国家农业政策文件汇编 2011-2016PDF电子书下载

一、中共中央 国务院 1

1.中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见 1

2.中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见 11

3.中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 19

4.中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见 26

5.中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 33

6.中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 40

7.中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 46

8.中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 54

9.中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 61

10.中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 71

11.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 79

12.中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 87

13.中共中央国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见 95

14.国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见 101

15.国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见 104

16.国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见 109

17.中共中央办公厅国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》 114

18.国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见 122

19.国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见 125

20.国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见 131

21.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》 137

22.中共中央国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》 142

23.国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见 149

24.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》 153

25.国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见 158

26.国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见 161

27.国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 166

28.中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知 172

29.国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见 176

30.国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见 181

31.中共中央国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》 185

32.国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知 194

二、国家发展和改革委员会 198

1.国家发展改革委关于支持贫困地区农林水利基础设施建设推进脱贫攻坚的指导意见 198

2.国家发展改革委国家林业局关于加强长江经济带造林绿化的指导意见 201

3.关于加快发展农业循环经济的指导意见 205

4.关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知 210

5.四部委修订缓解生猪市场价格周期性波动调控预案 213

6.国家发展改革委国家林业局印发实施《长白山林区生态保护与经济转型规划（2015—2024年）》 217

7.国家发展改革委农业部关于印发糖料蔗主产区生产发展规划（2015—2020年）的通知 218

8.关于开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作的通知 219

9.国家发展改革委国家粮食局财政部关于印发《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015—2020年）》的通知 221

10.2015年农村沼气工程转型升级工作方案 233

11.国家发展改革委办公厅农业部办公厅关于印发《秸秆综合利用技术目录（2014）》的通知 238

12.关于印发《京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁烧工作方案（2014—2015年）》 248

13.关于印发《全国生态保护与建设规划（2013—2020年）》的通知 251

14.农村饮水安全工程建设管理办法 269

15.中央预算内投资补助和贴息项目管理办法 273

16.国家高技术产业发展项目管理暂行办法 277

17.园区循环化改造实施方案编制指南 284

18.国家发展改革委关于印发全国农村经济发展“十二五”规划的通知 287

19.国家发展改革委农业部关于印发全国蔬菜产业发展规划（2011—2020年）的通知 301

20.国家发展改革委工业和信息化部关于印发食品工业“十二五”发展规划的通知 321

三、教育部 340

1.教育部等6部门关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见 340

2.教育部关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知 343

3.教育部农业部国家林业局关于推进高等农林教育综合改革的若干意见 345

四、科学技术部 348

1.科技部财政部关于印发《国家科技成果转化引导基金贷款风险补偿管理暂行办法》的通知 348

2.科技部财政部关于印发《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》的通知 350

五、工业和信息化部 354

1.工业和信息化部关于印发贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》行动计划（2015—2018年）的通知 354

2.工业和信息化部办公厅关于组织开展2015年度联合收割（获）机和拖拉机行业规范公告申报工作的通知 360

3.关于开展2015年扶助小微企业专项行动的通知 360

4.关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知 363

5.关于做好2013年中小企业发展专项资金有关工作的通知 368

6.磷铵行业准入公告管理暂行办法 373

六、财政部 380

1.关于以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点的意见 380

2.关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知 382

3.扶持村级集体经济发展试点的指导意见 384

4.关于做好2015年农田水利建设管理有关工作的通知 388

5.财政部农业部银监会关于印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》的通知 390

6.关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见 393

7.关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知 397

8.关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知 398

9.关于印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》的通知 400

10.关于印发《农业综合开发推进农业适度规模经营的指导意见》的通知 403

11.关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见 406

12.关于种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源2015年免税进口计划的通知 409

13.关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知 410

14.关于大豆目标价格补贴的指导意见 411

15.中央财政农业资源及生态保护补助资金管理办法 413

16.财政部关于印发《国家农业综合开发监督检查办法》的通知 415

17.关于深入推进草原生态保护补助奖励机制政策落实工作的通知 418

18.关于免征储备大豆增值税政策的通知 420

19.关于做好旱作农业技术推广工作的通知 420

20.关于印发《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》的通知 422

21.关于印发《农业保险大灾风险准备金会计处理规定》的通知 426

22.关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知 428

23.关于进一步扩大财政县域金融机构涉农贷款增量奖励试点范围的通知 431

24.关于印发《中央财政山洪灾害防治经费使用管理办法》的通知 432

25.关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知 434

26.关于中国农业银行三农事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知 435

27.关于部分国家储备商品有关税收政策的通知 436

28.财政部国家林业局关于印发《中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法》的通知 437

29.财政部海关总署 国家税务总局关于种子（苗）种畜（禽）鱼种（苗）和种用野生动植物种源免征进口环节增值税政策及2011年进口计划的通知 438

30.关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知 439

31.关于中国农业银行三农金融事业部试点县域支行涉农贷款营业税优惠政策的通知 442

七、国土资源部 444

1.国土资源部住房和城乡建设部国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见 444

2.节约集约利用土地规定 446

3.土地复垦条例实施办法 451

4.闲置土地处置办法 458

5.全国土地变更调查工作规则（试行） 463

6.土地复垦条例 467

7.土地利用年度计划管理办法 472

八、环境保护部 477

1.畜禽规模养殖污染防治条例 477

2.财政部环境保护部关于加强“十二五”中央农村环境保护专项资金管理的指导意见 481

3.绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法 484

4.“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案 490

九、水利部 495

1.水利部发展改革委财政部卫生计生委环保部关于进一步加强农村饮水安全工作的通知 495

2.关于开展全国水利建设工程文明工地申报工作的通知 497

十、农业部 512

1.2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见 512

2.农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见 515

3.第三次全国农作物种质资源普查与收集资金管理暂行办法 520

4.农业部发展改革委财政部银监会关于扎实推进国家现代农业示范区改革与建设率先实现农业现代化的指导意见 521

5.农业部国家发展和改革委员会商务部关于印发《推进农业电子商务发展行动计划》的通知 525

6.农业部关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见 530

7.农业部中央农办国土资源部国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见 535

8.关于印发《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》的通知 538

9.农业部关于大力推进农产品加工科技创新与推广工作的通知 548

10.农业部关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见 551

11.农业部关于大力开展粮食绿色增产模式攻关的意见 558

12.农业部关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知 562

13.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2015—2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知 566

14.农业部关于做好2015年农产品加工业重点工作的通知 575

15.耕地质量保护与提升行动方案 578

16.关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知 584

17.农业部中国邮政储蓄银行关于邮政储蓄资金支持现代农业示范区建设的意见 588

18.关于引导和促进农民合作社规范发展的意见 591

19.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年耕地保护与质量提升工作的通知 595

20.农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知 597

21.中国银监会农业部关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见 600

22.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见》的通知 604

23.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农业高产创建工作的通知 607

24.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年渔业资源保护和转产转业工作的通知 614

25.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年基层农技推广体系改革与建设工作的通知 615

26.农业部办公厅财政部办公厅关于深入推进草原生态保护补助奖励机制政策落实工作的通知 617

27.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年测土配方施肥工作的通知 619

28.农业部国家林业局国务院扶贫办商务部国家发展改革委科技部全国供销合作总社关于印发特色产业增收工作实施方案的通知 622

29.农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知 627

30.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2014年重大农作物病虫害统防统治实施指导意见》的通知 629

31.农业部关于做好2014年生猪屠宰行业管理工作的通知 631

32.2014年冬小麦“一喷三防”实施指导意见 634

33.2014年农村经营管理工作要点 636

34.2014年农药监督管理年活动方案 641

35.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知 645

36.农业部关于大力推进农机社会化服务的意见 657

37.农业部2013年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案 660

38.农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见 668

39.农业部办公厅财政部办公厅关于做好祖代种鸡补贴有关工作的通知 671

40.农业部关于促进茶叶生产持续健康发展的意见 672

41.农业部关于促进企业开展农业科技创新的意见 673

42.关于进一步加强农业知识产权工作的意见 676

43.农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的意见 678

44.农业部关于下达2012年农产品质量安全统筹经费的通知 682

45.农业部关于加强农业行业扶贫工作的指导意见 682

46.农业部关于下达2012年第一批国家救灾备荒种子储备补助资金的通知 685

47.农业部关于下达2013年农产品质量安全统筹经费的通知 686

48.农业部关于做好2012年农业农村经济工作的意见 687

49.2012年国家动物疫病强制免疫计划 694

50.2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见 701

51.农业部办公厅财政部办公厅关于印发《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知 704

52.农业部2012年度强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作实施方案 715

53.农业部关于下达2011年第二批国家救灾备荒种子储备补助资金的通知 717

54.农业部关于下达2011年农产品质量安全应急工作经费的通知 721

十一、国家税务总局 733

1.税收优惠制度 733

2.国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失税前扣除问题的公告 736

3.财政部国家税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的通知 737

4.国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告 738

十二、国家工商行政管理总局 740

1.农药广告审查发布标准 740

2.兽药广告审查发布标准 741

十三、国家林业局 743

1.国家林业局中国农业发展银行关于充分发挥农业政策性金融作用支持林业发展的意见 743

2.关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知 745

3.关于加强植物园植物物种资源迁地保护工作的指导意见 746

十四、国家旅游局 750

1.国家旅游局关于实施“旅游＋互联网”行动计划的通知 750

2.关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知 753

3.农业部国家旅游局关于认定全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点的通知 756

十五、国家粮食局 761

1.关于进一步强化“四个共同”机制切实做好国家政策性粮食收储和监管工作的通知 761

2.租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见（试行） 764

3.关于印发《采购东北地区2013年新产粳稻和玉米费用补贴管理办法》的通知 768

4.关于申报第一批国家级粮食现代物流示范单位的通知 771

5.关于印发《粮油仓储信息化建设指南（试行）》的通知 772

6.关于印发《国家级粮食现代物流示范单位管理暂行办法》的通知 785

7.大力推进粮食行业信息化发展的指导意见 787

8.国家粮食局中国农业发展银行关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的意见 804

9.关于印发《成品粮应急储备库建设设计要点》的通知 808

十六、国务院扶贫开发领导小组办公室 811

1.关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知 811

2.关于印发《创新扶贫开发社会参与机制实施方案》的通知 814