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一、公务员制度 3

（一）公务员综合类 3

公务员 3

公务员制度 3

中国公务员制度 3

中国公务员 4

公务员管理 4

文官 4

文官制度 4

国际文官制度 5

政府雇员 5

文职人员 5

公职人员 5

公务员资格 5

公务员资格条件 5

公务员资格审查 6

公务员个体素质 6

公务员群体素质 6

公务员工作效率 6

公务员官纪官风 6

政治中立 7

公务员法律保障原则 7

客观公正原则 7

职务常任原则 7

平等执法原则 7

双重领导原则 7

分权制衡原则 7

权力制衡原则 7

公务员廉洁 7

为政清廉 8

公务员优化 8

公务员精干 8

公务员工作条件 8

公务员基本能力 8

公务员职业道德 9

公务员职业保密 9

公务员职业道德规范 9

公务员鉴定 9

公务员档案 9

公务员工龄 9

公务员专业工龄 9

公务员法定事由 9

公务员纪律 10

中国公务员纪律 10

公务员滥用职权 11

公务员越权 11

公务员专横跋扈 11

公务员弄权勒索 11

公务员失职 11

公务员渎职 11

公务员监控机制 11

公务员制约机制 11

公务员激励机制 11

公务员人事监察 11

公务员人事监察原则 11

独立监督原则 12

依法监督原则 12

民主监督原则 12

“第四权力” 12

自力监控 12

质询 12

文官工会 12

宣誓制度 12

部外制 13

部内制 13

折衷制 13

工作分析 13

职务分析 14

中国公务员职业道德 14

古巴肃贪反腐运动 14

日本行政交谈制度 14

1968年英国文官制度改革 15

1978年美国文官制度改革 15

忠贞调查 15

职员团体制度 15

文官三令 16

三考三卡制 16

富尔顿报告 16

公务员离职财务审计 16

公务员法律保障 17

严格保障 17

一般保障 17

公务员范围 17

中国公务员范围 17

英国公务员范围 17

美国公务员范围 17

法国公务员范围 17

联邦德国公务员范围 18

日本公务员范围 18

瑞士公务员范围 18

奥地利公务员范围 18

阿根廷公务员范围 18

菲律宾公务员范围 18

印度公务员范围 18

美国从政道德改革法案 19

（二）公务员分类 19

品位分类 19

职位分类 19

分类法 20

公务员水平分类法 20

公务员横向分类法 20

公务员垂直分类法 20

公务员纵向分类法 20

分类官职 20

非分类官职 20

类别职位 20

分类职位 20

非类别职位 20

非分类职位 20

职类人员 20

非职类人员 20

美国公务员分类 20

中国公务员分类 21

英国公务员分类 21

法国公务员分类 21

流动服务公务员 22

常驻服务公务员 22

联邦德国公务员分类 22

加拿大公务员分类 22

日本公务员分类 22

一般职 22

特别职 22

敕任官 22

判任官 23

奏任官 23

亲任官 23

现业职员与非现业职员 23

印度公务员分类 23

印度公务员分等 23

新加坡公务员分类 23

菲律宾公务员分类 24

泰国公务员分类 24

埃及公务员分类 24

政务类公务员 25

政务官 25

事务类公务员 25

事务官 25

业务类公务员 25

职业型公务员 25

政治任命者 25

普通文官 25

高级文官 25

行政级文官 25

不管部长 26

无任首相 26

不管部阁员 26

国务大臣 26

行政事务官 26

督察员 26

政务次长 26

政务次官 26

常务次长 26

常务次官 26

副常务次官 26

副常务次长 26

国际公务员 26

领导职务公务员 26

非领导职务公务员 26

行政执行类公务员 26

专门技术类公务员 27

特任官 27

简任官 27

荐任官 27

委任官 27

（三）公务员职位分类 27

职位 27

职位分类程序 28

职位分类结构表 28

职位分类结构设计 28

职位分类范围原则 28

职位分类标准 28

职位管理 28

职位分析 29

职位调查 29

职位列等 29

职位评价 29

职位品评 29

职位归级 29

职位说明书 30

职位评价体系 30

职位评价因素权重表 30

职位调查表 30

公务员工种群 31

职类 31

职门 31

职级 31

职级规范 31

职级列等 32

职级区分 32

职等 32

职等标准 32

职等换算表 32

职组 32

职群 33

职系 33

职能 34

职系区分 34

职系说明书 34

全部定等法 34

全面估计法 35

排列法 35

因素比较法 35

因素评分法 35

评分法 35

计分法 35

直接记分法 35

因素评分表 35

因素评价制度 35

分值表 35

一般调查法 35

书面调查法 35

间接调查法 35

填表调查法 35

实地调查法 35

直接调查法 36

综合调查法 36

专业调查表 36

美国公务员职等划分 36

“C类方案”职位 37

高级职等 37

除外职位 38

特级职位制度 38

公务员职级称号 38

（四）公务员权利义务 38

公务员权利 38

中国公务员权利 38

英国公务员权利 39

美国公务员权利 39

法国公务员权利 39

瑞士公务员权利 39

联邦德国公务员权利 39

加拿大公务员权利 40

埃及公务员权利 40

奥地利公务员权利 40

菲律宾公务员权利 40

新加坡公务员权利 40

领导型公务员权利 40

被领导型公务员权利 41

公务员法定程序 41

公务员申诉制度 41

公务员控告制度 41

公务员罢工 41

公务员争议协议制 42

公务员义务 42

中国公务员义务 42

英国公务员义务 42

美国公务员义务 42

法国公务员义务 43

瑞士公务员义务 43

联邦德国公务员义务 43

加拿大公务员义务 43

埃及公务员义务 43

奥地利公务员义务 43

菲律宾公务员义务 44

新加坡公务员义务 44

领导型公务员义务 44

被领导型公务员义务 44

（五）公务员法规 45

中国国家公务员暂行条例 45

英国（综合）就业保障法 45

英国保密法 45

英国格莱斯顿内阁枢密院令 46

退休金增长法 46

彭德尔顿法 46

美国工作考绩法 46

美国在职文官培训法 46

联邦政府工资改革法 47

美国1978年政府道德法 47

美国1923年的职位分类法 47

拉姆斯帕克法案 48

美国1949的年职位分类法 48

美国职位分类法 48

美国文官法 50

美国文官实施细则 50

美国1978年文官制度改革法 50

欧德威式业务报告法 50

法国公务员总法 50

法国公务员总章程 51

日本官吏纲要 51

日本定员法 51

日本设置法 52

日本国家公务员法 52

日本地方公务员法 52

日本内阁法 52

日本国家公务员任免规则 53

日本国家公务员职阶制法 53

日本国家公务员宣誓政令 53

日本国家公务员工作评定规则 53

日本国家公务员教育训练规则 53

日本一般职公务员工资法 53

日本国家公务员惩戒规则 54

联邦德国公务员法 54

德意志联邦共和国官员资历条例 54

瑞士公务员法 54

芬兰公务刑法 54

新西兰1988年国家部门法 55

叙利亚官员章程 55

叙利亚职员章程 55

委内瑞拉行政职业法 56

印度全印文官法 56

印度全印文官行为条例 56

印度全印文官纪律与上诉条例 56

印度行政官干部条例 56

印度行政官任用条例 57

印度行政官通过竞争性考试任命规则 57

印度行政官特别任用规则 57

印度行政官通过晋升任命规则 57

印度行政官通过选拔任命规则 57

澳大利亚公务人员行为准则 57

（六）公务员考试、录用 58

公务员考任制 58

公务员初任考试 58

公务员分级考试 58

公务员试务 58

公开考试 58

公务员考试公告 58

公务员资格要求 58

公务员考试录用照顾性规定 59

公务员考试录用原则 59

公务员考试申请程序 60

公务员考试资格审查 60

竞争性考试 60

公开竞争性考试 60

有限竞争性考试 60

一轮制考试 60

双轮制考试 60

两轮三试制 60

三轮制考试 61

甲种考试 61

乙种考试 61

特种考试 61

模拟考试 62

品能测验 62

品资测验 62

入门考试 62

入仕考试 62

笔试法 62

口试法 62

面试法 63

个别口试法 63

分组口试法 63

考试评议法 63

通才式考试 63

专才式考试 63

职业和行政专业考试 63

乡墅测验 63

工作转换考试 63

晋升资格考试 63

晋升考试 64

诺斯科特-屈维廉报告 64

文官考试试补及见习规则 64

文官任用令 64

公务员任用 64

公务员任用制度 65

公务员任用程序 65

公务员任用代理制 65

公务员聘用制 65

公务员选任制 65

公务员委任制 65

公务员试用制 65

正式公务关系 66

临时公务关系 66

派代 66

招募管理方法 66

（七）公务员考核 66

公务员考核 66

公务员考察 66

公务员考核项目 66

公务员考核程序 66

年度考核程序 66

公务员考核标准 67

公务员考核等次制 67

公务员平时考核 67

公务员年度考核 67

平时与定期相结合考核原则 67

领导考核和群众考核相结合的原则 67

定性与定量相结合的考核原则 67

公务员职务晋升考核 68

公务员考核误差分析 68

公务员分类考核法 68

公务员考核评级法 68

公务员考核因素比较法 68

分定考核法 69

因素分析法 69

序列法 69

相对比较法 69

工作考绩法 69

工作标准法 69

测量评定法 69

评价标准客观化法 69

积点评分法 69

比例尺度法 69

代表人物比较法 69

综合考核法 70

公务员考核委员会（小组） 70

复审委员会 70

考绩委员会 70

晕轮效应 70

恒长性错误 70

中央趋势错误 70

中国公务员考核制度 71

公务员考绩项目 71

公务员考绩程序 71

公务员考绩标准 72

考绩结果半公开制 72

标准工作行为考绩制 72

普洛布斯考绩法 72

欧兰考绩法 72

臆断考绩法 73

美国SES制度 73

工作评定 73

公务员考勤 74

优秀 74

称职 74

基本称职 74

不称职 74

公务员观察能力 74

公务员分析综合能力 74

公务员调查研究能力 74

公务员表达能力 74

公务员协调能力 75

公务员组织管理能力 75

公务员计划能力 75

（八）公务员晋升、任免 75

公务员晋升 75

公务员晋升制度 75

公务员级别晋升 76

公务员职类等级晋升 76

公务员晋升依据 76

公务员晋升结构 76

公务员晋升权属 76

公务员自荐晋升 76

公务员越级晋升 77

内升制 77

侧面进入 77

外补制 77

功绩晋升制 77

考试晋升制 77

年资晋升制 78

登用晋升制 78

委任晋升制 78

公务员晋升资格制度 78

公务员晋升公报制 79

公务员职务晋升资格审查 79

公务员职务晋升审查 79

公务员择优晋升 80

公务员兼职 80

免职 80

复职 80

招聘制 80

任命制 81

午夜任命 81

恩赐官职制 81

常任制 82

永业制 82

限期制 82

公务员职务常任 82

公务员任期制 82

公务员任届制 82

公务员任用权限制 82

公务员兼职制 83

定期任用制度 83

临时任用制度 83

暂时任用制度 83

紧急委任制度 83

公务员职务任免制度 83

公务员任职依据 84

公务员任命撤销 84

公务员再任 84

中国公务员职务晋升制度 84

中国公务员职务升降制度 85

中国公务员降职制度 85

中国公务员职务任免制度 85

公务员三位制 86

公告提升 86

代理提升 86

审请提升 86

（九）公务员培训 86

公务员培训 86

公务员进修 87

公务员入门培训 87

公务员提高培训 87

专业培训 87

选择培训 87

委托培训 87

任前培训 88

任后培训 88

管理培训 88

调任培训 88

公务员过渡培训 88

引导培训 88

工作培训 88

综合培训 89

领导者培训 89

职员开发 89

职员发展 89

智力开发 89

培训奖学金 89

公务员培训假期 89

中国公务员培训制度 89

初级培训 90

转任培训 90

资格培训 90

在职轮训 90

公务员培训网络 90

公务员培训原则 90

情景模拟法 91

监督人员培训 91

文官奖学金制度 91

行政官短期驻外研究员制度 91

行政官长期驻外研究员制度 91

行政官国内研究员制度 91

文官休假年制度 92

（十）公务员调动、转任、回避 92

公务员调动 92

公务员转任 92

公务员回避 92

公务员转任制度 92

公务员转任原则 93

公务员轮换制度 93

公务员调动制度 93

中国公务员转任制度 93

人事异动制度 93

职务巡回 94

调职 94

公务员回避制度 94

公务回避 94

职务回避 94

地区回避 94

中国公务员回避制度 94

中国公务员调动制度 95

（十一）公务员工资 96

公务员工资制度 96

职等工资制 97

公务员工资标准 97

公务员工资依据 97

公务员工资关系 97

公务员实际工资水平 97

公务员法定工资报酬 97

公务员定期晋级增资制度 97

公务员奖励晋级增资制度 98

公务员物价补偿制度 98

公务员试用期工资制度 98

中国公务员工资制度 98

公务员工资待遇 98

公务员工资水平 98

公务员津贴制度 98

公务员实际工资 99

公务员年资工资 99

公务员奖金 99

公务员津贴 99

公务员工作津贴 99

公务员生活津贴 100

功绩制原则 100

定期提薪原则 100

工资协商原则 100

工资平衡原则 100

工资同物价挂钩原则 101

公务员工资同工同酬原则 101

法律保障原则 101

定期等内升级制 101

公务员最低工资制 102

公务员年薪制 102

公务员月薪制 102

公务员周薪制 102

功绩工资 102

指数工资制 102

正常加薪 102

特殊加薪 102

（十二）公务员奖励、惩戒 102

公务员奖励 102

公务员奖励制度 103

公务员奖励条件 103

精神鼓励和物质鼓励相结合原则 103

公务员奖赏 103

奖不虚施原则 103

中国公务员奖励制度 103

中国公务员奖励条件 104

模范公务员 104

优秀公务员 104

一等功 105

二等功 105

三等功 105

嘉奖 105

精神鼓励 105

物质奖励 105

内滋报偿 106

外附报偿 106

谢礼 106

维希特·西伐奖章 106

公务员惩戒 106

公务员惩戒制度 106

公务员惩戒权限 106

公务员惩戒程序制 107

公务员惩戒申诉制 107

公务员惩戒重审制 107

公务员惩戒时限 108

终止处分制度 108

公务员惩戒要素 108

公务员惩戒参照要素 108

公务员惩戒条件 108

公务员惩戒依据 109

公务员惩戒标准 109

公务员违法违纪行为 109

教育与惩戒相结合原则 109

罚不妄加原则 109

中国公务员惩戒制度 109

中国公务员惩戒时限 110

中国公务员惩戒条件 110

中国公务员终止处分制度 111

公务员行政惩戒 111

公务员司法惩戒 111

警告 111

记过 112

记大过 112

降级 112

撤职 113

开除 113

渐进惩罚 114

限制性主管行政首长惩戒权 114

非限制性主管行政首长惩戒权 114

解职 114

扣发定期补贴 114

斥责 114

公平审查制度 114

免职 115

停职 115

降职 115

降薪 115

减薪 115

罚款 115

暂停工作 115

取消一次晋升资格 115

调动工作 115

临时解除职务 115

强制退休 115

保留领取退休金权利的撤职 115

停止领取退休金权利的撤职 115

推迟发津贴日期 115

推迟晋升时间 115

埃及勒令退休 115

训诫 116

申诫 116

撤销交通优惠 116

减少预定薪金 116

减少加薪 116

取消加薪 116

经济制裁 116

（十三）公务员保险、福利 116

公务员福利 116

公务员福利制度 116

中国公务员福利制度 116

公务员保障 116

公务员保障制度 117

福利保障 117

公务员法定保险福利待遇 117

公务员抚恤金 117

职业保障 117

公务员休假制度 118

带薪年休假 118

带薪病假 118

带薪事假 119

产假 119

产后假 119

边缘福利 119

社会补助 119

（十四）公务员辞职、辞退 119

公务员辞职 119

公务员辞职制度 120

公务员辞职条件 120

公务员辞职后待遇 120

中国公务员辞职制度 121

公务员离职 121

公务员辞退 121

公务员辞退制度 121

公务员辞退程序 121

公务员辞退后待遇 122

中国公务员辞退制度 122

（十五）公务员退休、退职 122

公务员退休 122

公务员退休制度 122

中国公务员退休制度 123

自愿退休 123

拍肩膀式退休 123

强迫退休 123

勒令退休 123

公务员退休年龄 124

公务员退休工龄 124

公务员退休金 124

公务员退休费 124

基本退休金 124

附加退休金 124

遗属退休金 124

可复归养老金 125

政府筹款制 125

个人筹款制 125

现金交付制 125

年金储入制 125

负债累积制 125

公务员退休金标准 125

公务员退休基金 125

公务员退休金来源多元化 126

公务员退休金计算方法 126

公务员退休后规定 126

残废退休 126

暂时退休 127

终身退休 127

公务员退职 127

公务员退职制度 127

中国公务员退职制度 127

（十六）公务员管理机构 128

国家人事部 128

政策法规司 128

综合计划司 128

考试录用司 129

考核奖惩司 129

职位职称司 129

流动调配司 129

培训与人事司 130

工资保险福利司 130

高级公务员管理司 130

专家司 130

国际交流与合作司 131

中央国家机关机构编制管理司 131

地方机构编制管理司 131

离退休司 132

军官转业安置司 132

中国公务员制度研究所 132

人才科学研究所 132

行政管理科学研究所 133

中国高级公务员培训中心 133

中国国家行政学院 133

政务院人事局 134

中央人事部 134

国务院人事局 134

内务部政府机关人事局 134

民政部政府机关人事局 134

国家人事局 135

劳动人事部 135

考试院 135

铨叙部 136

典试委员会 136

香港布政署 136

香港廉政专员公署 136

英国文官事务委员会 137

英国文官事务部 137

英国全国惠特利理事会 137

英国编制及机关组织署 137

英国公务员考选委员会 138

英国决选委员会 138

英国公务员上诉委员会 138

英国劳资仲裁法院 138

英国实业法庭 139

英国文官学院 139

英国文官自治组织 139

麦克唐纳委员会 139

泼莱番委员会 139

富尔顿委员会 139

英国钦命吏治委员会 140

美国联邦文官委员会 140

美国人事管理总署 140

美国人事管理局 140

美国功绩制保护委员会 140

美国联邦劳工关系局 141

美国平等任用机会委员会 141

美国联邦道德法规改革委员会 141

美国文官改革同盟 141

美国全国文官同盟 141

美国公务员工会 141

胡佛委员会 142

美国行政学会 142

法国国家职业教育部 142

法国公职总局 142

法国文官指导处 143

法国协议会 143

法国国立行政学院 143

法国对等行政委员会 143

法国技术对等委员会 144

巴黎综合工艺学校 144

法国行政法院 144

法国公职最高委员会 144

法国行政和公职总局 145

日本总理府总务厅人事局 145

日本人事院 145

联邦德国人事委员会 145

联邦德国内政部 145

联邦德国公共行政学院 146

新加坡贪污调查局 146

菲律宾文官委员会 146

泰国文官委员会 146

委内瑞拉中央人事局 147

津巴布韦公职委员会 148

奥地利招收委员会 148

澳大利亚管理顾问理事会 148

澳大利亚公务员委员会 148

行政法院 148

公务员工会国际 148

公务员公共事业与有关工人工会国际 148

二、公务员业务知识 151

（一）中国古代官制 151

三省 151

六部 151

吏部 151

礼部 152

都察院 152

职官制度 152

封爵制度 152

俸禄制度 153

致仕制度 153

中朝官 154

内阁 154

垂帘 154

御史 155

三公九卿 155

六卿 155

九品中正制 156

品阶制度 156

恩荫制 156

荫生制度 156

古代育才制度 157

考课 157

考满 157

考察 158

升转 158

上计 158

磨勘历纸 158

述职制度 158

巡守制度 159

八法六计 159

五善五失 159

古代回避制度 159

古代铨选制度 159

征聘制度 160

征辟 160

察举 160

八部帅 160

司考校考 160

身、言、书、判 161

四善二十七最 161

大计 161

京察 162

荐举 162

任子 162

赀选 162

保举 163

差遣 163

明保密保 163

行取 163

议叙 163

国子监 164

太学 164

学政 164

策试 164

科举制度 165

八股文 165

大考 165

正途 165

制科 166

童生试 166

乡试 166

会试 167

朝考 167

殿试 167

秀才 167

进士 168

举人 168

武举 168

告宁 168

（二）人事制度 169

人事制度 169

干部制度 169

官僚的人事制度 169

贵族的人事制度 169

民主的人事制度 169

人事权 169

人事行政 170

人事工程 170

人事管理原则 170

人事管理系统 170

人事管理体制 171

干部管理体制 171

人事管理机构 171

人员分类 171

人事分类 172

人事考核 172

人事考核结构 172

人事法律关系 172

人事顾问制度 173

人事调查制度 173

人事监督员制度 173

任免制度 173

顾问制度 174

任期任届 174

实绩考察 174

试用期 175

干部制度改革 175

党管干部 175

干部标准 176

干部队伍“四化” 176

干部革命化 177

干部年轻化 177

干部知识化 178

干部专业化 178

干部交流 178

干部交流制度 179

组织路线 179

干部路线 179

干群关系 180

领导干部职务终身制 180

官本位制 180

台阶论 181

考任制 181

委任制 182

工资 182

工资政策 182

工资制度 182

工资制度改革 183

工资控制 183

工资水平 183

工资体系 184

职务工资制 184

职务工资 184

结构工资制 184

结构工资 184

保留工资 185

附加工资 185

浮动工资 185

定级工资 186

基本工资 186

补差工资 186

八级工资制 186

非八级工资制 186

岗位工资制 186

职务等级工资制 187

计时工资 187

计件工资 187

无限计件工资制 187

有限计件工资制 187

病假工资 188

超额计件工资制 188

间接计件工资制 188

包工工资制 189

提成工资制 189

加班工资 189

全浮动工资 189

长期工资 189

短期工资 189

知识工资制 190

年功序列工资制 190

高额工资 190

滑动工资制 190

工资实物券 190

工资等级线 191

工资平台 191

工资攀比 191

工资攀比原则 191

工资级差 192

工资调整 192

工资基金 192

工资基数 192

工资附加费 192

工资关系分析 192

工资分配系数 193

工资标准浮动 193

工资自然增长 193

工资构成比率 193

工资总额 193

工资总额计划 193

掉尾工资 194

搭尾工资 194

翘尾工资 194

平均工资增加计划 194

工资构成 194

工资等级系数 194

工资增长系数 195

工资等级标准 195

工资总额增加计划 195

工资等级对应关系 195

工资奖金利税率 195

工资总额动态指标 195

工资的法律保障 195

工资管理 196

工资基金监督 196

工资基金管理 196

工资计划指标 197

工资结算单 197

工资利润率 197

工资效益 197

工资职能 198

工资模式 198

工资标准 198

工资卡片 198

工资审计 198

工资率 199

工资劳动者 199

工资形式 199

工资漂浮 199

货币工资 199

临时工资 199

可变工资 199

工资比例制 199

最低工资制度 200

工资区类别 200

工资铁律 200

工资刚性 200

工资弹性 201

津贴 201

津贴制度 201

地区津贴 201

工龄津贴 202

岗位津贴 202

医疗卫生津贴 202

卫生防疫津贴 202

环境卫生津贴 202

废旧物资岗位津贴 203

施工津贴 203

野外津贴 203

艰苦气象台站津贴 204

井下津贴 204

夜餐津贴 204

班主任津贴 204

体育津贴 204

地区生活补贴 204

副食品价格补贴 204

煤价补贴 205

取暖补贴 205

回民伙食补贴 205

运动技术补贴 205

工资性补贴 205

军龄补助金 206

除本分成制 206

技术等级标准 206

生活费用指数 206

出勤率 207

供给制 207

工资分 207

薪金制 208

包干制 208

提级晋级 208

缓调 208

靠级 208

加薪标准线 209

升级 209

升级面 209

升级条件 209

升级制度 209

奖金 210

奖金制度 210

奖励基金 210

奖励 211

奖金水平 211

奖金限额 211

工资性奖金 211

工资性津贴 212

年终奖 212

高薪阶层 212

见习期 212

转正 212

考核 212

辞职 212

退职 213

离休 213

退休 213

退休费 213

安家补助费 214

长假制 214

公休假日 214

生育待遇 214

婚假 214

年休假制度 214

丧假 215

探亲假制度 215

职工福利 215

医疗待遇 215

退职生活费 216

供养直系亲属 216

遗属困难补助费 216

丧葬补助费 217

伤残待遇 217

劳动保险费用 217

（三）人才 217

人才 217

人才观 218

人才观念 218

人才本质 218

人才制度 219

人才类型 219

人才鉴别 219

人才个体结构 220

人才专业结构 220

通才 220

通才素质 220

专才 221

领导人才 221

综合型领导人才 221

智囊人才 221

开拓型人才 221

管理人才 222

T型人才 222

天才 222

德才兼备 222

德才兼备原则 223

知识分子 223

“德、能、勤、绩” 223

知识分子政策 223

知人善任 224

任人唯贤 224

论资排辈 224

任人唯全 224

任人唯亲 224

人才管理 224

人才管理原则 225

人才管理现代化 225

人才发现法 225

人事管理信息反馈 226

人才单位所有制 226

人才考核 226

人才考核方法 226

人才规划 227

人才档案 227

人才使用 227

人才配置 228

人才银行 228

人才预测 228

人才运动规律 228

人才峰谷 229

人才总量失衡 229

人才结构性失衡 229

人才危机 229

人才错位 230

人才成长过程 230

人才成长因素 230

人才成长内因 230

人才成长外因 231

人际环境 231

人才创造 231

人才创造最佳年龄区 232

人才创造四阶段论 232

人才运行模式 232

成才直接法 233

横向成才 233

人才群体 233

人才群体结构 234

人才链 234

人才团 234

人才密度 235

人才当量密度 235

人才资源 235

人才资源潜力开发 235

潜人才 235

人力资源 236

人力资本 236

人才流动 237

人才交流中心 237

人才外流 237

人才引进 237

人才市场 238

人才流动统计 238

人才智能结构 238

人才职类结构 238

人才主义原则 239

能力主义原则 239

特尔斐法人才预测 239

马太效应 240

罗兰夫人的错觉 240

人才矛盾公式 240

天才教育 240

（四）行政管理 241

管理职能 241

行政管理 241

行政组织 241

行政领导 241

行政关系 242

行政层 242

行政事务 242

行政职务 242

行政职务关系 242

行政授权 242

职权 243

行政职权 243

越权 243

行政职责 243

审批 243

批准 243

拒绝批准 243

批转 243

行政措施 244

行政手段 244

行政纠纷 244

行政奖励 244

行政处分 244

行政效率 245

行政功能 245

行政监督 245

行政的政治控制 245

行政信息 246

行政改革 246

行政区域 246

议行合一 246

议行合一原则 247

首长制 247

集权制 248

层级制 248

职能制 248

分权制 249

一般权限行政机关 249

特殊权限行政机关 249

国家公职人员 249

国家行政工作人员 249

国家行政机关工作人员 249

国家机关工作人员 250

国家工作人员 250

国家行政机关 250

中央国家行政机关 250

地方国家行政机关 250

权限 251

执政层 251

专长权 252

动力原理 252

大权独揽 小权分散 252

个人专断 252

官僚主义 253

形式主义 253

文牍主义 253

现代化管理 253

现代智囊团 254

现代领导观念 254

现代领导体制 255

现代领导机构 255

现代领导集团 256

PERT 256

经验 257

能力 257

社会调查目的原则 257

社会调查程序原则 258

普查 258

重点调查 258

典型调查 258

个案调查 259

抽样调查 259

问卷调查 259

文献调查 260

访问调查 260

白皮书 260

蓝皮书 261

黄皮书 261

绿皮书 261

备忘录 261

照会 261

随机抽样 261

专家集团领导 261

专家集团式领导体制原则 262

集体领导 262

领导者政治素质 262

领导者职业道德 263

领导科学研究方法 263

自制力 263

领导集体效能 263

互为领导原则 264

H型领导 264

“T”型领导 264

量才任职 264

效率准则 264

人员测评工程 265

政企分开 265

简政放权 266

“两公开、一监督” 266

服务道德 266

长官意志 266

外行 266

分离制 266

轮训制 267

选举制度 267

决策 267

决策体制 267

决策机构 267

决策原则 268

决策方法 268

决策类型 268

决策活动 269

决策程序 269

决策步骤 269

多级决策 269

多级决策过程 269

决策结构 269

决策矩阵 270

决策能力 270

决策模型 270

决策分析 270

决策行为 270

最优决策 271

最优化方法 271

随机性决策 271

不确定型决策 271

现代决策理论 272

贝叶斯决策 272

灰色决策 272

行政决策 273

行政决策体制 273

精干原则 273

相互协调原则 274

适应性原则 274

信息准全性原则 274

对比选优原则 274

人人参与原则 274

可行性原则 274

可行性研究 275

目标规划 275

目标管理 275

目标激励法 276

头脑风暴法 276

对演法 276

小生产效率原则 276

动态反馈 276

动态规划 276

权变方法论 277

回溯分析 277

工作方法 277

工作报告 277

工作重点 277

工作研究 278

工作效率 278

工作弹性 278

上下关系 278

协调法 279

协调行为 279

二八律 279

领导观念二八律 279

领导方法二八律 279

领导机构二八律 279

领导机制二八律 279

组织 279

人本原理 280

帕金森定律 280

开放型组织 280

功能型组织 280

任务型组织结构 281

会议类型 281

5 W I H 281

专家会议 281

任务导向会议 281

办公室革命 282

PPBS系统 282

迈尔斯法则 283

动态管理 283

计划职能 283

组织职能 283

控制职能 283

决策职能 284

劳动管理 284

规划 284

长期计划 284

中期计划 285

短期计划 285

纳税英雄榜 285

行政柏拉图主义 285

因事设人 285

因人设事 286

人浮于事 286

中层领导 286

八小时工作制 286

廉价政府 287

小政府大社会 287

专业技术职称评聘单轨制 287

专业技术职称评聘双轨制 288

特级物价监督员 288

倾斜政策 288

（五）文书 288

文秘工作 288

公文 289

公文的作用 289

公文的种类 289

公文的格式 289

公文的特点 290

公文规范化 291

公文的行文关系 291

逐级行文 291

越级行文 291

直达行文 292

联合行文 292

公文文头 292

公文标题 292

主题词 292

公文文号 292

公文的编号 292

公文的抬头 292

此页无正文 293

公文落款 293

公文的附件 293

公文发文机关 293

签发 293

公文的法定作者 293

公文校对 293

核稿 293

公文的阅读范围 294

公文的抄送单位 294

公文时限 294

发文时间 294

文件用字规格 294

公文的用纸规格 294

公文语体 294

公文文气 294

公文笔法 294

公文模糊语言运用 294

条款式公文 295

公文开端用语 295

公文承启用语 295

公文结尾用语 295

公文期请用语 295

公文综合用语 295

公文称谓用语 295

公文批转用语 295

公文表态用语 296

公文征询用语 296

公文引叙用语 296

公文简称用语 296

公文中的叙述 296

公文中的说明 296

公文中的议论 296

公文的摘编 297

命令、令 297

指令 297

指示 297

决定 297

决议 298

通知 298

通告 298

通报 298

布告 298

公告 299

报告 299

请示 299

批复 299

批示 300

批转 300

函 300

会议记录 300

会议记要 301

计划 301

总结 302

简报 302

提案 302

回忆录 303

按语 303

条例 303

章程 303

制度 304

规定 304

不归档文书材料 304

调查报告 304

用印 304

查办 305

保密范围 305

通讯 305

（六）经济管理 306

综合国力 306

经济体制 306

经济体制改革 306

经济指数 307

经济结构 307

产业结构 307

贸工农型生产结构 307

社会总产值 307

国民生产总值 307

农业总产值 307

农业生产责任制 307

国家预算 308

预算 308

预算草案 308

预算科目 308

预算收入 308

预算调节 308

预算赤字 309

赤字无害论 309

通货膨胀有益论 309

中央和地方分税制 309

债务链 309

经济网络 309

经济特区 309

沿海开放城市 309

预算定额 310

国家决算 310

当年价格 310

可比价格 310

国家信用 310

国家储备 310

国家积累 310

国家公债 310

财政 310

预算年度 311

财政年度 311

财政资金 311

财政结余 311

财政补贴 311

财政赤字 311

财政关税 311

财政后备 312

财政监督 312

财政体制 312

地方财政 312

地方预算 312

收入政策 312

基本建设 312

生产发展基金 313

消费基金 313

货币流通规律 313

货币信用危机 313

信贷计划 314

信贷监督 314

内债 314

债券 314

股票 314

贸易平衡 314

贸易顺差 314

贸易逆差 314

许可证贸易 314

计划体系 315

十一届三中全会后我国经济发展战略 315

外引内联 315

新兴产业 315

传统产业 315

产品结构 315

技术密集型产业 316

劳动密集型产业 316

贴现 316

财务行政 316

财务监督 316

财产保险 316

财产清查 316

收付实现制 317

收付记帐法 317

现金管理 317

非现金结算 317

备用金 317

外汇管理 317

市场体系 318

市场机制 318

市场经济 318

市场调节 318

市场价格 319

卖方市场 319

买方市场 319

经营方式 319

消费结构 319

温饱型消费 319

小康型消费 319

奖金税 320

事业单位奖金税 320

工薪税 320

财产税 320

定额税 320

税收 320

税目 321

增值税 321

直接控制 321

间接控制 321

企业管理二重性 321

全面计划管理 321

全面质量管理 322

企业优化标准 322

温饱工程 322

乡镇企业 322

银发市场 323

国家标准 323

一长制 323

生产控制 323

生产调度 323

工艺 324

岗位责任制 324

定额 324

劳动竞赛 324

甘特奖金制 324

对象原则 325

任务型组织 325

无缺点管理 325

成熟需要理论 326

大生产效率原则 326

小生产效率原则 326

PDCA循环 326

ABC分析法 326

MRP系统 327

五M 327

柏恩斯和斯托克的组织模式 327

QC小组 327

三A革命 328

统筹图 328

日本式经营管理 328

向上委员会 328

（七）科学管理 329

四个现代化 329

科学技术发展方针 329

现代科学技术体系结构 330

星火计划 330

火炬计划 330

高技术研究发展计划 331

燎原计划 332

丰收计划 332

科技扶贫 332

短平快项目 333

科技三项费用 333

科技攻关 333

中间试验 334

自然科学基金制 334

国家自然科学基金委员会 334

国家自然科学奖励 335

国家发明奖励 335

国家科学技术进步奖励 335

国家“星火奖” 335

国家重点实验室计划 336

科学分类 336

科学发现 336

科学发明 336

科学革命 337

科学结构 337

技术开发 337

技术革命 337

风险投资 337

实验动物 338

新产品 338

学术领导 338

研究会 339

学会 339

协会 339

总工程师 339

总经济师 340

总会计师 340

信息革命 340

信息工业 340

信息网络系统 341

网络图 341

网络预测法 341

反馈 341

反馈方法 341

反馈原理 342

反馈预测法 342

模拟方法 342

马尔可夫链预测法 342

公害 342

回归分析 343

回归预测法 343

麦尔斯原则 343

星球大战计划 343

小星球大战计划 344

尤里卡计划 344

东方尤里卡计划 345

人类新领域研究计划 345

欧洲阿尔卡特集团 346

尤里卡世界发明博览会奖 346

小罗克韦尔奖章 346

教育 346

人力投资 346

教育制度 347

教育方针 347

教育行政 347

德育 347

智育 347

体育 348

职业教育 348

职业技术教育 348

继续教育 348

继续工程教育 348

成人教育 348

国民教育 348

义务教育 349

强迫教育 349

教育督导制度 349

（八）法制 349

否决权 349

监察官 350

马克思主义法学 350

社会主义法制 352

法 352

法律 352

法制 352

法治原则 353

法治 353

法权 353

法典 353

法案 353

法规 353

法令 353

禁令 353

条例 354

“法律面前人人平等”原则 354

法律观点 354

法定人数 354

法律行为 354

法律责任 354

法律制裁 354

法律草案 354

法律解释 354

章程 354

议案 354

提案 355

权力 355

侵权行为 355

权利 355

立法权 355

行政权 355

司法权 355

审判权 355

立法权分配 355

委任立法制度 356

社会控制机制 356

联合诉讼和控告 356

追溯法令 356

追偿诉讼 357

审讯 357

审判 357

审判长 357

审判员 357

两审终审制 357

再审 357

人民法院审判合议制 357

人民法院审判两审终审制 357

终审判决 357

终审裁定 358

检察监督 358

强制执行 358

代执行 358

执行罚 358

直接强制 358

间接强制 358

法人 358

法人代表 359

律师 359

律师制度 360

法律顾问处 360

律师事务所 360

公证 360

公证制度 360

公证活动 360

鉴证制度 361

认证制度 361

赋予 361

剥夺 361

许可 361

免除 361

自首 361

犯罪立功 362

司法机关 362

合并制司法机关 362

分离制司法机关 362

法院 362

专门人民法院 362

专门人民检察院 362

纠正机关 362

监狱 362

警察 363

行政立法 363

行政法基本原则 363

行政管理法规 363

行政法律关系 363

行政行为 363

行政监督 363

行政诉讼 363

行政法制监督 364

行政责任 364

行政审计 364

行政调解 364

行政仲裁 364

行政损失补偿 364

行政损害赔偿 364

行政处罚 364

执行性行政管理法规 364

补充性行政管理法规 364

自主性行政管理法规 365

行政管理法规效力 365

国家机密 365

渎职 365

不信任案 365

弹劾 365

社会公正 366

监督权 366

一般监督 366

特殊监督 367

审计 367

审计监督 367

人民监督 367

中国共产党的监督 367

国家权力机关的监督 367

社会协商对话制度 368

社会监督 368

契约 368

契约自由原则 368

财产关系 369

合同 369

所有权 369

债务人 370

债权人 370

债役制 370

专利制度 370

专利 370

专利申请权 370

专利权 370

专利权人 371

专利权的无效 371

专利权的终止 371

专利期限 371

专利证书 371

专利实施 371

专利转让 371

专利保护 372

申请专利 372

发明专利 372

专利年费 372

合法收入 372

非法所得 372

官倒 373

文化官倒 373

关系倒 373

贿赂 374

滞纳金 374

里库路特案 374

科场案 374

选举制 375

被选举权 375

罢免权 375

直接选举 375

间接选举 376

等额选举 376

不等额选举 376

无记名投票 376

国际法基本原则 376

国际法主体 376

国际承认 377

国际条约 377

国籍 377

资产阶级法制 377

资产阶级法 377

治外法权 377

国际仲裁 378

人才立法 378

成文宪法 378

不成文宪法 378

成文法 378

不成文法 378

行政组织法 378

行政法 378

宪法 379

民法 379

刑法 379

刑事诉讼法 379

民事诉讼法 380

习惯法 380

军事管制法 380

军法 381

经济法 381

涉外经济法 381

财政法 381

税法 381

土地法 381

合资企业法 382

技术合同法 382

国际法 382

最低工资法 384

中华人民共和国刑事诉讼法 384

中华人民共和国民事诉讼法 384

中华人民共和国婚姻法 385

中华人民共和国兵役法 385

中华人民共和国集会游行示威法 385

中华人民共和国行政诉讼法 385

中华人民共和国国籍法 386

中华人民共和国个人所得税法 386

中华人民共和国商标法 386

中华人民共和国会计法 386

中华人民共和国统计法 387

中华人民共和国计量法 387

中华人民共和国经济合同法 387

中华人民共和国技术合同法 387

中华人民共和国中外合资经营企业法 388

中华人民共和国外资企业法 388

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 388

中华人民共和国中外合资经营企业登记管理办法 389

中华人民共和国涉外经济合同法 389

中华人民共和国财产保险合同条例 389

中华人民共和国外国企业所得税法 389

中华人民共和国专利法 389

中华人民共和国药品管理法 390

中华人民共和国矿产法 390

中华人民共和国水污染防治法 390

中华人民共和国环境保护法 390

中华人民共和国大气污染防治法 391

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 391

中华人民共和国草原法 391

中华人民共和国渔业法 391

中华人民共和国海洋环境保护法 391

中华人民共和国海上交通安全法 392

中华人民共和国义务教育法 392

中华人民共和国土地管理法 392

中华人民共和国企业破产法 392

中华人民共和国邮政法 392

中华人民共和国国境卫生检疫法 393

中华人民共和国海关法 393

中华人民共和国档案法 393

中华人民共和国逮捕拘留条例 393

中华人民共和国外交特权与豁免条例 394

中华人民共和国技术引进合同管理条例 394

中华人民共和国税收征收管理暂行条例 394

中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定 395

中华人民共和国经济合同仲裁条例 395

中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例 395

中华人民共和国国家金库条例 395

中华人民共和国发明奖励条例 395

中华人民共和国学位条例 395

工商企业登记管理条例 396

工矿产品购销合同条例 396

人个申请专利费用减缓办法 396

财政金融管理处罚 396

工商行政管理处罚 396

违反文教卫生管理处罚 396

违反自然资源管理处罚 396

治安管理处罚 396

治安管理处罚条例 396

云梦秦简 397

中国人民政治协商会议共同纲领 397

中华人民共和国一九五四年宪法 397

中华人民共和国一九七五年宪法 397

中华人民共和国一九七八年宪法 397

中华人民共和国一九八二年宪法 397

中华人民共和国森林法 398

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 398

中华人民共和国人民法院组织法 399

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 399

中华人民共和国人民检察院组织法 400

中华人民共和国刑法 400

合理劳动标准法 400

治安法院 400

治安（法）官 401

高级审判法院 401

宗教考查法 401

不可容忍法令 402

大宪章 402

立法议会 402

拿破仑法典 402

国家法院 403

工业法院 404

鲍莱敕令 404

大日本帝国宪法 404

日本民法典 404

基本法 405

立宪会议 405

华沙公约 405

加拿大法案 405

澳大利亚殖民政府法案 406

海牙协定 406

印度防卫法案 406

新加坡反贪污法 406

德拉古法律 406

罗马—荷兰法 407

罗马的法律程序 407

查士丁尼法典 407

检审法院 408

政教协定 408

美国宪法 408

哈奇法 408

邮政职员联合会诉布朗特案 409

美国索赔法院 409

怀恩多特宪法 409

堪萨斯—内布拉斯加法案 409

禁止发言规则 410

禁运法案 410

君子协定 410

任职法案 410

琼斯法案 410

美国国家安全法 410

赫伯恩法案 410

租借法案 410

禁止淫秽出版物法 411

庄严盟约 411

魁北克法案 411

济贫法 411

华人协议 412

英属北美法案 412

政府约法 412

多佛条约 412

南非法案 412

（九）机构、编制 413

国家机构 413

直属机关 413

体制 413

执行机构 413

办事机构 413

行政办公机构 413

附属机构 414

审计机关 414

两块牌子机构 414

机构布局 414

机构级别 414

机构序列 414

机构层次 414

机构审批 415

机构规格 415

机构限额 415

机构类别 416

机构规模 416

编制 416

编制总额 416

行政编制 416

块块编制 417

条条编制 417

自带编制 417

空编 417

缺编 417

单列编制 417

临时编制 418

挪用编制 418

定编 418

人员编制 418

三定 418

定员 419

编制定员比例 419

编制定员标准 419

专项编制 419

编制管理 419

编制的法律性 420

编制统计 420

编制统计指标 420

编制委员会 420

机动编制 421

编余人员 421

精兵简政 421

事业单位 421

事业编制 422

人民代表大会制 422

全国人民代表大会 422

全国人民代表大会主席团 423

全国人民代表大会代表团 423

中国政治协商会议 423

中国人民政治协商会议 424

国家主席 424

中华人民共和国最高人民法院 424

中华人民共和国最高人民检察院 425

中华人民共和国国务院 425

国务院办公厅 426

国家医药管理局 427

中华人民共和国国家计划委员会 427

中华人民共和国国家经济体制改革委员会 427

中华人民共和国国家科学技术委员会 428

中华人民共和国国防科学技术工业委员会 428

中华人民共和国国家教育委员会 428

中华人民共和国国家民族事务委员会 429

中华人民共和国国家计划生育委员会 429

中华人民共和国体育运动委员会 429

中华人民共和国外交部 430

中华人民共和国国防部 430

中华人民共和国公安部 430

中华人民共和国国家安全部 430

中华人民共和国民政部 431

中华人民共和国司法部 431

中华人民共和国监察部 431

中华人民共和国财政部 432

中华人民共和国文化部 433

中华人民共和国广播电影电视部 433

中华人民共和国卫生部 433

中华人民共和国劳动部 434

中华人民共和国交通部 434

中华人民共和国铁道部 434

中华人民共和国邮电部 435

中华人民共和国轻工业部 435

中华人民共和国化学工业部 435

中华人民共和国农业部 436

中华人民共和国林业部 437

中华人民共和国水利部 437

中华人民共和国建设部 437

中华人民共和国能源部 437

中华人民共和国机械电子工业部 438

中华人民共和国冶金工业部 438

中华人民共和国商业部 438

中华人民共和国物资部 438

中华人民共和国对外经济贸易部 439

中华人民共和国纺织工业部 439

中华人民共和国地质矿产部 439

中华人民共和国审计署 440

中国人民银行 440

中国工商银行 441

中国农业银行 441

中国银行 441

中国人民建设银行 441

中国投资银行 442

中国交通银行 442

中国人民保险公司 442

国务院法制局 443

国家统计局 443

新闻出版署 443

国务院机关事务管理局 443

国家税务局 444

国家物价局 444

国家工商行政管理局 445

国家外汇管理局 445

国家技术监督局 446

国家环境保护局 446

国家进出口商品检验局 446

国家土地管理局 447

国家档案局 447

国家气象局 447

国家地震局 448

国家海洋局 448

中华人民共和国海关总署 449

中国民用航空局 449

国家建筑材料工业局 450

国家烟草专卖局 450

国家外国专家局 450

国家国有资产管理局 451

国务院外事办公室 451

国务院台湾事务办公室 452

国务院特区办公室 452

国务院侨务办公室 452

国务院政策研究室 453

中国科学院 453

中国社会科学院 453

中国国民党革命委员会 453

九三学社 454

台湾民主自治同盟 454

中国国民党 454

中国致公党 455

中国民主同盟 455

中国民主建国会 456

中国民主促进会 456

中国农工民主党 456

中华全国工商业联合会 457

中国发明协会 457

反贪污受贿工作局 457

（十）思想政治工作 458

思想 458

思想方法 458

理论 458

思想政治工作 458

政治工作 459

思想工作 459

政治思想工作 459

思想政治工作对象 459

思想政治工作目的 459

思想政治工作任务 459

思想政治工作特点 459

思想政治工作作风 460

思想政治工作规律 460

思想政治工作方法 460

思想政治工作方式 460

思想政治工作制度 460

方针 461

政策 461

思想路线 461

中国共产党的思想路线 461

政治路线 462

中国共产党的政治路线 462

组织路线 462

中国共产党的组织路线 462

新时期总任务 462

整党 463

四项基本原则 463

社会主义精神文明 463

共产主义世界观 464

共产主义人生观 464

道德 464

道德范畴 465

道德教育 465

道德修养 466

道德品质 466

道德习惯 466

道德行为 466

道德传统 466

道德价值 467

道德体系 467

道德规范 467

道德原则 467

道德信念 468

共产主义道德 468

社会主义道德 468

无产阶级道德 469

职业道德 469

政治路线 470

理想 470

内心信念 471

三大作风 471

三大法宝 471

纪律 471

批评与自我批评 471

自我反馈 472

自我解剖 472

自知之明 472

内省 472

惩前毖后 治病救人 472

文明 473

文明行为 473

社会主义精神文明 473

社会主义人道主义 473

阶级觉悟 474

社会公德 474

社会整体利益 474

公共生活规则 475

“五爱” 475

五讲四美 475

爱国主义 475

自我牺牲精神 475

乐观主义 476

集体主义 476

个人利益 476

个人行为 477

共产主义教育 477

美育 477

灌输教育法 477

疏导教育法 477

实践教育法 477

自我教育法 477

以情感人 478

以理服人 478

典型示范 478

循循善诱 478

综合治理 478