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第一章 古代书院教育的膏火制和奖赏制度 1

第一节 古代书院教育的发展 2

一、书院教育兴起的原因 2

二、书院教育的发展历程 3

第二节 清末书院的改制 9

一、书院改制的社会背景 9

二、书院改制方案的提出 11

第三节 书院教育实行的膏火制和奖赏制度 16

一、书院办学经费来源 17

二、生徒的膏火和奖赏待遇 18

三、为赴考学子提供盘缠 20

第二章 清末高等教育的膏火制和奖赏制 22

第一节 清末高等教育的形成与发展 22

一、清末现代高等教育产生的原因 23

二、洋务教育的兴起 26

三、维新变法时期的教育变革 29

四、“新政”高等教育的变革与发展 31

五、科举的废除与高等教育的转型 33

第二节 清末高等教育实行的膏火制和奖赏制度 38

一、维新变法前新式高等学堂实行的膏火制和奖赏制度 38

二、维新变法后高等学堂实行的膏火制和奖赏制度 41

第三节 清末高等教育膏火制度的取消 42

一、清末高等教育收费制度的出台 42

二、清末高等教育膏火制度的过渡及取消 44

第三章 民国时期高等教育的免费制度 45

第一节 民国时期高等教育的变革 45

一、北洋政府时期高等教育的变革 46

二、国民政府时期高等教育的变革 54

第二节 民国时期高等教育的发展 56

一、国立、公立高等学校的发展情况 56

二、教会大学的发展情况 59

三、私立高等学校的发展情况 62

第三节 高等教育实施的免费制度 64

一、高等教育免费制度出台的背景 64

二、高等教育免费制度及实施情况 66

第四章 民国时期高等教育的奖学金制度 69

第一节 抗战前高等教育的奖学金制度及实施情况 69

一、高等教育奖学金制度出台的背景 69

二、各地各校设置奖学金的情况 71

第二节 抗战胜利后高等教育奖学金制度的恢复 73

一、奖学金制度恢复的原因 73

二、高等教育奖学金制度的恢复 75

第五章 民国时期高等教育的贷金制度 77

第一节 贷金制度出台的历史背景 77

一、国难当头：中国高等教育遭到残暴摧毁 77

二、国难背景下的战时教育方针 80

第二节 贷金制度的实施 83

一、贷金制度的出台及调整 83

二、贷金制度的实施情况 85

第三节 贷金制度实施的困境 88

一、贷金审核程序繁琐 89

二、贷金制度实施起来难以管理 90

三、贷金制度的实施使师范和职业学校招生困难 92

第六章 民国时期高等教育的公费制度 93

第一节 公费制度的出台 93

一、抗战前高等教育的公费制度 93

二、战时和战后高等教育的公费制度 94

第二节 高等教育公费的实施情况 95

一、贷金制度修改前各地各高校公费制度的实施情况 95

二、贷金制度改为公费制度后的实施情况 97

第三节 高等教育公费制度实施的成效 98

一、救助范围广 98

二、救助人数多 99

第七章 民国时期高等教育就学援助的其他形式 102

第一节 专修班与先修班 102

一、设立大学专修班 102

二、大学先修班的设立 104

第二节 勤工俭学 105

一、大学勤工俭学制度的出台 105

二、学生勤工俭学活动情况 106

第八章 根据地、解放区高等教育的人民助学金制度 108

第一节 根据地、解放区高等教育的发展 108

一、革命根据地高等教育的发展 108

二、解放区高等教育的发展 109

第二节 根据地、解放区高校的人民助学金制度 111

一、革命根据地高校实行的供给制和公费制度 112

二、解放区高校的人民助学金制度 113

第九章 新中国成立后高等教育的助学金制度 116

第一节 新中国成立后高等教育的发展 116

一、新中国成立初期的高等教育 116

二、“教育大革命”与“高教六十条” 120

三、“文化大革命”时期的高等教育 122

四、高等教育的改革与发展 127

第二节 高等教育人民助学金制度的出台 132

一、影响人民助学金制度形成的因素 132

二、人民助学金制度的颁布 133

第三节 高等教育助学金制度的实施及调整 135

一、“文化大革命”爆发前人民助学金制度的实施及调整 135

二、“文革”期间人民助学金制度的停滞 139

三、“文革”之后人民助学金制度的恢复与实施 140

第四节 高等教育助学金制度的停止与恢复 142

一、高等教育人民助学金制度由改革到取消 142

二、高等教育助学金制度的恢复 146

第十章 新中国成立后高等教育的奖学金制度 154

第一节 高等教育奖学金制度出台的背景 154

一、人力资本理论的兴起 154

二、高等教育成本分担理论的提出 155

三、我国高等教育体制的改革 156

第二节 高等教育奖学金制度的颁布 157

一、人民奖学金试行办法的出台 157

二、奖学金制度的颁布 158

三、国家奖学金的设置及调整 159

第三节 高等教育奖学金制度的实施 162

一、高等教育奖学金制度颁布后各地的实施情况 162

二、奖学金制度实施过程存在的问题 166

三、奖学金制度实施的展望 168

第十一章 新中国成立后高等教育的助学贷款制度 170

第一节 高等教育助学贷款制度出台的背景 170

一、高等教育投资体制改革 171

二、高等教育收费制度改革 172

三、高等教育扩大规模招生 174

四、高等学校贫困生日益增多 176

第二节 高等教育助学贷款制度的历史演变 178

一、普通贷款阶段（1986～1999年） 178

二、国家助学贷款试点阶段（1999～2000年） 181

三、国家助学贷款大范围调整阶段（2000～2004年） 183

四、国家助学贷款完善阶段（2004年以来） 186

第三节 国家助学贷款制度实施中存在的问题 189

一、国家助学贷款供求失衡，贷款覆盖率偏低 189

二、贷款学生违约还贷率高 191

第四节 国家助学贷款制度的创新 195

一、加强国家助学贷款制度的法制建设 195

二、促使贷款方式和资金来源多元化 196

三、完善贷款回收的保障机制 198

参考文献 208

后记 219