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第一部分 西伯利亚过去与未来的发展理念 1

第一章 西伯利亚开发的分期：历史学家的视角 1

1.1 俄罗斯因西伯利亚而强盛的几个阶段 1

1.2 21世纪初俄罗斯的地理中心向东北部转移对西伯利亚的影响 8

第二章 西伯利亚经济社会发展长期战略评述 10

2.1 创新型经济发展 10

2.2 应当做资源的主人 13

2.3 西伯利亚发展的新途径 14

第三章 理念主宰世界 18

3.1 体制的阻力 18

3.2 错误的预期 20

3.3 第二产业发展失败 21

3.4 利益的分化 22

第二部分 西伯利亚经济社会发展的战略优势及路径选择 25

第四章 西伯利亚未来发展的竞争优势、问题及风险 25

4.1 国家经济和安全体系中的西伯利亚——从过去到未来 25

4.2 西伯利亚的主要竞争优势和增长因素 32

4.3 西伯利亚发展的主要问题、风险和障碍 34

第五章 西伯利亚长远发展的可供选择方案 39

5.1 国家与西伯利亚经济发展速度的相互关系 39

5.2 目前全俄预测框架中的西伯利亚发展方案 40

5.3 西伯利亚的创新发展与形成新的经济增长极 46

第六章 建立西伯利亚战略规划体制以实现其竞争优势 48

6.1 后苏联时期地方管理模式的转变 48

6.2 制定西伯利亚各地区发展规划的特殊性 49

6.3 西伯利亚经济社会发展战略的制定 52

6.4 西伯利亚发展战略和完善俄联邦地方政策的构想 56

第七章 外国学者和分析家眼中西伯利亚的过去、现在和未来 59

7.1 当代对西伯利亚经济分析的主要观点 59

7.2 资源国家主义观点 60

7.3 空间分布不均衡的观点 62

7.4 北部市场结构调整的问题 64

7.5 “资源诅咒”的观点 66

第三部分 西伯利亚的人力资源：再生产和资本化条件 74

第八章 西伯利亚人口和劳动力资源的形成：现实危险与前景 74

8.1 西伯利亚地区人口现状 74

8.2 高死亡率是人口和劳动力资源缩减的重要因素 77

8.3 移民在西伯利亚人力资源形成中的作用 83

8.4 西伯利亚劳动力移民的人力资本 85

第九章 西伯利亚地区人力资源资本化的条件 95

9.1 人力资源资本化：理论与方法论 95

9.2 西伯利亚人力资源的发展水平 98

9.3 西伯利亚人力资源潜力及其资本化条件 100

9.4 西伯利亚人力资源潜力评估 108

9.5 西伯利亚中产阶级的增长是评价人力资源发展程度的重要指标 110

第十章 西伯利亚社会基础设施的现代化 121

10.1 社会基础设施是地区生活质量和社会发展水平的重要因素 121

10.2 全俄和西伯利亚社会基础设施发展的迫切任务 123

10.3 西伯利亚居民享有社会基础设施部门的公益服务和固定资产保障指标 124

10.4 现阶段社会基础设施发展的因素与机制 128

10.5 西伯利亚社会基础设施发展的投资和预算条件 129

10.6 解决西伯利亚社会基础设施现代化问题的必要条件 131

第四部分 西伯利亚经济投资项目中的新型部门结构 137

第十一章 西伯利亚一揽子战略性经济规划的形成 137

11.1 向规划性经济发展管理方式的转变 137

11.2 西伯利亚发展战略的优先方向和目标 138

11.3 西伯利亚诸项目是加快俄罗斯经济增长的基础 139

第十二章 各项规划的资源保障 145

12.1 投资性资金 145

12.2 电力需求 148

12.3 劳动力资源 151

第十三章 国家与企业的对话 153

13.1 国家与项目私人投资者之间的关系准则 153

13.2 投资项目的选择标准与扶持方式 154

13.3 战略项目实施过程的监督 156

第十四章 西伯利亚新经济：超大项目 159

14.1 “西伯利亚西南部”超大项目 159

14.2 “西伯利亚东南部”超大项目 160

14.3 “西伯利亚北部”超大项目 160

第五部分 构建西伯利亚联邦区各地区经济集群的先决条件与可能模式 162

第十五章 集群化的主要决定性因素 162

15.1 集群的概念 162

15.2 集群理论的经济基础 163

第十六章 构建西伯利亚联邦区各地区集群的先决条件 164

16.1 俄罗斯集群发展的法律基础 164

16.2 西伯利亚联邦区各地区大型成功企业的部门分化 166

16.3 中小企业的作用 169

16.4 按照组建集群的模式对西伯利亚联邦区各地区的分类 175

第十七章 西伯利亚联邦区境内的集群范例 178

17.1 “阿尔泰”一体化科学生产综合体基地中的比斯克高科技企业集群 178

17.2 新西伯利亚州的高科技企业集群 179

17.3 克拉斯诺亚尔斯克边疆区“安加拉下游地区综合发展”纲要（国家-私营伙伴关系条件下大公司的相互协作） 180

第六部分 西伯利亚地区经济社会发展的预测模型和工具 183

第十八章 建立西伯利亚经济社会发展系统模型的方法论原理 183

18.1 预测西伯利亚发展运用数学模型的历史经验 183

18.1.1 跨地区跨部门优化模型 183

18.1.2 区域经济互动模型 184

18.1.3 区域和国民经济决议综合方案与行业及国民经济决议一致方案 185

18.1.4 区域模型 187

18.2 西伯利亚发展系统经济数学研究的新方向 190

18.2.1 跨地区跨行业模型方法综合体 190

18.2.2 评价区域社会经济政策方向和优先权的区域宏观模型系统（CHPEHA-2） 194

18.2.3 部门和国民经济一体化决议方案（COHAP）规划：新的方向 195

18.2.4 制定地区间财务联系模型 196

第十九章 西伯利亚发展战略与宏观经济预测模型 201

19.1 战略决策的评价方法与模型 201

19.2 评价地区经济社会发展政策方向与优先目标的宏观经济模型 206

19.3 新西伯利亚州2025年前发展战略的宏观经济评价和方案比较 211

19.4 西伯利亚长期发展方案的宏观经济评价 218

第二十章 预测区域发展的行业模型 221

20.1 模型体系的结构及其应用于预测计算中的方法 221

20.1.1 用于行业预测的标准模型的特点 221

20.1.2 平衡预测系统 222

20.2 根据行业间模型预测对新西伯利亚州经济结构的评估 232

20.2.1 预测结构变动极端版本的一般描述 224

20.2.2 新西伯利亚地区主要行业经济发展特点及生产结构变化趋势 226

20.2.3 发展工业是新西伯利亚州加速经济发展的主要手段 228

20.2.4 近五年迅速加快工业发展的可能性 229

第二十一章 评估柔性投资主动性的模型方法 230

21.1 投资主动性评估方法的原理 230

21.2 算例：鄂木斯克州重要投资规划的评估 234

21.3 算例：西伯利亚联邦区获批投资项目的比较评估 241

第二十二章 构建地域优势和部门优势协调发展的方法 247

22.1 评估区域差别和建立区域发展结构优势的方法 247

22.2 从区域划分角度对行业基础设施优先发展体系协调性的计算（以鄂木斯克州为例） 249

22.3 缩小地区经济社会发展水平差距纲要的论证和测算 253

第七部分 西伯利亚矿产资源潜力：储量增长潜力与开发前景 257

第二十三章 石油开采原料基地：现状与潜力 257

23.1 2020年前东西伯利亚和萨哈（雅库特）共和国在俄罗斯能源战略中的地位与作用 257

23.2 《东西伯利亚和萨哈（雅库特）共和国碳氢化合物资源产地地质研究纲要》的目标与任务 260

23.3 东西伯利亚和萨哈（雅库特）共和国石油天然气原料基地 260

23.4 碳氢化合物原料的需求与销售市场 263

23.5 石油天然气矿区的地质研究与许可证制度 269

第二十四章 碳氢化合物原料的开发与综合利用 271

24.1 石油天然气的开采与运输 271

24.2 综合开发和利用伴生资源 275

24.3 东西伯利亚碳氢化合物矿藏的开采效益 278

第二十五章 硬质矿物原料基地：开发状况和前景 283

25.1 西伯利亚联邦区硬质矿物原料基地（不含能源燃料） 283

25.2 铁矿床的地质和经济评估 287

25.3 金矿区地质和经济评估 289

25.4 “东西伯利亚—太平洋”管道区域以外具有发展前景的项目 291

第八部分 西伯利亚石油天然气产业：必须转变制度体系的构建模式 296

第二十六章 石油天然气产业的制度体系：概况与特点 297

26.1 资源使用的制度基础 297

26.2 制度变化：从个别措施到整个体制 299

26.3 国家与勘查勘探碳氢化合物有效程序的制定 304

第二十七章 西伯利亚油气产业制度形成的特殊性 308

27.1 创新道路的发展方向 308

27.2 东西伯利亚与北极大陆架：国家与企业的利益平衡 310

第九部分 西伯利亚工业交通综合体 314

第二十八章 西伯利亚燃料动力综合体 314

28.1 西伯利亚联邦区燃料动力综合体现状 314

28.2 西伯利亚联邦区能源资源生产和需求预测的总指标 320

28.3 西伯利亚的煤炭工业 325

28.4 西伯利亚联邦区和国家东部地区的石油天然气综合体 332

28.4.1 我国经济体制中石油天然气综合体的发展方案 332

28.4.2 俄罗斯石油天然气综合体发展的战略目标：我国东部新中心的形成 332

28.4.3 俄东部地区向国际新兴市场出口石油和天然气管道运输基础设施的发展前景 339

28.4.4 东西伯利亚石油天然气综合体发展投资纲要的预测与评估 342

28.5 西伯利亚联邦区的电力 343

28.6 燃料动力综合体对环境的影响 351

第二十九章 西伯利亚的机器制造业 359

29.1 西伯利亚机器制造业的现状分析 359

29.2 西伯利亚高科技机器制造业的发展 362

29.3 新西伯利亚州的机器制造业 365

29.4 西伯利亚联邦区机器制造业的发展预测 368

第三十章 西伯利亚联邦区的化工与石化工业：状况及发展预测 372

30.1 行业状况 372

30.2 化学和石化行业的发展战略 376

30.3 西伯利亚化学生产的发展前景 380

第三十一章 西伯利亚联邦区的林业综合体 385

31.1 发展森林工业生产的基本任务 385

31.2 世界林业资源及其利用趋势对俄罗斯林业综合体的影响 387

31.3 西伯利亚联邦区林业综合体的现状和发展趋势 390

31.4 林业资源潜力评价方法的比较分析 395

31.5 俄罗斯的木材非法采伐问题 398

第三十二章 西伯利亚的黑色与有色冶金工业 402

32.1 黑色冶金工业 402

32.2 有色冶金工业 405

第三十三章 21世纪俄铁路网发展中的西伯利亚构想：若干战略规划的分析与评价 410

33.1 俄罗斯铁路网发展的战略规划 410

33.2 各种备选方案成效的评价 415

第三十四章 作为北极基础设施发展方案的北方航路 418

34.1 极地开发：重新认识边界的趋势 419

34.2 北极地区俄属大陆架开发前景的评价 421

34.3 发展北方航路是21世纪建立北极交通运输体系一体化的超大方案 426

第十部分 西伯利亚农业 435

第三十五章 21世纪的西伯利亚农业 435

35.1 20世纪末21世纪初西伯利亚农业经济发展的总体状况 435

35.2 2020年前西伯利亚农工综合体发展战略目标 440

35.3 形成合理的西伯利亚农业地域结构 448

第三十六章 西伯利亚农业稳步发展的基本方向 450

36.1 根据集群原则制定农业生产战略 450

36.2 完善农业生产组织形式 454

36.3 对西伯利亚农工综合体的投资方向 458

36.4 发展西伯利亚粮食市场 460

36.5 农工综合体向创新发展的转型 463

第三十七章 西伯利亚渔业的现状及发展预测 468

37.1 渔业资源状况 468

37.2 鱼类的人工养殖 471

第十一部分 西伯利亚金融设施和投资环境：当前形势与战略任务 475

第三十八章 西伯利亚联邦区的投资环境 475

38.1 投资过程中的积极因素 475

38.2 西伯利亚联邦区各地区投资吸引力状况评价 476

第三十九章 金融基础设施在俄罗斯各地区及西伯利亚经济发展中的作用 479

39.1 金融基础设施的发展问题与地区银行中心的形成 479

39.2 银行系统的集中过程 483

第四十章 金融系统对于活跃西伯利亚联邦区投资活动的作用 485

40.1 俄罗斯和西伯利亚联邦区金融部门发展的主要问题和特点 485

40.2 为落实西伯利亚联邦区各地区发展规划对投资来源的预测性评估 488

第十二部分 西伯利亚的创新经济 492

第四十一章 西伯利亚创新体系在提高地区企业竞争力中的作用 492

41.1 创新经济——新技术经济 492

41.2 创新体系的结构 494

41.3 西伯利亚联邦区的区域创新体系 496

第四十二章 西伯利亚创新经济中的高科技集群 500

42.1 集群产生的可能性 500

42.2 西伯利亚各地区建立高科技集群的前景 502

第四十三章 西伯利亚联邦区培养高级专业技术人才的教育体系 505

43.1 区域创新发展——人力资源发展的有效途径 505

43.2 俄罗斯教育体系问题及其解决方法 510

43.3 建立西伯利亚创新智库中心 512

第四十四章 国家在西伯利亚创新经济建设中的作用 515

44.1 实施投资和创新规划的途径和形式 515

44.2 国家对西伯利亚创新经济的财政支持 516

44.3 国家专项纲要 518

第十三部分 西伯利亚联邦区对外经济活动：评估、发展方向、目标及问题 521

第四十五章 俄罗斯对外贸易中的西伯利亚联邦区：趋势与评估 521

45.1 俄罗斯外贸的发展趋势 521

45.2 俄联邦国家统计局和西伯利亚海关对西伯利亚联邦区外贸的评估 522

45.3 西伯利亚联邦区出口的地缘视角 527

第四十六章 西伯利亚联邦区贸易主要商品（按行业划分）的现状、趋势和前景及实际进出口流量的评估 529

46.1 在世界市场中西伯利亚联邦区商品的专业化 529

46.2 西伯利亚联邦区各地区的进口活动 548

第四十七章 西伯利亚联邦区与世界经济一体化的制度因素：边境合作、投资、服务及完善对外经济联系 552

47.1 边境合作是西伯利亚联邦区发展最重要和现实的因素 552

47.2 西伯利亚联邦区各地区的外国投资 553

47.3 西伯利亚联邦区对外服务贸易 554

47.4 西伯利亚联邦区发展对外贸易的重要战略方向 556

第十四部分 21世纪上半叶亚洲俄罗斯活跃空间的经济转型：空间的观点 560

第四十八章 亚俄交通体系——国家经济发展的制约因素 560

48.1 交通体系薄弱所导致的亚俄经济问题 560

48.2 俄罗斯融入世界经济一体化的主要制约因素 564

第四十九章 21世纪前半叶亚俄地区经济活力转型的空间动力（基于2030年交通发展战略） 567

49.1 贝阿干线辐射区经济的空间组织架构 567

49.2 西伯利亚北方大铁路辐射带的空间经济组织架构 572

49.3 勒拿-雅库特交通走廊辐射带的空间经济组织架构 574

49.4 北方海路辐射带的空间经济组织架构 577

第五十章 实施构建亚俄交通网络各种方案的结果分析 579

50.1 俄罗斯融入世界经济一体化各种路径的合逻辑评估 579

50.2 俄罗斯核心交通网是国家经济发展的动力 581

附件一 地名 585

附件二 缩略语 593