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理论初探 3

第一章 中国科技投资的综合性分析 3

一、科技投资的分析框架：从资源配置导向的角度 4

二、我国科技投资体系建设的进展 18

三、我国科技投资面临的五大问题 27

四、推动我国科技投资创新的初步建议 38

第二章 科技金融的主要命题：塑造支撑知识密集型无形资产高效交易的金融体系 41

一、我国金融体系将并行两个层次的改革和创新 41

二、要继续扩大创业风险投资资本量，更要完善和推广创业风险投资机制 42

三、理顺各层次证券资本市场关系，进一步强化资本市场融资与非融资功能 43

四、促进我国银行体系的“柔性化” 44

五、构造专业化的技术和信息中介服务体系 45

科技财税 49

第三章 政府科技投入的公私合作（PPP）模式 49

一、公私合作（PPP）与准公共产品供给 49

二、公私合作（PPP）在研发领域中逐渐兴起 51

三、系统运用PPP理念，创新国家科技计划支持方式 55

第四章 我国财政科技投入经济贡献的实际测度 59

一、相关研究述评 59

二、我国财政科技投入及其效果的现实考察 60

三、财政科技投入与经济贡献的实证分析 63

四、若干结论与政策建议 67

第五章 我国高新技术产业开发区R＆D投入效果分析 69

一、相关研究回顾 69

二、我国高新区内的研发投入现状 71

三、研发投入贡献分析的理论框架与数据说明 73

四、我国高新区研发投入贡献的估计与检验 75

五、结论 79

第六章 促进企业自主创新的税收政策总论 81

一、企业自主创新需要税收政策的扶植 81

二、支持自主创新的税收政策框架 82

三、现行税收政策对自主创新的支持力度仍需加大 84

四、完善我国税收政策，促进企业自主创新 85

第七章 我国研发费用加计扣除政策解析 89

一、我国研发费用加计扣除政策的落实情况 89

二、我国现行研发费用加计扣除政策的问题 90

三、政策建议 95

第八章 我国创业风险投资所得税制度解析 99

一、所得税对创业风险投资企业的影响机制概述 99

二、我国创业风险投资所得税制度的负面影响 100

三、政策建议 103

第九章 鼓励银行向科技型中小企业发放贷款的税收政策建议 107

一、我国现行银行税制对科技型中小企业银行贷款供求行为的负面影响 107

二、对银行向科技型中小企业发放贷款业务给予相应税收优惠的政策建议 108

三、合理界定给予税收优惠的科技型中小企业贷款范围 110

第十章 以税收刺激对科技型中小企业的长期投资 113

一、政府应引导民间资本增加对科技型中小企业的长期投资 113

二、税收是激励民间资本对科技型中小企业长期投资的重要工具 114

三、我国现行所得税制对向科技型中小企业的长期投资激励不足 116

四、完善我国对向科技型中小企业的长期投资的所得税制度框架建议 117

创业风险投资 123

第十一章 创业投资机制推动下的企业技术创新模式变革 123

一、企业技术创新模式有了较大的变化 123

二、创业投资机制在推动技术创新模式转变的过程中发挥了重要作用 125

三、美日经济竞争力兴衰的另一视角：技术创新模式与创业投资机制因素 128

四、几点启示 130

第十二章 中国创业风险投资行业概览 133

一、中国创业风险投资的总体概况 133

二、中国创业风险投资主要特征分析 135

三、中国创业风险投资主要营商环境与政策分析 138

四、中国创业风险投资业发展的若干趋势、问题及建议 140

第十三章 中国创业风险投资的退出渠道分析 143

一、创业风险投资退出渠道的国际比较 143

二、我国创业风险投资退出渠道现状 144

三、我国创业风险投资退出渠道存在的主要问题 148

四、结论与政策建议 150

第十四章 国有股转持政策对国有创投机构的影响 153

一、创业板市场总体情况 153

二、国有创投在创业板中的作用 155

三、国有股转持政策对国有创投企业的影响 157

四、结论与政策建议 158

第十五章 国有资产管理制度与国有创业投资 161

一、我国国有创业投资的背景与历史使命 161

二、创业投资运行规律与国有资产管理制度的冲突与矛盾 162

三、健全相关制度，促进国有创业投资的健康发展 164

科技贷款 169

第十六章 科技型中小企业知识产权融资 169

一、中小企业融资困境分析 169

二、知识产权质押贷款：优势与风险 172

三、知识产权质押贷款的中国经验：政府推动与市场驱动 173

四、推广和完善知识产权质押贷款，促进中小企业可持续发展的建议 178

第十七章 有关地区知识产权质押贷款实践及启示 181

一、“展业通”小企业知识产权质押贷款业务的特点和创新性分析 181

二、成功原因和经验 183

三、启示和建议 185

第十八章 科技银行的中国化探索 187

一、杭州银行科技支行与杭州科技金融生态 188

二、杭州银行科技支行的创新商业服务模式 189

三、杭州科技支行的效果及优势 193

四、对我国商业银行支持科技型中小企业发展的相关建议 194

多层次资本市场 199

第十九章 设立中国创业板的重要意义 199

一、推出创业板能够及时为我国实体经济注入新的活力 199

二、目前推出创业板时机成熟 202

三、有关政策建议 204

第二十章 正确看待中关村“新三板”试点 207

一、“新三板”使命的特殊性：折射出中国金融的两难与权衡 207

二、“新三板”建设要绝弃急功近利 209

第二十一章 中国创业板上市公司募集资金的配置特征 211

一、创业板上市公司募集资金情况 211

二、创业板上市公司募集资金配置路径 215

三、相关政策建议 218

第二十二章 中国创业板可持续发展问题分析 221

一、从全球创业板扫描中看中国创业板的挑战 221

二、中国创业板市场的特殊诞生背景及其“中国含义” 222

三、创业板市场对自主创新的支撑作用开始彰显 223

四、促进创业板市场中长期发展不可忽视的几个问题 226

五、若干建议 230

科技保险 235

第二十三章 我国政策性科技保险总论 235

一、科技保险是准公共产品 235

二、政府在科技保险推动中的地位 236

三、政策性科技保险的框架及建议 236

第二十四章 科技保险试点经验总结与展望 239

一、试点工作的基本情况 239

二、试点的经验与不足 241

三、突破传统保险理念，重新审视科技保险 243

四、政策建议 245

第二十五章 政府在科技保险中的角色 249

一、放宽市场准入条件，科技保险进入新的发展阶段 249

二、新时期科技保险需求呈现新的特点 250

三、进入新的发展阶段，政府仍须扮演主要角色 251

四、政策建议 252

国内外实践 257

第二十六章 政府与市场创新融资：大连三维案例研究 257

一、技术上的融合与创新 257

二、企业发展中的融资情况 258

三、政策建议 261

第二十七章 日本的“天使税制” 263

一、日本天使税制的主要内容 263

二、享受优惠的个人投资者条件 264

三、优惠政策所要求的风险企业条件 265

四、风险企业的确认和天使投资人享受相关税收优惠的程序 267

五、启示 268

第二十八章 美国硅谷银行模式介绍 271

一、引言 271

二、硅谷银行支持高科技企业发展的服务和模式 271

三、硅谷银行独特的产品设计理念和风险控制能力 275

四、政策建议 276

第二十九章 高新区政策与国际补贴规则 279

一、国际补贴与反补贴规则 279

二、以高新区为载体的补贴政策组合 280

三、对高新区补贴政策的思考 284

第三十章 信用违约互换对中小企业融资的启示 287

一、中小企业融资现状 287

二、信用违约互换（CDS）的内涵、发展及现状 288

三、信用违约互换（CDS）与国际金融危机 289

四、信用违约互换（CDS）对改善中国中小企业融资环境的作用 290

五、建立中国特色信用违约互换（CDS）产品市场，改善中小企业融资环境的建议 291

第三十一章 民间资本与科技成果转化 293

一、民间资本的现状 293

二、民间资本参与科技成果转化和产业化的制约因素 296

三、鼓励民间资本参与科技成果转化和产业化的建议 298

第三十二章 美国上市中国概念公司信任危机 301

一、美国上市中国概念公司的信任危机事件 301

二、美国上市中国概念公司信任危机的成因 302

三、对信任危机事件参与者动机及反应的几点认识 303

四、美国上市中国概念公司信任危机的潜在影响 305

五、相关建议 306

第三十三章 国外科技计划应用创业风险投资支持方式的启示 309

一、创业风险投资在科技计划中的作用及范畴 309

二、各国政府主要做法及经验借鉴 310

三、启示与建议 315

第三十四章 欧洲投资银行在欧盟创新计划中的重要作用——以Risk-Sharing Finance Facility机制为例 319

一、欧盟促进社会资本增加科技投入的背景 319

二、RSFF贷款支持对象的特征和审批程序 320

三、RSFF贷款的运作机制和模式 322

四、RSFF贷款的进展和成效 324

五、启示和建议 325

第三十五章 境外创业板市场建设的主要历程及启示 327

一、引言 327

二、境外创业板市场建设的主要历程及阶段性特征 328

三、对我国创业板市场建设的启示 336

后记 339