一、公务员制度 3
（一）公务员综合类 3
公务员 3
公务员制度 3
中国公务员制度 3
中国公务员 4
公务员管理 4
文官 4
文官制度 4
国际文官制度 5
政府雇员 5
文职人员 5
公职人员 5
公务员资格 5
公务员资格条件 5
公务员资格审查 6
公务员个体素质 6
公务员群体素质 6
公务员工作效率 6
公务员官纪官风 6
政治中立 7
公务员法律保障原则 7
客观公正原则 7
职务常任原则 7
平等执法原则 7
双重领导原则 7
分权制衡原则 7
权力制衡原则 7
公务员廉洁 7
为政清廉 8
公务员优化 8
公务员精干 8
公务员工作条件 8
公务员基本能力 8
公务员职业道德 9
公务员职业保密 9
公务员职业道德规范 9
公务员鉴定 9
公务员档案 9
公务员工龄 9
公务员专业工龄 9
公务员法定事由 9
公务员纪律 10
中国公务员纪律 10
公务员滥用职权 11
公务员越权 11
公务员专横跋扈 11
公务员弄权勒索 11
公务员失职 11
公务员渎职 11
公务员监控机制 11
公务员制约机制 11
公务员激励机制 11
公务员人事监察 11
公务员人事监察原则 11
独立监督原则 12
依法监督原则 12
民主监督原则 12
“第四权力” 12
自力监控 12
质询 12
文官工会 12
宣誓制度 12
部外制 13
部内制 13
折衷制 13
工作分析 13
职务分析 14
中国公务员职业道德 14
古巴肃贪反腐运动 14
日本行政交谈制度 14
1968年英国文官制度改革 15
1978年美国文官制度改革 15
忠贞调查 15
职员团体制度 15
文官三令 16
三考三卡制 16
富尔顿报告 16
公务员离职财务审计 16
公务员法律保障 17
严格保障 17
一般保障 17
公务员范围 17
中国公务员范围 17
英国公务员范围 17
美国公务员范围 17
法国公务员范围 17
联邦德国公务员范围 18
日本公务员范围 18
瑞士公务员范围 18
奥地利公务员范围 18
阿根廷公务员范围 18
菲律宾公务员范围 18
印度公务员范围 18
美国从政道德改革法案 19
（二）公务员分类 19
品位分类 19
职位分类 19
分类法 20
公务员水平分类法 20
公务员横向分类法 20
公务员垂直分类法 20
公务员纵向分类法 20
分类官职 20
非分类官职 20
类别职位 20
分类职位 20
非类别职位 20
非分类职位 20
职类人员 20
非职类人员 20
美国公务员分类 20
中国公务员分类 21
英国公务员分类 21
法国公务员分类 21
流动服务公务员 22
常驻服务公务员 22
联邦德国公务员分类 22
加拿大公务员分类 22
日本公务员分类 22
一般职 22
特别职 22
敕任官 22
判任官 23
奏任官 23
亲任官 23
现业职员与非现业职员 23
印度公务员分类 23
印度公务员分等 23
新加坡公务员分类 23
菲律宾公务员分类 24
泰国公务员分类 24
埃及公务员分类 24
政务类公务员 25
政务官 25
事务类公务员 25
事务官 25
业务类公务员 25
职业型公务员 25
政治任命者 25
普通文官 25
高级文官 25
行政级文官 25
不管部长 26
无任首相 26
不管部阁员 26
国务大臣 26
行政事务官 26
督察员 26
政务次长 26
政务次官 26
常务次长 26
常务次官 26
副常务次官 26
副常务次长 26
国际公务员 26
领导职务公务员 26
非领导职务公务员 26
行政执行类公务员 26
专门技术类公务员 27
特任官 27
简任官 27
荐任官 27
委任官 27
（三）公务员职位分类 27
职位 27
职位分类程序 28
职位分类结构表 28
职位分类结构设计 28
职位分类范围原则 28
职位分类标准 28
职位管理 28
职位分析 29
职位调查 29
职位列等 29
职位评价 29
职位品评 29
职位归级 29
职位说明书 30
职位评价体系 30
职位评价因素权重表 30
职位调查表 30
公务员工种群 31
职类 31
职门 31
职级 31
职级规范 31
职级列等 32
职级区分 32
职等 32
职等标准 32
职等换算表 32
职组 32
职群 33
职系 33
职能 34
职系区分 34
职系说明书 34
全部定等法 34
全面估计法 35
排列法 35
因素比较法 35
因素评分法 35
评分法 35
计分法 35
直接记分法 35
因素评分表 35
因素评价制度 35
分值表 35
一般调查法 35
书面调查法 35
间接调查法 35
填表调查法 35
实地调查法 35
直接调查法 36
综合调查法 36
专业调查表 36
美国公务员职等划分 36
“C类方案”职位 37
高级职等 37
除外职位 38
特级职位制度 38
公务员职级称号 38
（四）公务员权利义务 38
公务员权利 38
中国公务员权利 38
英国公务员权利 39
美国公务员权利 39
法国公务员权利 39
瑞士公务员权利 39
联邦德国公务员权利 39
加拿大公务员权利 40
埃及公务员权利 40
奥地利公务员权利 40
菲律宾公务员权利 40
新加坡公务员权利 40
领导型公务员权利 40
被领导型公务员权利 41
公务员法定程序 41
公务员申诉制度 41
公务员控告制度 41
公务员罢工 41
公务员争议协议制 42
公务员义务 42
中国公务员义务 42
英国公务员义务 42
美国公务员义务 42
法国公务员义务 43
瑞士公务员义务 43
联邦德国公务员义务 43
加拿大公务员义务 43
埃及公务员义务 43
奥地利公务员义务 43
菲律宾公务员义务 44
新加坡公务员义务 44
领导型公务员义务 44
被领导型公务员义务 44
（五）公务员法规 45
中国国家公务员暂行条例 45
英国（综合）就业保障法 45
英国保密法 45
英国格莱斯顿内阁枢密院令 46
退休金增长法 46
彭德尔顿法 46
美国工作考绩法 46
美国在职文官培训法 46
联邦政府工资改革法 47
美国1978年政府道德法 47
美国1923年的职位分类法 47
拉姆斯帕克法案 48
美国1949的年职位分类法 48
美国职位分类法 48
美国文官法 50
美国文官实施细则 50
美国1978年文官制度改革法 50
欧德威式业务报告法 50
法国公务员总法 50
法国公务员总章程 51
日本官吏纲要 51
日本定员法 51
日本设置法 52
日本国家公务员法 52
日本地方公务员法 52
日本内阁法 52
日本国家公务员任免规则 53
日本国家公务员职阶制法 53
日本国家公务员宣誓政令 53
日本国家公务员工作评定规则 53
日本国家公务员教育训练规则 53
日本一般职公务员工资法 53
日本国家公务员惩戒规则 54
联邦德国公务员法 54
德意志联邦共和国官员资历条例 54
瑞士公务员法 54
芬兰公务刑法 54
新西兰1988年国家部门法 55
叙利亚官员章程 55
叙利亚职员章程 55
委内瑞拉行政职业法 56
印度全印文官法 56
印度全印文官行为条例 56
印度全印文官纪律与上诉条例 56
印度行政官干部条例 56
印度行政官任用条例 57
印度行政官通过竞争性考试任命规则 57
印度行政官特别任用规则 57
印度行政官通过晋升任命规则 57
印度行政官通过选拔任命规则 57
澳大利亚公务人员行为准则 57
（六）公务员考试、录用 58
公务员考任制 58
公务员初任考试 58
公务员分级考试 58
公务员试务 58
公开考试 58
公务员考试公告 58
公务员资格要求 58
公务员考试录用照顾性规定 59
公务员考试录用原则 59
公务员考试申请程序 60
公务员考试资格审查 60
竞争性考试 60
公开竞争性考试 60
有限竞争性考试 60
一轮制考试 60
双轮制考试 60
两轮三试制 60
三轮制考试 61
甲种考试 61
乙种考试 61
特种考试 61
模拟考试 62
品能测验 62
品资测验 62
入门考试 62
入仕考试 62
笔试法 62
口试法 62
面试法 63
个别口试法 63
分组口试法 63
考试评议法 63
通才式考试 63
专才式考试 63
职业和行政专业考试 63
乡墅测验 63
工作转换考试 63
晋升资格考试 63
晋升考试 64
诺斯科特-屈维廉报告 64
文官考试试补及见习规则 64
文官任用令 64
公务员任用 64
公务员任用制度 65
公务员任用程序 65
公务员任用代理制 65
公务员聘用制 65
公务员选任制 65
公务员委任制 65
公务员试用制 65
正式公务关系 66
临时公务关系 66
派代 66
招募管理方法 66
（七）公务员考核 66
公务员考核 66
公务员考察 66
公务员考核项目 66
公务员考核程序 66
年度考核程序 66
公务员考核标准 67
公务员考核等次制 67
公务员平时考核 67
公务员年度考核 67
平时与定期相结合考核原则 67
领导考核和群众考核相结合的原则 67
定性与定量相结合的考核原则 67
公务员职务晋升考核 68
公务员考核误差分析 68
公务员分类考核法 68
公务员考核评级法 68
公务员考核因素比较法 68
分定考核法 69
因素分析法 69
序列法 69
相对比较法 69
工作考绩法 69
工作标准法 69
测量评定法 69
评价标准客观化法 69
积点评分法 69
比例尺度法 69
代表人物比较法 69
综合考核法 70
公务员考核委员会（小组） 70
复审委员会 70
考绩委员会 70
晕轮效应 70
恒长性错误 70
中央趋势错误 70
中国公务员考核制度 71
公务员考绩项目 71
公务员考绩程序 71
公务员考绩标准 72
考绩结果半公开制 72
标准工作行为考绩制 72
普洛布斯考绩法 72
欧兰考绩法 72
臆断考绩法 73
美国SES制度 73
工作评定 73
公务员考勤 74
优秀 74
称职 74
基本称职 74
不称职 74
公务员观察能力 74
公务员分析综合能力 74
公务员调查研究能力 74
公务员表达能力 74
公务员协调能力 75
公务员组织管理能力 75
公务员计划能力 75
（八）公务员晋升、任免 75
公务员晋升 75
公务员晋升制度 75
公务员级别晋升 76
公务员职类等级晋升 76
公务员晋升依据 76
公务员晋升结构 76
公务员晋升权属 76
公务员自荐晋升 76
公务员越级晋升 77
内升制 77
侧面进入 77
外补制 77
功绩晋升制 77
考试晋升制 77
年资晋升制 78
登用晋升制 78
委任晋升制 78
公务员晋升资格制度 78
公务员晋升公报制 79
公务员职务晋升资格审查 79
公务员职务晋升审查 79
公务员择优晋升 80
公务员兼职 80
免职 80
复职 80
招聘制 80
任命制 81
午夜任命 81
恩赐官职制 81
常任制 82
永业制 82
限期制 82
公务员职务常任 82
公务员任期制 82
公务员任届制 82
公务员任用权限制 82
公务员兼职制 83
定期任用制度 83
临时任用制度 83
暂时任用制度 83
紧急委任制度 83
公务员职务任免制度 83
公务员任职依据 84
公务员任命撤销 84
公务员再任 84
中国公务员职务晋升制度 84
中国公务员职务升降制度 85
中国公务员降职制度 85
中国公务员职务任免制度 85
公务员三位制 86
公告提升 86
代理提升 86
审请提升 86
（九）公务员培训 86
公务员培训 86
公务员进修 87
公务员入门培训 87
公务员提高培训 87
专业培训 87
选择培训 87
委托培训 87
任前培训 88
任后培训 88
管理培训 88
调任培训 88
公务员过渡培训 88
引导培训 88
工作培训 88
综合培训 89
领导者培训 89
职员开发 89
职员发展 89
智力开发 89
培训奖学金 89
公务员培训假期 89
中国公务员培训制度 89
初级培训 90
转任培训 90
资格培训 90
在职轮训 90
公务员培训网络 90
公务员培训原则 90
情景模拟法 91
监督人员培训 91
文官奖学金制度 91
行政官短期驻外研究员制度 91
行政官长期驻外研究员制度 91
行政官国内研究员制度 91
文官休假年制度 92
（十）公务员调动、转任、回避 92
公务员调动 92
公务员转任 92
公务员回避 92
公务员转任制度 92
公务员转任原则 93
公务员轮换制度 93
公务员调动制度 93
中国公务员转任制度 93
人事异动制度 93
职务巡回 94
调职 94
公务员回避制度 94
公务回避 94
职务回避 94
地区回避 94
中国公务员回避制度 94
中国公务员调动制度 95
（十一）公务员工资 96
公务员工资制度 96
职等工资制 97
公务员工资标准 97
公务员工资依据 97
公务员工资关系 97
公务员实际工资水平 97
公务员法定工资报酬 97
公务员定期晋级增资制度 97
公务员奖励晋级增资制度 98
公务员物价补偿制度 98
公务员试用期工资制度 98
中国公务员工资制度 98
公务员工资待遇 98
公务员工资水平 98
公务员津贴制度 98
公务员实际工资 99
公务员年资工资 99
公务员奖金 99
公务员津贴 99
公务员工作津贴 99
公务员生活津贴 100
功绩制原则 100
定期提薪原则 100
工资协商原则 100
工资平衡原则 100
工资同物价挂钩原则 101
公务员工资同工同酬原则 101
法律保障原则 101
定期等内升级制 101
公务员最低工资制 102
公务员年薪制 102
公务员月薪制 102
公务员周薪制 102
功绩工资 102
指数工资制 102
正常加薪 102
特殊加薪 102
（十二）公务员奖励、惩戒 102
公务员奖励 102
公务员奖励制度 103
公务员奖励条件 103
精神鼓励和物质鼓励相结合原则 103
公务员奖赏 103
奖不虚施原则 103
中国公务员奖励制度 103
中国公务员奖励条件 104
模范公务员 104
优秀公务员 104
一等功 105
二等功 105
三等功 105
嘉奖 105
精神鼓励 105
物质奖励 105
内滋报偿 106
外附报偿 106
谢礼 106
维希特·西伐奖章 106
公务员惩戒 106
公务员惩戒制度 106
公务员惩戒权限 106
公务员惩戒程序制 107
公务员惩戒申诉制 107
公务员惩戒重审制 107
公务员惩戒时限 108
终止处分制度 108
公务员惩戒要素 108
公务员惩戒参照要素 108
公务员惩戒条件 108
公务员惩戒依据 109
公务员惩戒标准 109
公务员违法违纪行为 109
教育与惩戒相结合原则 109
罚不妄加原则 109
中国公务员惩戒制度 109
中国公务员惩戒时限 110
中国公务员惩戒条件 110
中国公务员终止处分制度 111
公务员行政惩戒 111
公务员司法惩戒 111
警告 111
记过 112
记大过 112
降级 112
撤职 113
开除 113
渐进惩罚 114
限制性主管行政首长惩戒权 114
非限制性主管行政首长惩戒权 114
解职 114
扣发定期补贴 114
斥责 114
公平审查制度 114
免职 115
停职 115
降职 115
降薪 115
减薪 115
罚款 115
暂停工作 115
取消一次晋升资格 115
调动工作 115
临时解除职务 115
强制退休 115
保留领取退休金权利的撤职 115
停止领取退休金权利的撤职 115
推迟发津贴日期 115
推迟晋升时间 115
埃及勒令退休 115
训诫 116
申诫 116
撤销交通优惠 116
减少预定薪金 116
减少加薪 116
取消加薪 116
经济制裁 116
（十三）公务员保险、福利 116
公务员福利 116
公务员福利制度 116
中国公务员福利制度 116
公务员保障 116
公务员保障制度 117
福利保障 117
公务员法定保险福利待遇 117
公务员抚恤金 117
职业保障 117
公务员休假制度 118
带薪年休假 118
带薪病假 118
带薪事假 119
产假 119
产后假 119
边缘福利 119
社会补助 119
（十四）公务员辞职、辞退 119
公务员辞职 119
公务员辞职制度 120
公务员辞职条件 120
公务员辞职后待遇 120
中国公务员辞职制度 121
公务员离职 121
公务员辞退 121
公务员辞退制度 121
公务员辞退程序 121
公务员辞退后待遇 122
中国公务员辞退制度 122
（十五）公务员退休、退职 122
公务员退休 122
公务员退休制度 122
中国公务员退休制度 123
自愿退休 123
拍肩膀式退休 123
强迫退休 123
勒令退休 123
公务员退休年龄 124
公务员退休工龄 124
公务员退休金 124
公务员退休费 124
基本退休金 124
附加退休金 124
遗属退休金 124
可复归养老金 125
政府筹款制 125
个人筹款制 125
现金交付制 125
年金储入制 125
负债累积制 125
公务员退休金标准 125
公务员退休基金 125
公务员退休金来源多元化 126
公务员退休金计算方法 126
公务员退休后规定 126
残废退休 126
暂时退休 127
终身退休 127
公务员退职 127
公务员退职制度 127
中国公务员退职制度 127
（十六）公务员管理机构 128
国家人事部 128
政策法规司 128
综合计划司 128
考试录用司 129
考核奖惩司 129
职位职称司 129
流动调配司 129
培训与人事司 130
工资保险福利司 130
高级公务员管理司 130
专家司 130
国际交流与合作司 131
中央国家机关机构编制管理司 131
地方机构编制管理司 131
离退休司 132
军官转业安置司 132
中国公务员制度研究所 132
人才科学研究所 132
行政管理科学研究所 133
中国高级公务员培训中心 133
中国国家行政学院 133
政务院人事局 134
中央人事部 134
国务院人事局 134
内务部政府机关人事局 134
民政部政府机关人事局 134
国家人事局 135
劳动人事部 135
考试院 135
铨叙部 136
典试委员会 136
香港布政署 136
香港廉政专员公署 136
英国文官事务委员会 137
英国文官事务部 137
英国全国惠特利理事会 137
英国编制及机关组织署 137
英国公务员考选委员会 138
英国决选委员会 138
英国公务员上诉委员会 138
英国劳资仲裁法院 138
英国实业法庭 139
英国文官学院 139
英国文官自治组织 139
麦克唐纳委员会 139
泼莱番委员会 139
富尔顿委员会 139
英国钦命吏治委员会 140
美国联邦文官委员会 140
美国人事管理总署 140
美国人事管理局 140
美国功绩制保护委员会 140
美国联邦劳工关系局 141
美国平等任用机会委员会 141
美国联邦道德法规改革委员会 141
美国文官改革同盟 141
美国全国文官同盟 141
美国公务员工会 141
胡佛委员会 142
美国行政学会 142
法国国家职业教育部 142
法国公职总局 142
法国文官指导处 143
法国协议会 143
法国国立行政学院 143
法国对等行政委员会 143
法国技术对等委员会 144
巴黎综合工艺学校 144
法国行政法院 144
法国公职最高委员会 144
法国行政和公职总局 145
日本总理府总务厅人事局 145
日本人事院 145
联邦德国人事委员会 145
联邦德国内政部 145
联邦德国公共行政学院 146
新加坡贪污调查局 146
菲律宾文官委员会 146
泰国文官委员会 146
委内瑞拉中央人事局 147
津巴布韦公职委员会 148
奥地利招收委员会 148
澳大利亚管理顾问理事会 148
澳大利亚公务员委员会 148
行政法院 148
公务员工会国际 148
公务员公共事业与有关工人工会国际 148
二、公务员业务知识 151
（一）中国古代官制 151
三省 151
六部 151
吏部 151
礼部 152
都察院 152
职官制度 152
封爵制度 152
俸禄制度 153
致仕制度 153
中朝官 154
内阁 154
垂帘 154
御史 155
三公九卿 155
六卿 155
九品中正制 156
品阶制度 156
恩荫制 156
荫生制度 156
古代育才制度 157
考课 157
考满 157
考察 158
升转 158
上计 158
磨勘历纸 158
述职制度 158
巡守制度 159
八法六计 159
五善五失 159
古代回避制度 159
古代铨选制度 159
征聘制度 160
征辟 160
察举 160
八部帅 160
司考校考 160
身、言、书、判 161
四善二十七最 161
大计 161
京察 162
荐举 162
任子 162
赀选 162
保举 163
差遣 163
明保密保 163
行取 163
议叙 163
国子监 164
太学 164
学政 164
策试 164
科举制度 165
八股文 165
大考 165
正途 165
制科 166
童生试 166
乡试 166
会试 167
朝考 167
殿试 167
秀才 167
进士 168
举人 168
武举 168
告宁 168
（二）人事制度 169
人事制度 169
干部制度 169
官僚的人事制度 169
贵族的人事制度 169
民主的人事制度 169
人事权 169
人事行政 170
人事工程 170
人事管理原则 170
人事管理系统 170
人事管理体制 171
干部管理体制 171
人事管理机构 171
人员分类 171
人事分类 172
人事考核 172
人事考核结构 172
人事法律关系 172
人事顾问制度 173
人事调查制度 173
人事监督员制度 173
任免制度 173
顾问制度 174
任期任届 174
实绩考察 174
试用期 175
干部制度改革 175
党管干部 175
干部标准 176
干部队伍“四化” 176
干部革命化 177
干部年轻化 177
干部知识化 178
干部专业化 178
干部交流 178
干部交流制度 179
组织路线 179
干部路线 179
干群关系 180
领导干部职务终身制 180
官本位制 180
台阶论 181
考任制 181
委任制 182
工资 182
工资政策 182
工资制度 182
工资制度改革 183
工资控制 183
工资水平 183
工资体系 184
职务工资制 184
职务工资 184
结构工资制 184
结构工资 184
保留工资 185
附加工资 185
浮动工资 185
定级工资 186
基本工资 186
补差工资 186
八级工资制 186
非八级工资制 186
岗位工资制 186
职务等级工资制 187
计时工资 187
计件工资 187
无限计件工资制 187
有限计件工资制 187
病假工资 188
超额计件工资制 188
间接计件工资制 188
包工工资制 189
提成工资制 189
加班工资 189
全浮动工资 189
长期工资 189
短期工资 189
知识工资制 190
年功序列工资制 190
高额工资 190
滑动工资制 190
工资实物券 190
工资等级线 191
工资平台 191
工资攀比 191
工资攀比原则 191
工资级差 192
工资调整 192
工资基金 192
工资基数 192
工资附加费 192
工资关系分析 192
工资分配系数 193
工资标准浮动 193
工资自然增长 193
工资构成比率 193
工资总额 193
工资总额计划 193
掉尾工资 194
搭尾工资 194
翘尾工资 194
平均工资增加计划 194
工资构成 194
工资等级系数 194
工资增长系数 195
工资等级标准 195
工资总额增加计划 195
工资等级对应关系 195
工资奖金利税率 195
工资总额动态指标 195
工资的法律保障 195
工资管理 196
工资基金监督 196
工资基金管理 196
工资计划指标 197
工资结算单 197
工资利润率 197
工资效益 197
工资职能 198
工资模式 198
工资标准 198
工资卡片 198
工资审计 198
工资率 199
工资劳动者 199
工资形式 199
工资漂浮 199
货币工资 199
临时工资 199
可变工资 199
工资比例制 199
最低工资制度 200
工资区类别 200
工资铁律 200
工资刚性 200
工资弹性 201
津贴 201
津贴制度 201
地区津贴 201
工龄津贴 202
岗位津贴 202
医疗卫生津贴 202
卫生防疫津贴 202
环境卫生津贴 202
废旧物资岗位津贴 203
施工津贴 203
野外津贴 203
艰苦气象台站津贴 204
井下津贴 204
夜餐津贴 204
班主任津贴 204
体育津贴 204
地区生活补贴 204
副食品价格补贴 204
煤价补贴 205
取暖补贴 205
回民伙食补贴 205
运动技术补贴 205
工资性补贴 205
军龄补助金 206
除本分成制 206
技术等级标准 206
生活费用指数 206
出勤率 207
供给制 207
工资分 207
薪金制 208
包干制 208
提级晋级 208
缓调 208
靠级 208
加薪标准线 209
升级 209
升级面 209
升级条件 209
升级制度 209
奖金 210
奖金制度 210
奖励基金 210
奖励 211
奖金水平 211
奖金限额 211
工资性奖金 211
工资性津贴 212
年终奖 212
高薪阶层 212
见习期 212
转正 212
考核 212
辞职 212
退职 213
离休 213
退休 213
退休费 213
安家补助费 214
长假制 214
公休假日 214
生育待遇 214
婚假 214
年休假制度 214
丧假 215
探亲假制度 215
职工福利 215
医疗待遇 215
退职生活费 216
供养直系亲属 216
遗属困难补助费 216
丧葬补助费 217
伤残待遇 217
劳动保险费用 217
（三）人才 217
人才 217
人才观 218
人才观念 218
人才本质 218
人才制度 219
人才类型 219
人才鉴别 219
人才个体结构 220
人才专业结构 220
通才 220
通才素质 220
专才 221
领导人才 221
综合型领导人才 221
智囊人才 221
开拓型人才 221
管理人才 222
T型人才 222
天才 222
德才兼备 222
德才兼备原则 223
知识分子 223
“德、能、勤、绩” 223
知识分子政策 223
知人善任 224
任人唯贤 224
论资排辈 224
任人唯全 224
任人唯亲 224
人才管理 224
人才管理原则 225
人才管理现代化 225
人才发现法 225
人事管理信息反馈 226
人才单位所有制 226
人才考核 226
人才考核方法 226
人才规划 227
人才档案 227
人才使用 227
人才配置 228
人才银行 228
人才预测 228
人才运动规律 228
人才峰谷 229
人才总量失衡 229
人才结构性失衡 229
人才危机 229
人才错位 230
人才成长过程 230
人才成长因素 230
人才成长内因 230
人才成长外因 231
人际环境 231
人才创造 231
人才创造最佳年龄区 232
人才创造四阶段论 232
人才运行模式 232
成才直接法 233
横向成才 233
人才群体 233
人才群体结构 234
人才链 234
人才团 234
人才密度 235
人才当量密度 235
人才资源 235
人才资源潜力开发 235
潜人才 235
人力资源 236
人力资本 236
人才流动 237
人才交流中心 237
人才外流 237
人才引进 237
人才市场 238
人才流动统计 238
人才智能结构 238
人才职类结构 238
人才主义原则 239
能力主义原则 239
特尔斐法人才预测 239
马太效应 240
罗兰夫人的错觉 240
人才矛盾公式 240
天才教育 240
（四）行政管理 241
管理职能 241
行政管理 241
行政组织 241
行政领导 241
行政关系 242
行政层 242
行政事务 242
行政职务 242
行政职务关系 242
行政授权 242
职权 243
行政职权 243
越权 243
行政职责 243
审批 243
批准 243
拒绝批准 243
批转 243
行政措施 244
行政手段 244
行政纠纷 244
行政奖励 244
行政处分 244
行政效率 245
行政功能 245
行政监督 245
行政的政治控制 245
行政信息 246
行政改革 246
行政区域 246
议行合一 246
议行合一原则 247
首长制 247
集权制 248
层级制 248
职能制 248
分权制 249
一般权限行政机关 249
特殊权限行政机关 249
国家公职人员 249
国家行政工作人员 249
国家行政机关工作人员 249
国家机关工作人员 250
国家工作人员 250
国家行政机关 250
中央国家行政机关 250
地方国家行政机关 250
权限 251
执政层 251
专长权 252
动力原理 252
大权独揽 小权分散 252
个人专断 252
官僚主义 253
形式主义 253
文牍主义 253
现代化管理 253
现代智囊团 254
现代领导观念 254
现代领导体制 255
现代领导机构 255
现代领导集团 256
PERT 256
经验 257
能力 257
社会调查目的原则 257
社会调查程序原则 258
普查 258
重点调查 258
典型调查 258
个案调查 259
抽样调查 259
问卷调查 259
文献调查 260
访问调查 260
白皮书 260
蓝皮书 261
黄皮书 261
绿皮书 261
备忘录 261
照会 261
随机抽样 261
专家集团领导 261
专家集团式领导体制原则 262
集体领导 262
领导者政治素质 262
领导者职业道德 263
领导科学研究方法 263
自制力 263
领导集体效能 263
互为领导原则 264
H型领导 264
“T”型领导 264
量才任职 264
效率准则 264
人员测评工程 265
政企分开 265
简政放权 266
“两公开、一监督” 266
服务道德 266
长官意志 266
外行 266
分离制 266
轮训制 267
选举制度 267
决策 267
决策体制 267
决策机构 267
决策原则 268
决策方法 268
决策类型 268
决策活动 269
决策程序 269
决策步骤 269
多级决策 269
多级决策过程 269
决策结构 269
决策矩阵 270
决策能力 270
决策模型 270
决策分析 270
决策行为 270
最优决策 271
最优化方法 271
随机性决策 271
不确定型决策 271
现代决策理论 272
贝叶斯决策 272
灰色决策 272
行政决策 273
行政决策体制 273
精干原则 273
相互协调原则 274
适应性原则 274
信息准全性原则 274
对比选优原则 274
人人参与原则 274
可行性原则 274
可行性研究 275
目标规划 275
目标管理 275
目标激励法 276
头脑风暴法 276
对演法 276
小生产效率原则 276
动态反馈 276
动态规划 276
权变方法论 277
回溯分析 277
工作方法 277
工作报告 277
工作重点 277
工作研究 278
工作效率 278
工作弹性 278
上下关系 278
协调法 279
协调行为 279
二八律 279
领导观念二八律 279
领导方法二八律 279
领导机构二八律 279
领导机制二八律 279
组织 279
人本原理 280
帕金森定律 280
开放型组织 280
功能型组织 280
任务型组织结构 281
会议类型 281
5 W I H 281
专家会议 281
任务导向会议 281
办公室革命 282
PPBS系统 282
迈尔斯法则 283
动态管理 283
计划职能 283
组织职能 283
控制职能 283
决策职能 284
劳动管理 284
规划 284
长期计划 284
中期计划 285
短期计划 285
纳税英雄榜 285
行政柏拉图主义 285
因事设人 285
因人设事 286
人浮于事 286
中层领导 286
八小时工作制 286
廉价政府 287
小政府大社会 287
专业技术职称评聘单轨制 287
专业技术职称评聘双轨制 288
特级物价监督员 288
倾斜政策 288
（五）文书 288
文秘工作 288
公文 289
公文的作用 289
公文的种类 289
公文的格式 289
公文的特点 290
公文规范化 291
公文的行文关系 291
逐级行文 291
越级行文 291
直达行文 292
联合行文 292
公文文头 292
公文标题 292
主题词 292
公文文号 292
公文的编号 292
公文的抬头 292
此页无正文 293
公文落款 293
公文的附件 293
公文发文机关 293
签发 293
公文的法定作者 293
公文校对 293
核稿 293
公文的阅读范围 294
公文的抄送单位 294
公文时限 294
发文时间 294
文件用字规格 294
公文的用纸规格 294
公文语体 294
公文文气 294
公文笔法 294
公文模糊语言运用 294
条款式公文 295
公文开端用语 295
公文承启用语 295
公文结尾用语 295
公文期请用语 295
公文综合用语 295
公文称谓用语 295
公文批转用语 295
公文表态用语 296
公文征询用语 296
公文引叙用语 296
公文简称用语 296
公文中的叙述 296
公文中的说明 296
公文中的议论 296
公文的摘编 297
命令、令 297
指令 297
指示 297
决定 297
决议 298
通知 298
通告 298
通报 298
布告 298
公告 299
报告 299
请示 299
批复 299
批示 300
批转 300
函 300
会议记录 300
会议记要 301
计划 301
总结 302
简报 302
提案 302
回忆录 303
按语 303
条例 303
章程 303
制度 304
规定 304
不归档文书材料 304
调查报告 304
用印 304
查办 305
保密范围 305
通讯 305
（六）经济管理 306
综合国力 306
经济体制 306
经济体制改革 306
经济指数 307
经济结构 307
产业结构 307
贸工农型生产结构 307
社会总产值 307
国民生产总值 307
农业总产值 307
农业生产责任制 307
国家预算 308
预算 308
预算草案 308
预算科目 308
预算收入 308
预算调节 308
预算赤字 309
赤字无害论 309
通货膨胀有益论 309
中央和地方分税制 309
债务链 309
经济网络 309
经济特区 309
沿海开放城市 309
预算定额 310
国家决算 310
当年价格 310
可比价格 310
国家信用 310
国家储备 310
国家积累 310
国家公债 310
财政 310
预算年度 311
财政年度 311
财政资金 311
财政结余 311
财政补贴 311
财政赤字 311
财政关税 311
财政后备 312
财政监督 312
财政体制 312
地方财政 312
地方预算 312
收入政策 312
基本建设 312
生产发展基金 313
消费基金 313
货币流通规律 313
货币信用危机 313
信贷计划 314
信贷监督 314
内债 314
债券 314
股票 314
贸易平衡 314
贸易顺差 314
贸易逆差 314
许可证贸易 314
计划体系 315
十一届三中全会后我国经济发展战略 315
外引内联 315
新兴产业 315
传统产业 315
产品结构 315
技术密集型产业 316
劳动密集型产业 316
贴现 316
财务行政 316
财务监督 316
财产保险 316
财产清查 316
收付实现制 317
收付记帐法 317
现金管理 317
非现金结算 317
备用金 317
外汇管理 317
市场体系 318
市场机制 318
市场经济 318
市场调节 318
市场价格 319
卖方市场 319
买方市场 319
经营方式 319
消费结构 319
温饱型消费 319
小康型消费 319
奖金税 320
事业单位奖金税 320
工薪税 320
财产税 320
定额税 320
税收 320
税目 321
增值税 321
直接控制 321
间接控制 321
企业管理二重性 321
全面计划管理 321
全面质量管理 322
企业优化标准 322
温饱工程 322
乡镇企业 322
银发市场 323
国家标准 323
一长制 323
生产控制 323
生产调度 323
工艺 324
岗位责任制 324
定额 324
劳动竞赛 324
甘特奖金制 324
对象原则 325
任务型组织 325
无缺点管理 325
成熟需要理论 326
大生产效率原则 326
小生产效率原则 326
PDCA循环 326
ABC分析法 326
MRP系统 327
五M 327
柏恩斯和斯托克的组织模式 327
QC小组 327
三A革命 328
统筹图 328
日本式经营管理 328
向上委员会 328
（七）科学管理 329
四个现代化 329
科学技术发展方针 329
现代科学技术体系结构 330
星火计划 330
火炬计划 330
高技术研究发展计划 331
燎原计划 332
丰收计划 332
科技扶贫 332
短平快项目 333
科技三项费用 333
科技攻关 333
中间试验 334
自然科学基金制 334
国家自然科学基金委员会 334
国家自然科学奖励 335
国家发明奖励 335
国家科学技术进步奖励 335
国家“星火奖” 335
国家重点实验室计划 336
科学分类 336
科学发现 336
科学发明 336
科学革命 337
科学结构 337
技术开发 337
技术革命 337
风险投资 337
实验动物 338
新产品 338
学术领导 338
研究会 339
学会 339
协会 339
总工程师 339
总经济师 340
总会计师 340
信息革命 340
信息工业 340
信息网络系统 341
网络图 341
网络预测法 341
反馈 341
反馈方法 341
反馈原理 342
反馈预测法 342
模拟方法 342
马尔可夫链预测法 342
公害 342
回归分析 343
回归预测法 343
麦尔斯原则 343
星球大战计划 343
小星球大战计划 344
尤里卡计划 344
东方尤里卡计划 345
人类新领域研究计划 345
欧洲阿尔卡特集团 346
尤里卡世界发明博览会奖 346
小罗克韦尔奖章 346
教育 346
人力投资 346
教育制度 347
教育方针 347
教育行政 347
德育 347
智育 347
体育 348
职业教育 348
职业技术教育 348
继续教育 348
继续工程教育 348
成人教育 348
国民教育 348
义务教育 349
强迫教育 349
教育督导制度 349
（八）法制 349
否决权 349
监察官 350
马克思主义法学 350
社会主义法制 352
法 352
法律 352
法制 352
法治原则 353
法治 353
法权 353
法典 353
法案 353
法规 353
法令 353
禁令 353
条例 354
“法律面前人人平等”原则 354
法律观点 354
法定人数 354
法律行为 354
法律责任 354
法律制裁 354
法律草案 354
法律解释 354
章程 354
议案 354
提案 355
权力 355
侵权行为 355
权利 355
立法权 355
行政权 355
司法权 355
审判权 355
立法权分配 355
委任立法制度 356
社会控制机制 356
联合诉讼和控告 356
追溯法令 356
追偿诉讼 357
审讯 357
审判 357
审判长 357
审判员 357
两审终审制 357
再审 357
人民法院审判合议制 357
人民法院审判两审终审制 357
终审判决 357
终审裁定 358
检察监督 358
强制执行 358
代执行 358
执行罚 358
直接强制 358
间接强制 358
法人 358
法人代表 359
律师 359
律师制度 360
法律顾问处 360
律师事务所 360
公证 360
公证制度 360
公证活动 360
鉴证制度 361
认证制度 361
赋予 361
剥夺 361
许可 361
免除 361
自首 361
犯罪立功 362
司法机关 362
合并制司法机关 362
分离制司法机关 362
法院 362
专门人民法院 362
专门人民检察院 362
纠正机关 362
监狱 362
警察 363
行政立法 363
行政法基本原则 363
行政管理法规 363
行政法律关系 363
行政行为 363
行政监督 363
行政诉讼 363
行政法制监督 364
行政责任 364
行政审计 364
行政调解 364
行政仲裁 364
行政损失补偿 364
行政损害赔偿 364
行政处罚 364
执行性行政管理法规 364
补充性行政管理法规 364
自主性行政管理法规 365
行政管理法规效力 365
国家机密 365
渎职 365
不信任案 365
弹劾 365
社会公正 366
监督权 366
一般监督 366
特殊监督 367
审计 367
审计监督 367
人民监督 367
中国共产党的监督 367
国家权力机关的监督 367
社会协商对话制度 368
社会监督 368
契约 368
契约自由原则 368
财产关系 369
合同 369
所有权 369
债务人 370
债权人 370
债役制 370
专利制度 370
专利 370
专利申请权 370
专利权 370
专利权人 371
专利权的无效 371
专利权的终止 371
专利期限 371
专利证书 371
专利实施 371
专利转让 371
专利保护 372
申请专利 372
发明专利 372
专利年费 372
合法收入 372
非法所得 372
官倒 373
文化官倒 373
关系倒 373
贿赂 374
滞纳金 374
里库路特案 374
科场案 374
选举制 375
被选举权 375
罢免权 375
直接选举 375
间接选举 376
等额选举 376
不等额选举 376
无记名投票 376
国际法基本原则 376
国际法主体 376
国际承认 377
国际条约 377
国籍 377
资产阶级法制 377
资产阶级法 377
治外法权 377
国际仲裁 378
人才立法 378
成文宪法 378
不成文宪法 378
成文法 378
不成文法 378
行政组织法 378
行政法 378
宪法 379
民法 379
刑法 379
刑事诉讼法 379
民事诉讼法 380
习惯法 380
军事管制法 380
军法 381
经济法 381
涉外经济法 381
财政法 381
税法 381
土地法 381
合资企业法 382
技术合同法 382
国际法 382
最低工资法 384
中华人民共和国刑事诉讼法 384
中华人民共和国民事诉讼法 384
中华人民共和国婚姻法 385
中华人民共和国兵役法 385
中华人民共和国集会游行示威法 385
中华人民共和国行政诉讼法 385
中华人民共和国国籍法 386
中华人民共和国个人所得税法 386
中华人民共和国商标法 386
中华人民共和国会计法 386
中华人民共和国统计法 387
中华人民共和国计量法 387
中华人民共和国经济合同法 387
中华人民共和国技术合同法 387
中华人民共和国中外合资经营企业法 388
中华人民共和国外资企业法 388
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 388
中华人民共和国中外合资经营企业登记管理办法 389
中华人民共和国涉外经济合同法 389
中华人民共和国财产保险合同条例 389
中华人民共和国外国企业所得税法 389
中华人民共和国专利法 389
中华人民共和国药品管理法 390
中华人民共和国矿产法 390
中华人民共和国水污染防治法 390
中华人民共和国环境保护法 390
中华人民共和国大气污染防治法 391
中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 391
中华人民共和国草原法 391
中华人民共和国渔业法 391
中华人民共和国海洋环境保护法 391
中华人民共和国海上交通安全法 392
中华人民共和国义务教育法 392
中华人民共和国土地管理法 392
中华人民共和国企业破产法 392
中华人民共和国邮政法 392
中华人民共和国国境卫生检疫法 393
中华人民共和国海关法 393
中华人民共和国档案法 393
中华人民共和国逮捕拘留条例 393
中华人民共和国外交特权与豁免条例 394
中华人民共和国技术引进合同管理条例 394
中华人民共和国税收征收管理暂行条例 394
中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定 395
中华人民共和国经济合同仲裁条例 395
中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例 395
中华人民共和国国家金库条例 395
中华人民共和国发明奖励条例 395
中华人民共和国学位条例 395
工商企业登记管理条例 396
工矿产品购销合同条例 396
人个申请专利费用减缓办法 396
财政金融管理处罚 396
工商行政管理处罚 396
违反文教卫生管理处罚 396
违反自然资源管理处罚 396
治安管理处罚 396
治安管理处罚条例 396
云梦秦简 397
中国人民政治协商会议共同纲领 397
中华人民共和国一九五四年宪法 397
中华人民共和国一九七五年宪法 397
中华人民共和国一九七八年宪法 397
中华人民共和国一九八二年宪法 397
中华人民共和国森林法 398
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 398
中华人民共和国人民法院组织法 399
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 399
中华人民共和国人民检察院组织法 400
中华人民共和国刑法 400
合理劳动标准法 400
治安法院 400
治安（法）官 401
高级审判法院 401
宗教考查法 401
不可容忍法令 402
大宪章 402
立法议会 402
拿破仑法典 402
国家法院 403
工业法院 404
鲍莱敕令 404
大日本帝国宪法 404
日本民法典 404
基本法 405
立宪会议 405
华沙公约 405
加拿大法案 405
澳大利亚殖民政府法案 406
海牙协定 406
印度防卫法案 406
新加坡反贪污法 406
德拉古法律 406
罗马—荷兰法 407
罗马的法律程序 407
查士丁尼法典 407
检审法院 408
政教协定 408
美国宪法 408
哈奇法 408
邮政职员联合会诉布朗特案 409
美国索赔法院 409
怀恩多特宪法 409
堪萨斯—内布拉斯加法案 409
禁止发言规则 410
禁运法案 410
君子协定 410
任职法案 410
琼斯法案 410
美国国家安全法 410
赫伯恩法案 410
租借法案 410
禁止淫秽出版物法 411
庄严盟约 411
魁北克法案 411
济贫法 411
华人协议 412
英属北美法案 412
政府约法 412
多佛条约 412
南非法案 412
（九）机构、编制 413
国家机构 413
直属机关 413
体制 413
执行机构 413
办事机构 413
行政办公机构 413
附属机构 414
审计机关 414
两块牌子机构 414
机构布局 414
机构级别 414
机构序列 414
机构层次 414
机构审批 415
机构规格 415
机构限额 415
机构类别 416
机构规模 416
编制 416
编制总额 416
行政编制 416
块块编制 417
条条编制 417
自带编制 417
空编 417
缺编 417
单列编制 417
临时编制 418
挪用编制 418
定编 418
人员编制 418
三定 418
定员 419
编制定员比例 419
编制定员标准 419
专项编制 419
编制管理 419
编制的法律性 420
编制统计 420
编制统计指标 420
编制委员会 420
机动编制 421
编余人员 421
精兵简政 421
事业单位 421
事业编制 422
人民代表大会制 422
全国人民代表大会 422
全国人民代表大会主席团 423
全国人民代表大会代表团 423
中国政治协商会议 423
中国人民政治协商会议 424
国家主席 424
中华人民共和国最高人民法院 424
中华人民共和国最高人民检察院 425
中华人民共和国国务院 425
国务院办公厅 426
国家医药管理局 427
中华人民共和国国家计划委员会 427
中华人民共和国国家经济体制改革委员会 427
中华人民共和国国家科学技术委员会 428
中华人民共和国国防科学技术工业委员会 428
中华人民共和国国家教育委员会 428
中华人民共和国国家民族事务委员会 429
中华人民共和国国家计划生育委员会 429
中华人民共和国体育运动委员会 429
中华人民共和国外交部 430
中华人民共和国国防部 430
中华人民共和国公安部 430
中华人民共和国国家安全部 430
中华人民共和国民政部 431
中华人民共和国司法部 431
中华人民共和国监察部 431
中华人民共和国财政部 432
中华人民共和国文化部 433
中华人民共和国广播电影电视部 433
中华人民共和国卫生部 433
中华人民共和国劳动部 434
中华人民共和国交通部 434
中华人民共和国铁道部 434
中华人民共和国邮电部 435
中华人民共和国轻工业部 435
中华人民共和国化学工业部 435
中华人民共和国农业部 436
中华人民共和国林业部 437
中华人民共和国水利部 437
中华人民共和国建设部 437
中华人民共和国能源部 437
中华人民共和国机械电子工业部 438
中华人民共和国冶金工业部 438
中华人民共和国商业部 438
中华人民共和国物资部 438
中华人民共和国对外经济贸易部 439
中华人民共和国纺织工业部 439
中华人民共和国地质矿产部 439
中华人民共和国审计署 440
中国人民银行 440
中国工商银行 441
中国农业银行 441
中国银行 441
中国人民建设银行 441
中国投资银行 442
中国交通银行 442
中国人民保险公司 442
国务院法制局 443
国家统计局 443
新闻出版署 443
国务院机关事务管理局 443
国家税务局 444
国家物价局 444
国家工商行政管理局 445
国家外汇管理局 445
国家技术监督局 446
国家环境保护局 446
国家进出口商品检验局 446
国家土地管理局 447
国家档案局 447
国家气象局 447
国家地震局 448
国家海洋局 448
中华人民共和国海关总署 449
中国民用航空局 449
国家建筑材料工业局 450
国家烟草专卖局 450
国家外国专家局 450
国家国有资产管理局 451
国务院外事办公室 451
国务院台湾事务办公室 452
国务院特区办公室 452
国务院侨务办公室 452
国务院政策研究室 453
中国科学院 453
中国社会科学院 453
中国国民党革命委员会 453
九三学社 454
台湾民主自治同盟 454
中国国民党 454
中国致公党 455
中国民主同盟 455
中国民主建国会 456
中国民主促进会 456
中国农工民主党 456
中华全国工商业联合会 457
中国发明协会 457
反贪污受贿工作局 457
（十）思想政治工作 458
思想 458
思想方法 458
理论 458
思想政治工作 458
政治工作 459
思想工作 459
政治思想工作 459
思想政治工作对象 459
思想政治工作目的 459
思想政治工作任务 459
思想政治工作特点 459
思想政治工作作风 460
思想政治工作规律 460
思想政治工作方法 460
思想政治工作方式 460
思想政治工作制度 460
方针 461
政策 461
思想路线 461
中国共产党的思想路线 461
政治路线 462
中国共产党的政治路线 462
组织路线 462
中国共产党的组织路线 462
新时期总任务 462
整党 463
四项基本原则 463
社会主义精神文明 463
共产主义世界观 464
共产主义人生观 464
道德 464
道德范畴 465
道德教育 465
道德修养 466
道德品质 466
道德习惯 466
道德行为 466
道德传统 466
道德价值 467
道德体系 467
道德规范 467
道德原则 467
道德信念 468
共产主义道德 468
社会主义道德 468
无产阶级道德 469
职业道德 469
政治路线 470
理想 470
内心信念 471
三大作风 471
三大法宝 471
纪律 471
批评与自我批评 471
自我反馈 472
自我解剖 472
自知之明 472
内省 472
惩前毖后 治病救人 472
文明 473
文明行为 473
社会主义精神文明 473
社会主义人道主义 473
阶级觉悟 474
社会公德 474
社会整体利益 474
公共生活规则 475
“五爱” 475
五讲四美 475
爱国主义 475
自我牺牲精神 475
乐观主义 476
集体主义 476
个人利益 476
个人行为 477
共产主义教育 477
美育 477
灌输教育法 477
疏导教育法 477
实践教育法 477
自我教育法 477
以情感人 478
以理服人 478
典型示范 478
循循善诱 478
综合治理 478