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第一章 九年怀胎：国际刑警组织的诞生过程 1

第一节 诞生前夜——20世纪初期的国际社会 1

一 国际刑警组织诞生前的世界经济形势 1

二 国际刑警组织诞生前的国际政治状况 3

三 国际刑警组织诞生前的欧洲社会形势 5

第二节 时代呐喊——来自文学界的呼唤 9

一 侦探小说的兴起 10

二“侦探小说之父”柯南·道尔 12

三“侦探女王”阿加莎·克里斯蒂 16

四 来自东方的回应 20

第三节 赌城轶事——第一次国际刑警会议侧记 25

一 国际刑警史上的摩纳哥 25

二 第一次世界大战对国际警务合作的影响 32

第四节 头角崭露——国际刑事警察委员会成立 36

一 第二次国际刑事警察会议 36

二 国际刑事警察委员会的意义 39

第二章 昨日西风：国际刑警组织的发展历程（Ⅰ） 40

第一节 寄人篱下——在维也纳的是非功过 40

一 奥地利在国际刑警组织发展史上的功绩 40

二 国际刑事警察委员会在奥地利的局限性 42

第二节 受制于人——在第二次世界大战期间 46

一 二战前期的国际刑警委员会 46

二 一段难以名状的历史 56

第三章 再获新生：国际刑警组织的发展历程（Ⅱ） 62

第一节 迈向成熟——国际刑警组织的正规化建设 63

一 国际刑警组织名称的确立 63

二 国际刑警组织章程的确立与修改 66

三 建立独立的财政基础 69

四 与法国政府的地位协定 77

第二节 走向辉煌——面向21世纪的国际刑警组织 84

一 通过各项决议加大打击全球性犯罪的力度 84

二 完善打击国际性犯罪的机制 89

第四章 据理分析：国际刑警组织的真实面目 93

第一节 理性观察——国际刑警组织的性质及其存在的理论基础 93

一 国际刑警组织存在的理论基础 93

二 国际刑警组织的组织特征及特性 97

第二节 解剖麻雀——国际刑警组织的宗旨、原则及法律基础 104

一 国际刑警组织的宗旨 104

二 国际刑警组织的活动原则 108

三 国际刑警组织的法律基础及其权能 111

第三节 共铸利剑——国际刑警组织的参与者制度 116

一 参与者的类型 116

二 参与者的资格和条件 118

三 参与者的入会程序 119

四 参与者资格的丧失 120

五 参与者的权利 120

六 参与者的义务 122

第四节 特别关注——与国际刑警组织有关的常见问题 125

一 国际刑警组织的侦查权问题 125

二 国际刑警组织的刑事管辖权问题 128

三 国际刑事司法协助问题 131

四 国际刑警组织的司法委托问题 136

第五章 总部探秘：国际刑警组织的机构及其职能 141

第一节 最高权力机构——全体大会及其职权 143

一 代表团及其表决权 143

二 大会主席 144

三 大会的地点、日期及其召集方式 145

四 大会议程的确定 146

五 大会的专题委员会 147

六 议事规则和表决程序 147

七 大会决议 149

八 大会语言 150

九 大会职权 150

十 其他会议形式 151

第二节 监督与审议机构——执行委员会 153

一 执行委员会的组成 153

二 执行委员会的职权 154

三 执行委员会的议事规则 155

第三节 行政协调机构——秘书处 156

一 秘书处与秘书长 156

二 总秘书处的机构设置 161

第四节 联络机构——国家中心局 168

一 国家中心局的地位 168

二 设立国家中心局的必要性 169

三 国家中心局的职能 172

四 国家中心局的机构设置及基础设施要求 173

第六章 法网弥天：国际刑警组织的业务范围 177

第一节 不乱章法——在章程允许的范围内对国际犯罪进行干预 178

一 国际犯罪的概念及特征 178

二 国际犯罪的种类 179

第二节 运筹帷——协调各成员国共同打击各种跨国犯罪 184

一 跨国犯罪的理论界定 184

二 跨国犯罪的主要表现形式 185

第三节 甘居月下——推进各成员国之间的警务交流与合作 199

一 警务溯源 199

二 国际警务合作的形成与发展 206

三 国家间警务合作的前提及必要性 211

第四节 孜孜以求——国际刑警组织的预防犯罪活动 213

一 构筑高效、完整的预防犯罪体系 214

二 完善预防犯罪的各种制度 217

三 加强预防犯罪的研究工作 219

第七章 罪犯勿览：国际刑警组织的合作方式与手段 220

第一节 运作得法——国际刑警组织合作的方式及运作程序 220

一 合作方式 220

二 合作程序与原则 222

第二节 业内有约——国际刑警组织合作的内容和手段 225

一 传递、交换犯罪信息 226

二 发布国际通报 227

三 协查犯罪事实 231

四 证据的搜集与送达 234

五 引渡罪犯 235

六 刑事案件侦查外的合作 243

第八章 苦练内功：国际刑警组织的基本建设 247

第一节 洞察全球的千里眼——国际刑警组织的情报工作 247

一 情报的搜集 247

二 情报的传递与交换 251

三 情报的储存和管理 253

四 情报的咨询与服务 256

第二节 倾听世界的顺风耳——国际刑警组织的电讯工作 259

一 国际刑警组织的电讯系统 259

二 电讯系统的工作方式 264

三 电讯的保密 266

第三节 拉动巨网的多面手——国际刑警组织的刑事技术工作 267

一 刑事登记 268

二 刑事照相 271

三 痕迹检验 272

四 文书检验 273

五DNA分析与检测技术 273

六 技术培训与支援 276

第九章 人类梦魇：国际刑警组织的主要斗争对象 278

第一节 超越国界的巨大阴霾——毒品犯罪 278

一 国际毒品泛滥及禁毒斗争的现状 278

二 毒品对国际社会的危害 281

第二节 跨世纪的政治瘟疫——恐怖活动犯罪 290

一 恐怖活动的历史与现状 291

二 国际恐怖活动的发展趋势 295

第三节 充斥全球的犯罪现象——有组织犯罪 300

一 有组织犯罪概述 300

二 有组织犯罪对国际安全的影响 304

第四节 网络时代的浊浪阴风——计算机犯罪 307

一 计算机犯罪概述 308

二 计算机犯罪的类型及危害 310

三 计算机病毒的起源、发展及分类 315

第十章 匡谬抑邪：国际刑警组织的斗争策略 322

第一节 携手联防——推动其他国际社会力量共同防治国际犯罪 322

一 同其他国际组织和团体进行广泛的合作，共同打击国际犯罪 323

二 与国际非政府组织建立合作关系 325

第二节 主动出击——发挥自身能动性同各种跨国犯罪作斗争 326

一 向成员国提供各种犯罪情报 326

二 利用自身优势推动国际反恐怖主义活动 327

三 预防、打击各种国际经济犯罪 333

四 打击国际毒品犯罪 335

五 对危害国际民用航空案件实施管辖 337

六 打击国际性文物走私活动 338

七 建立反计算机犯罪情报网 338

八 协助成员国加强国内立法 339

第三节 完善自我——根据时代要求加大打击犯罪的力度 341

第十一章 任重道远：国际刑警组织面临时代的挑战 345

第一节 千年思考——国际性犯罪的发展趋势 345

一 犯罪集团领导层更加年轻化、知识化 346

二 金融机构将成为犯罪组织的首要目标 347

三 电子计算机的互联网络将被犯罪组织广泛采用 349

四 犯罪组织将通过对政府官员的贿赂参与某些政府行为 352

五 盗窃以及货币和票据的伪造活动将有所发展 353

六 赌博业更趋智能化且形势严峻 354

七 犯罪组织之间以及犯罪组织与政府之间的竞争与合作并存 355

第二节 警署难题——国际刑警组织面临的挑战 356

一 现代警务合作中所面临的难题 357

二 国际刑警组织在国际司法方面所面临的难题 361

第十二章 你我之间：国际刑警组织中的中国 367

第一节 正本清源——恢复国际刑警组织成员国地位 367

一 国际刑警组织内的台湾问题 368

二 战斗发生在1984年 371

三 维权行动仍在持续 376

第二节 同舟共济——中国在国际刑警组织内的警务合作 384

一 中国同各成员国之间的侦查合作 384

二 中国同各成员国在国际司法方面的合作 387

第三节 不辱使命——中国对国际刑警组织的特殊贡献 391

一 举办各种形式的研讨会以促进成员国之间的合作与交流 392

二 与总部保持密切的合作关系并积极献计献策 395

三 以积极参与、支持其他国际组织的活动来推动国际警务合作 397

四 强化本国的犯罪预防工作确保一方平安 401

附录 410

一 国际刑警组织章程 410

二 国际刑警组织成员国 428

三 世界人权宣言 435

主要参考文献 442

后记 444