基于需求的农村公共产品供给体制研究PDF电子书下载

1 绪论 1

1.1 问题的提出 1

1.2 研究目的及意义 2

1.2.1 研究目的 2

1.2.2 研究意义 3

1.3 国内外研究综述 6

1.3.1 国外研究综述 6

1.3.2 国内研究综述 10

1.4 研究内容及研究方法 13

1.4.1 研究内容 13

1.4.2 研究方法 16

1.4.3 数据资料来源 17

1.5 研究特色与创新之处 18

2 农村公共产品基本理论 20

2.1 公共产品基本理论 20

2.1.1 公共产品的定义及特征 20

2.1.2 公共产品的有效供给——供需均衡 22

2.2 农村公共产品基本理论 24

2.2.1 农村公共产品的一般范畴 24

2.2.2 农村公共产品的特征 25

2.2.3 农村公共产品的分类 27

2.2.4 农村公共产品的最优供给 29

2.2.5 农村公共产品在社会主义新农村建设中的地位和意义 31

2.3 理论基础 33

2.3.1 制度变迁理论 33

2.3.2 分权理论 35

2.3.3 公共选择理论 37

2.3.4 公共财政理论 39

2.4 本章小结 41

3 农村公共产品供给体制历史沿革 42

3.1 人民公社制度下的农村公共产品供给体制 42

3.2 家庭联产承包责任制下的农村公共产品供给体制 46

3.2.1 改革开放后至农村税费改革前 46

3.2.2 农村税费改革后至农业税的全面取消 49

3.2.3 进入社会主义新农村建设时期 51

3.3 不同制度下农村公共产品供给体制的比较 52

3.4 对现行农村公共产品供给体制的评价 54

3.5 本章小结 55

4 农村公共产品供给国际经验借鉴 56

4.1 发达国家农村公共产品供给 56

4.1.1 美国农村公共产品供给 56

4.1.2 欧盟农村公共产品供给 59

4.1.3 日本农村公共产品供给 61

4.2 发展中国家农村公共产品供给 63

4.2.1 印度农村公共产品供给 63

4.2.2 泰国农村公共产品供给 65

4.3 各国农村公共产品供给的经验借鉴 66

4.4 本章小结 70

5 我国农村公共产品供给现状问题及成因 71

5.1 我国农村公共产品供给的现状 71

5.1.1 农村公共产品供给的时序指标分析 71

5.1.2 农村公共产品供给的横截面数据分析 76

5.2 农村公共产品供给存在的问题 78

5.2.1 供给总量不足 78

5.2.2 供需结构失衡 80

5.2.3 供给效率和质量低下 81

5.2.4 供给的城乡和地区的不均衡性 82

5.3 问题的成因分析 83

5.3.1 城乡二元的公共产品供给制度 83

5.3.2 农村公共产品供给主体错位现象严重 85

5.3.3 自上而下的行政命令式供给决策机制 86

5.3.4 农村公共产品供给监督管理体制缺乏 86

5.4 本章小结 87

6 农村公共产品供给地区差异分析及综合评价 89

6.1 研究方法理论框架 89

6.2 指标选取及数据来源 92

6.3 主成分分析 93

6.4 分析结论 104

6.5 本章小结 106

7 农村公共产品需求影响因素分析及预测 108

7.1 农村公共产品需求的含义及特征 108

7.1.1 农村公共产品需求的含义 108

7.1.2 农村公共产品需求的特征 109

7.2 农村公共产品需求的影响因素分析 110

7.2.1 农村经济发展水平 110

7.2.2 农民收入水平 111

7.2.3 农民的社会特征 112

7.2.4 农民对公共产品的成本分摊 114

7.2.5 消费环境 114

7.3 农民收入水平与农村公共产品需求的相关性分析 115

7.3.1 农民收入水平与农民消费需求的灰色关联分析 115

7.3.2 收入水平不同的地区对农村公共需求的差异 119

7.4 农村公共产品需求态势分析 123

7.4.1 调查指标设定及问卷设计 124

7.4.2 调查结果排序方法 125

7.4.3 调查结果分析 125

7.5 本章小结 131

8 需求导向农村公共产品供给体制设计 133

8.1 需求导向农村公共产品供给体制的含义 133

8.2 指导思想 134

8.3 基本原则 134

8.3.1 坚持以人为本原则 134

8.3.2 坚持突出解决农村公益事业发展中的主要矛盾原则 135

8.3.3 坚持公平性与效率相结合原则 135

8.3.4 坚持符合世界贸易组织规则 136

8.3.5 坚持循序渐进原则 136

8.3.6 坚持政府主导、多方参与的改革方向 136

8.4 供给的基本目标 137

8.4.1 近期目标 137

8.4.2 中期目标 138

8.4.3 长远目标 138

8.5 需求导向农村公共产品供给体制内容 139

8.5.1 需求表述机制 140

8.5.2 供给决策机制 150

8.5.3 资金筹集机制 154

8.5.4 监督与管理机制 162

8.6 本章小结 164

9 需求导向农村公共产品供给对策措施及配套制度改革 165

9.1 需求导向农村公共产品供给对策措施 165

9.1.1 以农民需求位序结构作为农村公共产品供给的依据 165

9.1.2 建立公共财政支农资金稳定增长的长效机制 167

9.1.3 大力发展农村公共产品的市场化供给 169

9.1.4 完善村民自治，加快农村民主化进程 171

9.1.5 提高农民的组织化程度，切实维护农民权益 173

9.1.6 分区域制定农村公共产品供给政策 174

9.1.7 加强农村公共产品供给的立法 175

9.2 需求导向农村公共产品供给配套制度改革 177

9.2.1 农村公共财政体制改革 177

9.2.2 深化乡镇机构改革 180

9.2.3 “一事一议”制度改革 183

9.3 本章小结 186

10 结论 187

参考文献 191

附录 203

后记 213