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一、人力资源服务业 1

1．什么是人力资源服务业？ 2

2．人力资源服务业主要包括哪些业务形态？ 2

3．人力资源服务业具有什么特点？ 2

4．加快人力资源服务业发展有什么重要意义？ 2

5．促进人力资源服务业持续健康发展的指导思想是什么？ 3

6．促进人力资源服务业持续健康发展要坚持哪些基本原则？ 3

7．促进人力资源服务业持续健康发展的目标是什么？ 3

8．促进人力资源服务业持续健康发展的重点任务是什么？ 3

9．如何发展各类人力资源服务机构？ 4

10．如何增强人力资源服务创新能力？ 4

11．如何培育人力资源服务品牌？ 4

12．如何推进人力资源服务业集聚发展？ 5

13．如何加强人力资源服务业人才队伍建设？ 5

14．如何加强人力资源服务业管理？ 5

15．如何推进人力资源公共服务与经营性服务分离改革？ 6

16．如何夯实人力资源服务业发展基础？ 6

17．促进人力资源服务业持续健康发展的政策措施有哪些？ 6

18．如何加大人力资源服务业发展的财政支持力度？ 7

19．如何落实人力资源服务业发展的税收优惠政策？ 7

20．如何拓宽人力资源服务业发展的投融资渠道？ 7

21．如何完善政府购买人力资源公共服务政策？ 7

22．如何扩大人力资源服务业对外开放与交流？ 8

23．如何健全人力资源服务业发展的法律法规体系？ 8

24．如何确保促进人力资源服务业发展的各项举措落到实处？ 9

25．什么是《人力资源服务业发展行动计划》？ 9

26．人社部制定《人力资源服务业发展行动计划》的指导思想是什么？ 9

27．实施《人力资源服务业发展行动计划》的基本原则是什么？ 9

28．实施《人力资源服务业发展行动计划》的目标任务有哪些？ 10

29．实施《人力资源服务业发展行动计划》的主要内容有哪些？ 10

30．如何实施人力资源服务业骨干企业培育计划？ 11

31．如何实施人力资源服务业领军人才培养计划？ 11

32．如何实施人力资源服务业产业园区建设计划？ 11

33．如何实施人力资源服务业“互联网＋”人力资源服务行动？ 12

34．如何实施人力资源服务业诚信主题创建行动？ 12

35．如何实施人力资源服务业“一带一路”人力资源服务行动？ 13

36．如何加强发展人力资源服务业的组织领导？ 13

37．如何加大发展人力资源服务业的支持力度？ 13

38．如何营造良好的人力资源服务业发展环境？ 14

39．如何加强发展人力资源服务业的宣传引导？ 14

40．《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》出台的背景是什么？ 14

41．发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的指导思想是什么？ 15

42．发挥市场作用促进人才顺畅有序流动应当坚持哪些原则？ 15

43．《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》主要有哪些内容？ 16

44．《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》有哪些创新举措？ 17

45．如何贯彻落实《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》？ 17

二、人力资源服务产业园区 19

46．什么是人力资源服务产业园区？ 20

47．建设人力资源服务产业园区有何重要意义？ 20

48．国家级人力资源服务产业园区设立的历程有哪些？ 20

49．国家级人力资源服务产业园区设立的区域是如何布局的？ 20

50．各地人力资源服务产业园区发展现状如何？ 20

51．如何联动推进人力资源产业园区建设？ 21

52．全国第一家人力资源服务产业园区是如何设立的？ 21

53．上海人才大厦的意义是什么？ 21

54．中国上海人力资源服务产业园区建设的功能定位是什么？ 21

55．中国上海人力资源服务产业园区建设的管理框架是什么？ 22

56．中国上海人力资源服务产业园区建设是如何规划布局的？ 22

57．中国上海人力资源服务产业园区建设的主要成效有哪些？ 22

58．中国上海人力资源服务产业园区建设的基本经验是什么？ 22

59．中国上海人力资源服务产业园区建设的外部评价如何？ 23

60．中国上海人力资源服务产业园区建设的辐射效应有哪些？ 23

三、人力资源服务产业园区的规划筹建 25

61．如何筹建人力资源服务产业园区？ 26

62．如何架构人力资源服务产业园区职能？ 26

63．筹建人力资源服务产业园区的基础有哪些？ 26

64．如何设置人力资源服务产业园区发展目标？ 27

65．如何科学编制人力资源服务产业园区规划？ 27

66．如何撰写人力资源服务产业园区筹建和开办报告？ 27

67．人力资源服务产业园区设置的区域环境有何要求？ 27

68．设立人力资源服务产业园区必须预研的课题有哪些？ 28

69．如何组织人力资源服务产业园区开园活动？ 28

70．国家级人力资源服务产业园区的建设原则是什么？ 28

71．国家级人力资源服务产业园区的申报条件是什么？ 28

72．国家级人力资源服务产业园区申报设立流程是什么？ 29

73．国家级人力资源服务产业园区如何实施管理？ 29

74．国家级人力资源服务产业园区如何进行规划变动？ 29

75．国家级人力资源服务产业园区如何发挥示范带动作用？ 29

76．国家级人力资源服务产业园区如何奖惩监督？ 30

77．国家级人力资源服务产业园区如何加强宣传交流？ 30

78．国家级人力资源服务产业园区如何评估考核？ 30

四、人力资源服务产业园区的管理运营 31

79．人力资源服务产业园区的管理运营主要是指什么？ 32

80．人力资源服务产业园区有哪些管理服务模式？ 32

81．如何探索因地制宜的人力资源服务产业园区管理体制？ 33

82．如何整合部门力量支持人力资源服务产业园区发展？ 33

83．如何做好人力资源服务产业园区的管理运营？ 33

84．如何制定人力资源服务产业园区的发展计划？ 34

85．如何提供人力资源服务产业园区的制度支撑？ 34

86．如何落实人力资源服务产业园区的政策保障？ 34

87．如何推进人力资源服务产业园区的标准化建设？ 35

88．如何开展人力资源服务产业园区功能区布局？ 35

89．如何开展人力资源服务产业园区视觉效果策划？ 35

90．属地政府部门人力资源服务产业园区激励举措及扶持效应有哪些？ 35

91．人力资源服务产业园区创新项目和初创企业如何获得扶持和激励？ 36

92．人力资源服务企业如何在园区建设中发挥作用？ 36

93．政府参与人力资源服务产业园区建设发展的必要性是什么？ 36

94．人力资源服务产业园区建设中政府职能如何定位？ 37

95．人社部门如何在人力资源产业园区建设中发挥作用？ 37

96．中国人才交流协会人力资源服务产业园区专业委员会是什么机构？ 37

97．加入中国人才交流协会人力资源服务产业园区专业委员会的条件是什么？ 38

98．中国人才交流协会人力资源服务产业园区专业委员会的入会程序是什么？ 38

99．中国人力资源服务产业园区峰会是什么？ 38

五、人力资源服务产业园区的企业服务 41

100．人力资源服务产业园区运营方如何为企业提供服务？ 42

101．人力资源服务产业园区入园企业的基本资格是什么？ 42

102．如何开展人力资源服务产业园区入园企业的筛选？ 42

103．异地（外省市或国外）人力资源服务企业入驻流程有哪些？ 43

104．人力资源服务企业分支机构入驻有何要求？ 43

105．人力资源服务产业园区运营方对入驻企业发展可以起到什么重要作用？ 43

106．如何为企业入驻人力资源服务产业园区筹措载体资源？ 43

107．如何实现“一网通办、一门能办”的入园服务？ 44

108．如何优化人力资源服务产业园区行政审批流程，提高行政服务效率？ 44

109．如何为人力资源服务产业园区企业提供公共人才服务？ 44

110．如何指导人力资源服务产业园区企业办理国际人才服务事务？ 44

111．如何推进人力资源服务业与资本对接？ 45

112．人力资源服务产业园区提供法律服务的宗旨是什么？ 45

113．人力资源服务产业园区法律服务定位是什么？ 45

114．人力资源服务产业园区法律服务的形式有哪些？ 46

115．人力资源服务产业园区法律服务的内容主要包括哪些？ 46

116．人才服务行业协会在人力资源服务产业园区发展中的作用？ 46

117．如何开展人力资源服务产业园区的宣传推介？ 47

118．如何看待跨界机构入驻人力资源服务产业园区的合理性？ 48

119．如何增强人力资源服务产业园区孵化功能？ 48

120．如何优化结构培育人力资源服务企业集群？ 48

121．如何实现人力资源服务产业园区枢纽平台服务功能？ 49

122．如何通报人力资源服务产业园区创新动能供给范例？ 49

123．如何解决人力资源服务产业园区吃饭、出行等问题？ 49

124．人力资源服务产业园区日常保障有哪些细节？ 50

125．如何推进人力资源服务产业园区的服务创新？ 50

126．如何助力人力资源服务产业园区企业新项目研发推广？ 50

127．如何打造人力资源服务产业园区文化服务品牌？ 50

128．如何开展人力资源服务产业园区服务能级评估？ 51

129．如何开展人力资源服务产业园区诚信体系建设？ 51

130．如何筹划建设人力资源服务产业园区展示馆？ 51

六、人力资源服务产业园区的未来发展 53

131．未来人力资源服务产业园区如何发展？ 54

132．党的十九大报告如何描述人力资源？ 54

133．党的十九大报告如何描述人力资本？ 55

134．人力资源与人力资本的关系是什么？ 55

135．如何理解市场在人力资源配置中的决定性作用？ 55

136．如何理解政府在人力资源配置中更好地发挥作用？ 56

137．人力资源服务业未来发展目标是什么？ 56

138．人力资源服务业如何服务国家战略？ 56

139．人力资源服务业如何开拓国际视野？ 56

140．人力资源服务业如何跨界开放？ 57

141．如何理解人力资源要素匹配促发展？ 57

142．为什么说优质高效的人力资源配置率是立园之本？ 57

143．什么是人力资源服务产业园区机构合作交流平台的动力？ 57

144．互联网时代人力资源服务业的机遇和挑战有哪些？ 58

145．如何理解人力资源服务产业园区发展新动能？ 58

146．如何实现园区公共服务和市场服务两轮驱动效应？ 59

147．如何实现与区域发展领域匹配的人力资源服务产业园区功能集成？ 59

148．如何实现多层级的人力资源服务产业园区制度供给？ 59

149．如何解说人力资源服务全服务链的汇集？ 59

150．如何开展人力资源服务产业园区的区域合作、跨界合作？ 60

151．人力资源服务走出去参与国际合作的路径和方式有哪些？ 60

152．人力资源产业园区发展如何加强信息化建设？ 60

153．人力资源产业园区发展如何搭建全要素聚集框架？ 61

154．如何建立资本要素导入与人力资源服务产业园区机构对接机制？ 61

155．为什么说人力资源服务产业园区企业人才培养是重中之重？ 61

156．如何探索新时代人力资源服务产业园区创新发展之道？ 62

157．如何打造人力资源服务价值链高端服务品牌？ 62

158．人力资源服务机构如何助力打好脱贫攻坚战？ 62

附录 65

附录1 国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见（摘录） 66

附录2 人社部、国家发改委、财政部关于加快发展人力资源服务业的意见 70

附录3 人社部关于印发人力资源服务业发展行动计划的通知 76

附录4 人力资源市场暂行条例 82

附录5 关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见（摘录） 88

附录6 上海人力资源服务产业园建设五年观察——集聚发展凸显“雁阵效应” 91

附录7 让中国经济表情更灿烂——人力资源服务产业园为经济升级添动力 95

附录8 努力成就世界一流的人力资源服务业 99

附录9 上海人力资源服务产业园发展中的政府作用探析 102

附录10 中国人力资源服务业发展报告（2017）专题篇 116

附录11 中国人力资源服务业发展报告（2018）专题篇 126

结语 133