抗诉工作机制 368

一、建立健全死刑二审抗诉案件抗前沟通机制 368

二、建立健全死刑二审抗诉案件报告及备案审查机制 369

三、建立健全死刑二审抗诉工作的综合分析和指导机制 369

四、建立与侦查、审判机关相关职能部门的工作协调机制 369

五、建立办理死刑二审抗诉案件矛盾疏导机制 369

第十二章 死刑案件的再审与再审抗诉 371

第一节 死刑案件再审程序的提起 371

一、再审程序与二审程序的区别 371

二、死刑案件再审的特点 374

三、死刑案件再审程序提起的途径 375

四、死刑案件由人民法院自行提起再审 376

第二节 死刑案件的再审抗诉 381

一、提起死刑再审抗诉的主体和理由 381

二、死刑再审抗诉案件的审理 383

第十三章 执行死刑的临场监督 391

第一节 执行死刑临场监督的法律依据 391

一、死刑执行程序的特征 391

二、死刑案件临场监督是人民检察院法律监督职能的体现 391

第二节 执行死刑临场监督的准备 392

一、确定监督的检察人员 392

二、准备工作 392

第三节 执行死刑临场监督的主要内容 393

一、查明执行死刑的法律文书是否齐全 393

二、监督执行死刑的场所、方法是否合法 393

三、监督有无应当停止执行死刑的情形 394

四、执行死刑后，检查罪犯是否确已死亡 397

五、监督在执行死刑活动中是否存在违法情况 397

第十四章 其他公诉案件 399

第一节 请示案件 399

一、请示案件的范围 399

二、请示案件的条件 399

三、请示案件常见的问题 400

第二节 指定管辖案件 403

一、刑事案件指定管辖的规定 403

二、公诉环节的指定管辖 406

三、指定管辖的衔接 407

第三节 交办、督办案件 409

一、相关规定 409

二、工作程序 410

第四节 涉外案件 411

一、涉外案件的范围 411

二、涉外案件的管辖 412

三、通报事项 412

四、外国人、无国籍人的诉讼权利 414

五、限制出境的规定 415

六、来自境外的证据材料的审查 416

七、刑事诉讼文书的送达 416

八、检察机关公诉部门办理涉外案件注意事项 417