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前言 1

上篇 3

第一章 2012年企业发展环境回顾与2013年展望 3

1.1 2012年企业发展环境回顾 4

1.1.1 国际经济依然复苏乏力 4

1.1.2 国内经济逐渐企稳回升 15

1.2 2013年企业发展环境展望 26

1.2.1 国际经济缓慢复苏 26

1.2.2 中国经济进入次高速增长时期，但中长期仍应乐观 29

1.3 若干行业分析 30

1.3.1 煤炭产业 30

1.3.2 钢铁产业 33

1.3.3 房地产业 36

1.3.4 新能源和清洁能源产业 40

1.3.5 高端装备制造业 44

1.4 综合性讨论 46

1.4.1 政府宏观政策的走向 46

1.4.2 企业的应对策略 50

第二章 国有企业发展与改革 53

2.1 当前国有企业发展状况 54

2.1.1 国有企业的总量结构分析 54

2.1.2 国有企业的布局状况分析 58

2.1.3 国有企业的经营绩效分析 70

2.2 2011～2012年度国有企业发展与改革状况 77

2.2.1 国有企业发展继续取得成效，同时遇到较大困难 77

2.2.2 国有企业社会负担仍然比较沉重 78

2.2.3 国有企业改革和管理继续推进 78

2.3 当前国有企业发展与改革的政策环境 83

2.3.1 国有企业经营困难可能长期化 83

2.3.2 关于国有经济布局和战略性调整 84

2.3.3 关于国家所有权机构如何行使股东职责 87

2.3.4 关于国有企业产权制度改革 88

2.3.5 关于完善公司治理 90

2.3.6 关于国有资本经营预算 91

2.4 综合性讨论 94

2.4.1 平衡四个关系应对国有企业经营困难可能长期化的局面 94

2.4.2 制定明确的国家所有权政策是深化国有企业改革的顶层设计要求 95

2.4.3 进一步调整国有经济布局和结构 99

2.4.4 进一步深化国有企业产权制度改革 104

2.4.5 进一步完善国有企业的监督管理体制 107

第三章 中小企业发展 111

3.1 中小企业发展情况 112

3.1.1 总体状况 112

3.1.2 规模特点 115

3.1.3 区域分布 115

3.1.4 产业与行业分布 118

3.2 年度主要政策分析 120

3.2.1 国家设立中小企业发展基金 121

3.2.2 政府采购支持小型微型企业发展 122

3.2.3 发布“十二五”中小企业成长规划 123

3.2.4 颁布中小企业划型标准 124

3.2.5 清理取消各种不合规收费及审批事项 128

3.2.6 加快发展小金融机构、拓宽融资渠道 129

3.2.7 进一步建立和完善中小企业公共服务平台 130

3.2.8 进一步降低市场准入门槛 131

3.2.9 实施结构性减税 131

3.3 中小企业发展面临的困难与挑战 133

3.3.1 市场需求放缓、效益明显下滑 133

3.3.2 融资难、融资贵成为焦点 134

3.3.3 减税未完全落实、减负力度有待加强 135

3.3.4 土地、水、电等成本趋势性上升 135

3.3.5 劳动力成本上涨、结构性招工难持续影响 136

3.3.6 大宗原材料价格大起大落 138

3.3.7 市场化环境仍有待改善 138

3.4 综合性讨论 139

3.4.1 经济下行期需更加重视中小企业发展 139

3.4.2 提升就业质量，构建和谐劳动关系 139

3.4.3 着力解决中小企业融资难、融资贵问题 139

3.4.4 加强中小企业培训等服务体系建设 140

3.4.5 通过深化行政职能转型，进一步减轻企业负担 141

3.4.6 支持中小企业创新 141

3.4.7 中小企业也要高度重视转型发展战略 142

第四章 中国的外资企业 145

4.1 2012年外资企业发展基本情况 146

4.1.1 利用外资的基本形势 146

4.1.2 利用外资的主要特点与成效 147

4.2 2012年中国利用外资的基本特点和成效 149

4.2.1 外商直接投资企业的发展和竞争环境日趋公平、透明 149

4.2.2 吸引外资更加注重优质要素：技术、环保、引制和引智 150

4.2.3 外资产业结构和区域结构进一步优化 151

4.2.4 欧盟对华投资由降转增 154

4.3 2012年利用外资的政策回顾与进展 154

4.3.1 宏观政策调整：转变外贸发展方式 154

4.3.2 外商投资产业政策导向：优化外资结构和提高利用外资质量 158

4.3.3 微观政策突破：完善外资管理机制 160

4.4 外商直接投资企业在中国发展的新动向 162

4.4.1 成本驱动型和污染能耗型外资企业开始撤离 162

4.4.2 科技类外资企业开始加大在中国的投入 163

4.5 综合性讨论 164

4.5.1 独资化趋势明显 164

4.5.2 合资性经营仍将持续稳定存在 165

4.5.3 外资企业加强在华创新步伐和创建开放创新系统 167

4.5.4 外资企业对中国可持续发展的关注和参与加深 168

4.5.5 发达国家再工业化对外商投资的影响 169

第五章 中国企业国际化 171

5.1 中国对外直接投资仍处于危机后的徘徊期 172

5.1.1 全球FDI继续恢复，但仍未达到危机前最高水平 172

5.1.2 中国对外直接投资处于高速增长中的徘徊期 174

5.1.3 中国企业“走出去”亟需新动力 177

5.2 中国企业对外直接投资：37家企业的情况调查 180

5.2.1 样本企业的基本情况 180

5.2.2 调研数据初步分析 183

5.3.3 结论 190

5.3 中国企业的跨国并购 191

5.3.1 中国企业跨国并购活跃 191

5.3.2 外部机遇和内在需求促进中国企业跨国并购 194

5.3.3 中国企业跨国并购依然面临严峻挑战 194

5.4 综合性讨论 198

5.4.1 中国企业国际经营的多样化 198

5.4.2 企业国内外经营的平衡 198

5.4.3 硬实力和软实力的整合 200

5.4.4 企业和国家的协同 201

5.4.5 “引进来”和“走出去”的结合 202

第六章 中国企业的并购与重组 205

6.1 中国企业并购市场特征 206

6.1.1 并购市场活跃、交易次数持续上升 206

6.1.2 少数主要行业引领并购重组 208

6.1.3 跨境并购继续活跃 209

6.1.4 并购重组呈现新特点 212

6.2 重点行业并购重组情况 214

6.2.1 汽车行业：车市日趋理性、本土品牌海外并购 215

6.2.2 钢铁行业：产能正处高位、短期难出低谷 218

6.2.3 房地产行业：主要指标回落、产业政策环境趋紧 221

6.2.4 煤炭行业：小产能淘汰、大企业集团建设提速 222

6.2.5 金融行业：跨国经营、金融机构走出去 225

6.2.6 医药行业：市场孕育、政策引导加快并购 227

6.3 2011～2012年度中国企业并购重组政策分析 229

6.3.1 各行业“十二五”规划细则出台 229

6.3.2 房地产行业遭遇最严厉调控政策 229

6.3.3 外资入境并购安全审查程度更加规范 230

6.3.4 上市公司资产重组制度改革与完善 230

6.3.5 出台关于流通企业改革与发展的意见 230

6.4 美、日、韩三国并购重组的历史经验分析 231

6.4.1 美国企业并购历史与经验启示 231

6.4.2 日、韩企业并购历史与经验启示 234

6.5 综合性讨论 236

6.5.1 并购重组是促进产业结构优化调整和经济发展方式转变的重要途径 236

6.5.2 当前推进并购重组的制度环境仍需进一步完善 237

6.5.3 促进并购重组，高度重视保护市场自由竞争，防止垄断 239

6.5.4 多方结合促进并购重组健康发展 239

第七章 中国企业社会责任 241

7.1 政府、社会组织和企业共同推动中国企业社会责任深入发展 242

7.1.1 政府政策鼓励企业社会责任发展 242

7.1.2 社会组织积极推动企业社会责任发展 243

7.1.3 企业积极推进企业社会责任实践和管理 243

7.2 从公益到价值导向：2012年企业社会责任建设新进展 244

7.2.1 2012年中国企业社会责任的新进展 244

7.2.2 中国企业社会责任存在的主要问题——社会诚信普遍缺失 247

7.2.3 全球企业社会责任报告发布趋势 248

7.2.4 中外企业社会责任报告之异同 250

7.3 企业社会责任的标准 252

7.3.1 全球企业社会责任标准概况 252

7.3.2 中国政府和各类组织积极推进企业社会责任标准建设 254

7.3.3 中国的企业社会责任标准存在的主要问题 256

7.4 综合性讨论 259

7.4.1 社会责任实践的提升对企业经营发展具有积极作用 259

7.4.2 当前中国企业社会责任普遍缺失，但各方仍在积极努力推动企业社会责任制度的建立 260

7.4.3 完善相关法律法规以减少SA8000等全球标准带来的不利影响 261

7.4.4 积极参与相关国际标准的制定 262

下篇 265

总报告 当前我国企业转型发展的进展、问题及政策建议 265

一、研究背景及调查情况 266

二、企业转型发展的进展情况 267

1．部分企业在提高附加价值方面取得显著进展 267

2．强化品牌经营是众多企业的共识 269

3．向产业链上下游延伸是产业结构调整的主要模式 270

4．企业普遍重视通过引进现代管理技术和工具推动管理转型 271

5．在节能减排方面取得一定的进展 272

6．企业普遍加强了对国际和国内市场的拓展步伐 272

三、企业转型发展过程中的主要困难 273

1．核心技术难以突破 273

2．高端人才普遍缺乏 274

3．市场化改革不够深入 274

4．税费负担过重 275

5．金融业服务实体经济的效率不高 275

6．政府公共管理和公共服务平台的作用没有充分发挥 276

四、政府促进企业转型发展的主要政策措施及效果 276

1．加强技术改造和创新的扶持力度 276

2．鼓励管理创新，打造自有品牌 277

3．加强高端和特色专业人员引进与培养 278

4．支持节能降耗和循环经济发展 278

5．加快有利于企业转型发展的产业组织建设 279

6．支持战略性新兴产业发展 280

五、进一步促进企业转型发展的政策建议 280

1．创造有利于企业形成稳定预期和长期行为的政策环境 280

2．有机结合企业转型发展中市场机制与政府引导的作用 281

3．简化审批、加强服务，建设公正透明的商业环境 281

4．加强人力资源的教育与培训，提高就业质量和稳定性 282

5．加强对传统产业升级改造的支持政策 282

6．进一步完善鼓励企业技术创新的政策体系 282

7．更加注重普惠性的政策措施 283

8．以差别化金融政策促进企业转型发展 283

专题一 转型发展文献综述 285

1.1 中国企业转型发展的内涵 286

1.1.1 对转型发展的理解 286

1.1.2 企业转型发展模式 288

1.1.3 转型发展与转型升级 289

1.1.4 转型发展的定义和六种主要类型 289

1.2 企业转型的动因及影响转型效果的因素 290

1.2.1 企业转型的动因 290

1.2.2 影响转型效果因素 291

1.3 中国转型发展的有关实证研究 293

1.3.1 宏观层面 293

1.3.2 区域层面 294

1.3.3 行业层面 295

1.3.4 总结 295

1.4 文献综述的主要启示 296

专题二 部分追赶型经济体促进企业转型发展的政策与经验 297

2.1 日本企业转型发展的主要阶段及相关政策 298

2.1.1 战后产业复兴及高速增长时期主要促进重点产业发展 298

2.1.2 稳定增长时期开始实施技术立国的方针（20世纪70年代） 300

2.1.3 经济结构调整时期着重促进设备更新换代（20世纪80年代） 301

2.1.4 经济全球化时期重点培育新兴产业（20世纪90年代至今） 302

2.2 韩国企业转型发展的五个阶段 303

2.2.1 20世纪60年代前重点实行进口替代战略保护国内工业 303

2.2.2 20世纪60年代重点发展劳动力密集型出口工业 303

2.2.3 20世纪70年代重点支持资金密集型的重化工业发展 304

2.2.4 20世纪80年代重点发展技术密集型产业 305

2.2.5 亚洲金融危机后重点推进大企业结构调整 305

2.3 台湾企业转型升级的四个阶段 307

2.3.1 第一次进口替代时期（1953～1959年） 307

2.3.2 出口扩张时期（1960～1972年） 308

2.3.3 发展重化工业为主的第二次进口替代时期（1973～1990年） 309

2.3.4 发展创新知识产业时期（1991年至今） 310

专题三 我国促进企业转型发展的政策演进 313

3.1 “九五”时期：积极推进经济增长方式转变 314

3.1.1 “九五”时期主要任务是促进经济增长、稳定物价和国企改革 314

3.1.2 “九五”时期促发展的战略思路是完善经济体制和促进增长方式转变 315

3.1.3 “九五”时期促进经济增长方式转变的政策措施 316

3.1.4 “九五”时期政策措施的特点和效果 319

3.2 “十五”时期：积极主动对经济结构进行战略性调整 320

3.2.1 我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段 320

3.2.2 “十五”时期促进发展的主要思路是坚持推动结构调整 321

3.2.3 “十五”时期促进经济发展方式转变和转型发展的政策措施 322

3.2.4 “十五”时期政策措施的特点和效果 325

3.3 “十一五”时期：以全面贯彻落实科学发展观推动全面协调可持续发展 326

3.3.1 “十一五”是全面建设小康社会的关键时期 326

3.3.2 “十一五”时期促进转变经济发展方式和转型发展的思路 327

3.3.3 “十一五”时期促进经济发展方式转变和转型发展的政策措施 328

3.3.4 “十一五”时期政策措施的特点和效果 332

3.4 “十二五”时期：突出要求加快经济发展方式转变 332

3.4.1 面临国际经济不景气及国内增长阶段转换的双重压力 332

3.4.2 “十二五”时期转变经济发展方式和转型升级的思路 333

3.4.3 已经出台的促进经济发展方式转变和转型发展的政策措施 334

专题四 中国企业转型发展的行业调查研究 337

4.1 我国纺织工业转型发展的调查研究 338

4.1.1 纺织工业的发展现状 338

4.1.2 纺织工业转型发展的举措与进展 339

4.1.3 对我国纺织企业转型发展调查的情况 343

4.1.4 纺织工业转型发展空间仍然巨大 348

4.2 我国装备制造业转型发展的调查研究 351

4.2.1 装备制造业的发展状况 351

4.2.2 装备制造业转型发展中面临的主要矛盾 353

4.2.3 转型发展的举措与进展 354

4.2.4 推动装备制造业进一步发展的政策着力点 356

4.3 中国医药制造业转型发展情况 358

4.3.1 中国医药制造业发展状况 358

4.3.2 近年中国制药企业的转型发展举措与主要进展 360

4.3.3 医药行业转型发展面临的制度障碍 362

4.3.4 制度调整促进中国医药产业转型发展 364

专题五 中国企业转型发展的地区实践与经验 365

5.1 中国企业转型发展的地区特征总体分析 366

5.1.1 各地区企业转型发展有较大共性和显著差异性 366

5.1.2 多重因素造成了各地区企业转型发展的差异性 368

5.2 广东省促进企业转型升级的进展和举措 370

5.2.1 “十一五”经济社会发展基本情况 371

5.2.2 企业转型升级的进展 372

5.2.3 促进企业转型升级的一些举措 377

5.3 上海和江苏工业企业转型发展情况 381

5.3.1 两地经济和产业发展基本情况 381

5.3.2 两地工业企业转型发展的情况 382

5.3.3 两地工业企业转型的主要成就、经验与问题 384

5.4 浙江省企业转型发展的情况 388

5.4.1 转型发展成效 388

5.4.2 需要进一步改进的方面 390

5.5 湖北省转型发展调研分析 391

5.5.1 经济和产业发展基本情况 391

5.5.2 转型发展的情况 392

5.5.3 关于促进工业转型发展的主要措施和经验 396

5.6 四川省企业转型发展的地区实践与经验 399

5.6.1 经济和产业发展基本情况 399

5.6.2 转型发展的促进措施及效果 400

5.6.3 主要成就与经验 401

5.6.4 需要解决的问题 403

参考文献 406