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绪言 1

上编 清代地方行政制度变迁 15

第一章 顺天府与奉天府 15

一、顺天府 15

二、奉天府 20

第二章 省 24

一、省、直省、行省 24

二、省制与省区的变迁 28

三、省级行政官员衙门 36

第三章 府厅州县 53

一、府厅州县体系的形成 53

二、府厅州县职官制度 59

第四章 土司 66

一、土司设置与改流 66

二、土司职衔与承袭 68

第五章 八旗驻防与东北地方行政制度 71

一、从旗民双重管理体制到行省制度 71

二、行政区划建制的演变 75

三、州县政区与驻防城区的交错重叠 77

第六章 藩部 83

一、藩部纳入清朝版图的进程 83

二、藩部各区的设治过程 85

三、藩部各区的行政层级 91

四、藩部地区行政管理特征及其变迁 92

下编 清代地方行政区划沿革 99

第一章 顺天府、直隶地方—直隶省 99

第一节 顺天府 99

第二节 直隶地方—直隶省 103

一、省行政机构 103

二、省城 106

三、省域 107

四、守巡道 107

五、府厅州县 114

第二章 奉天府、盛京—奉天省 130

第一节 奉天府 130

第二节 盛京八旗驻防 134

第三节 奉天省 141

一、改制过程 141

二、省城 142

三、省域 142

四、守巡道 142

五、府厅州县 143

第三章 吉林—吉林省 155

一、军政、行政机构 155

二、将军驻地、省城 156

三、将军辖区、省域 157

四、八旗驻防 158

五、守巡道 164

六、府厅州县 166

第四章 黑龙江—黑龙江省 177

一、军政、行政机构 177

二、将军驻地、省城 179

三、将军辖区、省域 179

四、八旗驻防 181

五、道府厅州县 187

第五章 山东省 193

一、省行政机构 193

二、省城 195

三、省域 195

四、守巡道 195

五、府厅州县 199

第六章 山西省 210

一、省行政机构 210

二、省城 214

三、省域 214

四、守巡道 214

五、府厅州县 218

第七章 河南省 233

一、省行政机构 233

二、省城 235

三、省域 235

四、守巡道 235

五、府厅州县 237

第八章 江南省、江苏省 247

第一节 江南省 247

第二节 江苏省 254

一、省行政机构 254

二、省城 256

三、省域 256

四、守巡道 257

五、府厅州县 264

第九章 安徽省 272

一、省行政机构 272

二、省城 274

三、省域 274

四、守巡道 274

五、府厅州县 278

第十章 江西省 283

一、省行政机构 283

二、省城 285

三、省域 285

四、守巡道 285

五、府厅州县 289

第十一章 福建省 295

一、省行政机构 295

二、省城 297

三、省域 297

三、守巡道 297

四、府厅州县 299

第十二章 台湾省 306

一、建府、置省及被迫割让 306

二、台湾道 308

三、府厅州县 309

附：清末日占台湾省行政区划 313

第十三章 浙江省 318

一、省行政机构 318

二、省城 320

三、省域 320

四、守巡道 320

五、府厅州县 323

第十四章 湖广省、湖北省 328

第一节 湖广省 328

一、省行政机构 328

二、分省经过 330

第二节 湖北省 331

一、省行政机构 332

二、省城 333

三、省域 333

四、守巡道 333

五、府厅州县 336

六、土司 342

第十五章 湖南省 344

一、省行政机构 344

二、省城 344

三、省域 344

四、守巡道 346

五、府厅州县 348

六、土司 355

第十六章 陕西省 357

第一节 分省前的陕西省 357

一、省行政机构 357

二、分省过程 359

第二节 分省后的陕西省 360

一、省行政机构 360

二、省城 361

三、省域 361

四、守巡道 361

五、府厅州县 365

第十七章 甘肃省 373

一、省行政机构 373

二、省城 376

三、省域 376

四、守巡道 376

五、府厅州县 381

五、土司 395

第十八章 新疆（伊犁）—新疆省 398

第一节 新疆（伊犁） 398

一、伊犁 400

二、库尔喀喇乌苏 402

三、塔尔巴哈台 402

四、乌鲁木齐 403

五、古城 404

六、巴里坤 404

七、哈密 405

八、吐鲁番 405

九、喀喇沙尔 406

十、库车 406

十一、阿克苏 407

十二、乌什 408

十三、喀什噶尔 408

十四、叶尔羌 410

十五、和阗 412

第二节 新疆省 414

一、省行政机构 414

二、省城 414

三、省域 414

四、守巡道 414

五、府厅州县 416

第十九章 四川省（附川滇边务大臣辖区） 427

第一节 四川省 427

一、省行政机构 427

二、省城 429

三、省域 430

四、守巡道 430

五、府厅州县 436

六、土司 459

第二节 川滇边务大臣辖区 499

一、筹划过程 499

二、行政区划 502

第二十章 广东省 503

一、省行政机构 503

二、省城 505

三、省域 505

四、守巡道 505

五、府厅州县 510

第二十一章 广西省 519

一、省行政机构 519

二、省城 521

三、省域 521

四、守巡道 521

五、府厅州县 524

六、土司 537

第二十二章 云南省 547

一、省行政机构 547

二、省城 549

三、省域 549

四、守巡道 549

五、府厅州县 552

六、土司 570

第二十三章 贵州省 582

一、省行政机构 582

二、省城 584

三、省域 584

四、守巡道 584

五、府厅州县 587

六、土司 602

第二十四章 内蒙古六盟、察哈尔、归化城土默特、套西二旗 615

第一节 哲里木盟 615

一、科尔沁六旗 617

二、扎赉特旗 618

三、杜尔伯特旗 619

四、郭尔罗斯二旗 619

第二节 卓索图盟 620

一、喀喇沁三旗 620

二、土默特二旗 621

附：锡埒图库伦扎萨克喇嘛旗 622

第三节 昭乌达盟 622

一、敖汉旗二旗 622

二、奈曼旗 623

三、巴林二旗 624

四、扎鲁特二旗 624

五、阿鲁科尔沁旗 625

六、翁牛特二旗 625

七、克什克腾旗 626

八、喀尔喀左翼旗 626

第四节 锡林郭勒盟 627

一、乌珠穆沁二旗 627

二、浩齐特二旗 628

三、苏尼特二旗 628

四、阿巴噶二旗 629

五、阿巴哈纳尔二旗 630

第五节 乌兰察布盟 630

一、四子部落旗 631

二、茂明安旗 631

三、乌喇特三旗 632

四、喀尔喀尔右翼旗 632

第六节 伊克昭盟 633

第七节 察哈尔 635

第八节 归化城土默特 637

第九节 套西二旗 638

一、阿拉善厄鲁特旗 638

二、额济纳土尔扈特旗 639

附：牧厂 640

第二十五章 乌里雅苏台 643

第一节 土谢图汗部 645

第二节 赛音诺颜部 650

第三节 车臣汗部 654

第四节 扎萨克图汗部 658

第五节 唐努乌梁海 661

一、乌梁海五旗 661

二、四十六佐领 662

第六节 科布多 663

第七节 阿尔泰 665

第八节 布伦托海 666

第二十六章 青海 667

第一节 和硕特部 667

第二节 绰罗斯部 671

第三节 土尔扈特部 672

第四节 辉特部 672

第五节 喀尔喀部 672

第六节 玉树四十族土司 673

第二十七章 西藏 677

第一节 达赖辖地 681

第二节 班禅辖地 685

第三节 三十九族地区 686

第四节 呼图克图辖地等 687

附章 太平天国 689

第一节 太平天国兴衰及其地方行政制度 689

第二节 各省郡县 690

附录 清代各省政区沿革表 703

1．省级政区变迁表 703

2．顺天府政区变迁表 705

3．直隶地方—直隶省政区变迁表 706

4．奉天府、盛京—奉天省政区变迁表 712

5．吉林—吉林省政区变迁表 715

6．黑龙江—黑龙江省政区变迁表 718

7．山东省政区变迁表 719

8．山西省政区变迁表 723

9．河南省政区变迁表 728

10．江苏省政区变迁表 733

11．安徽省政区变迁表 735

12．江西省政区变迁表 737

13．福建省政区变迁表 738

14．台湾省政区变迁表 740

15．浙江省政区变迁表 741

16．湖北省政区变迁表 742

17．湖南省政区变迁表 744

18．陕西省政区变迁表 747

19．甘肃省政区变迁表 750

20．新疆省政区变迁表 754

21．四川省政区变迁表 756

22．广东省政区变迁表 763

23．广西省政区变迁表 767

24．云南省政区变迁表 771

25．贵州省政区变迁表 778

主要参考文献 783

后记 794