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中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（二○一三年十一月十二日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过） 1

习近平：关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明 31

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过） 46

第一章 理性分析当前形势全面重启新一轮改革 53

一、十一届三中全会以来改革开放的成功实践和伟大成就 53

二、客观判断当前我国改革的形势 55

三、全面深化改革所面临的主要挑战 58

四、全面深化改革的指导思想与总目标 60

五、全面深化改革的重要方面 62

第二章 完善现代企业制度继续深化国有企业改革 69

一、现阶段我国国有企业存在的问题 69

二、今后国有企业改革的趋势 71

第三章 发挥市场资源配置深化资源性产品价格改革 77

一、我国资源性产品价格及要素市场的总体情况 78

二、资源性产品价格现状和存在的问题 79

三、完善我国资源性产品价格体制和要素市场改革的对策 86

第四章 坚持市场化方向全面深化金融领域改革 92

一、金融领域存在的问题 92

二、未来金融改革的方向 95

第五章 建立现代财政制度深化财税体制改革 104

一、当前我国财税体制存在的问题 104

二、进一步深化我国财税体制改革 108

第六章 打破城乡二元体系促进城镇化发展 116

一、城乡二元体系现状及一元化体制机制的健全 116

二、进一步推进土地制度改革 120

三、深化户籍制度改革 123

第七章 切实转变政府职能深化政治体制改革 127

一、政治体制改革伴随经济社会发展不断深化 127

二、积极稳妥推进政治体制改革坚持的原则和着力点 129

三、滞后行政管理体制的影响 132

四、深化行政体制改革的路径 134

五、推进法治中国建设 140

六、强化权力运行制约和监督体系 142

第八章 增强文化软实力深化文化体制改革 143

一、建设社会主义文化强国是顺应时代发展的要求 143

二、我国文化体制改革的现状及问题 147

三、深化文化体制改革的重要方面 148

第九章 加强社会建设创新社会治理体制 151

一、加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证 151

二、加强社会建设必须以保障和改善民生为重点 153

三、加强社会建设必须加快推进社会体制改革 160

四、加强和创新社会治理 168

第十章 深化收入分配制度改革让群众共享改革成果 171

一、我国收入分配差距的现状 171

二、收入分配差距过大的影响 175

三、深化收入分配制度改革的重点 177

第十一章 构建绿色家园创新生态文明建设机制 183

一、把生态文明建设放在突出地位 183

二、优化国土空间开发格局 186

三、全面促进资源节约 189

四、加大自然生态系统和环境保护力度 192

五、加快生态文明制度建设 195

第十二章 全面推进党的建设加强和改善党对全面深化改革的领导 199

一、深刻认识新形势下党的建设复杂性和紧迫性 199

二、坚持理想信念，坚守共产党人的精神追求 203

三、坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系 205

四、积极发展党内民主，增强党的创造活力 208

五、深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍 210

六、坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来 212

七、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础 214

八、坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色 216

九、要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一 219

十、加强和改善党对全面深化改革的领导 221