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绪论 1

第一节 云南民族概述 1

第二节 云南贫困人口的分布 8

一、云南贫困地区总体状况 8

二、绝对贫困人口区域与分布特征 10

三、低收入人口区域与分布特征 12

第三节 云南民族地区贫困类型与成因分析 15

一、区域性 15

二、民族性 17

三、历史性 19

第四节 云南扶贫工作的现状 20

一、云南扶贫工作简述 20

二、云南扶贫开发的主要做法和经验 23

三、云南民族地区扶贫开发面临的几个难题 26

第五节 云南民族地区扶贫模式的建构 27

一、扶贫模式的类别 27

二、扶贫模式的选择 28

三、云南民族地区扶贫模式的建构 29

第一章 科技扶贫模式 30

第一节 科技扶贫的概念 30

一、科学技术的内涵 30

二、科学技术对经济发展的效应分析 30

三、科技扶贫的概念 33

四、科技扶贫的意义 33

第二节 科技扶贫的模式 34

一、政府主导模式 34

二、NGO（非政府组织）主导模式 36

第三节 科技扶贫的案例 37

一、试验区见新貌——贵州省毕节市 37

二、大别山区新革命——安徽省大别山区科技扶贫 39

三、小NGO带动大扶贫——四川科技扶贫基金会 43

四、“扶贫二重唱”地方政府与NGO联袂首演 46

五、云南省科技扶贫工作 49

第二章 教育扶贫模式 55

第一节 教育扶贫的提出 55

一、教育与反贫困的关系 55

二、教育在“反贫困”中的意义 57

三、我国教育扶贫的状况 60

第二节 教育扶贫的方式 60

一、加强农村基础教育，提高农村人口的基本文化素质 61

二、加强农村职业技术教育，提高农民的致富技能 61

三、加强农村劳动力转移培训工作，提高农村富余劳动力的就业水平和就业环境 61

第三节 教育扶贫的案例 62

一、政策篇 62

二、基础教育篇 65

三、职业培训篇 73

四、开展教育扶贫提高农民素质 78

第三章 旅游扶贫模式 80

第一节 旅游扶贫模式的提出 80

一、旅游扶贫的研究背景 80

二、国外旅游扶贫理论的研究现状 81

三、旅游扶贫的理论依据 82

四、我国旅游扶贫的产生和发展 84

五、经验与问题 85

六、旅游扶贫的重要性 85

七、旅游扶贫的必然性 87

八、旅游扶贫的模式 88

第二节 云南边境旅游 92

一、元阳哈尼梯田湿地生态旅游 93

二、生态旅游和民族文化旅游有机结合带动大理州经济腾飞 94

第四章 小额信贷扶贫模式 99

第一节 小额信贷 99

一、小额信贷的定义 99

二、小额信贷出现的背景 100

三、小额信贷的发展 101

第二节 小额信贷扶贫的现状 104

一、小额信贷的基本特点 104

二、小额信贷扶贫的现状分析 105

第三节 小额信贷扶贫案例 108

一、云南省丽江市玉龙县政府主导型小额信贷扶贫尝试 109

二、砚山市辣椒产业发展依托小额信贷实现“双赢”目标 111

三、信贷扶贫：农行面临的压力与转机 112

四、小额信贷在云南峨山大西村开展扶贫尝试 116

五、小额信贷扶贫与妇女发展及其在中国的实践 119

第五章 生态补偿扶贫模式 124

第一节 生态补偿扶贫的提出 124

一、生态补偿机制的理论基础 125

二、付费方式 127

三、我国实践 127

第二节 生态补偿扶贫的适用范围和对策 129

一、生态补偿扶贫的适用范围 129

二、生态补偿扶贫的实施对策及建议 134

第三节 生态补偿扶贫的成功案例 137

一、海南：从“生态贫民”走向“生态富民” 137

二、浙江金华：“造血型”生态补偿实现扶贫与环保兼得 139

三、内蒙古全面建立草原生态补偿机制：保生态富牧民 141

第六章 生态移民扶贫模式 143

第一节 适于生态移民扶贫的条件 143

一、中国生态移民发展概况 144

二、生态移民的定义 145

三、生态移民理论——贫困理论 145

四、扶贫移民的定义、特征与种类 146

五、实施生态移民扶贫的重要意义 149

六、生态移民的基本原则 149

第二节 生态移民扶贫的现状与问题 150

一、生态移民扶贫的现状 150

二、生态移民扶贫中存在的主要问题 151

三、移民工作的保障措施与建议 154

第三节 生态移民扶贫的案例分析 155

一、以紫阳县生态移民搬迁为例 155

二、巫山生态扶贫移民的经验与思考 159

三、宁夏实施生态移民扶贫工程，16万人走上致富道路 164

第七章 制度扶贫 167

第一节 制度扶贫的经济学理论 167

一、贫困的经济学基础 167

二、贫困的测度 169

三、贫困原因的经济学解释 172

四、扶贫的经济学原理 174

第二节 中国的扶贫制度 176

一、中国扶贫历程 176

二、中国特色的扶贫制度 180

第八章 云南民族地区扶贫模式的战略选择 185

第一节 云南民族地区扶贫开发的重大意义 185

一、云南民族地区的扶贫开发，事关党的执政基础的巩固 185

二、云南民族地区的扶贫开发，事关民族团结和边疆稳固大局 186

三、云南民族地区的扶贫开发，事关全面建设小康社会目标的实现 186

第二节 影响云南民族地区扶贫开发的主要因素 187

一、内部因素 187

二、外部因素 189

第三节 云南民族地区扶贫模式战略选择的思考 191

一、救济式扶贫的经验教训 191

二、云南民族地区几种开发式扶贫模式的比较 192

三、选择符合云南民族地区贫困现状的扶贫模式 196

第四节 云南民族地区扶贫效益评价体系的构建 198

一、扶贫效益评价体系应具有的功能 198

二、构建扶贫效益评价体系的要求 198

三、扶贫效益评价体系及其说明 200

第五节 云南民族地区扶贫开发的保障措施 202

一、转变扶贫观念 202

二、健全扶贫机制 203

三、完善扶贫政策 204

四、加大扶贫投入 204

参考文献 206

后记 213