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序篇 中共中央、国务院关于深化国有企业改革和坚持党的领导加强党的建设最新政策精神解读 1

中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 1

全面深化国有企业改革充分发挥国有经济主导作用——国务院国资委主要负责同志就《关于深化国有企业改革的指导意见》答记者问 14

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见 21

国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见 30

牢牢把握国有企业改革的正确方向 36

发挥国有企业作用 打赢改革攻坚战——供给侧结构性改革系列述评 38

国资委财政部发展改革委关于国有企业功能界定与分类的指导意见 41

《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》有关问题答记者问 45

关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知 51

中办印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》 58

一图看懂如何在深化国企改革中加强党的领导 60

中央组织部负责人就《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》答记者问 67

【关于深化国有企业改革专家解读与媒体综述】 72

习近平“三个有利于”标准是国企改革之“魂” 72

做强做优做大国有企业——五部委解读《关于深化国有企业改革的指导意见》 75

国企混改确定探索员工持股全员持股遭否定 79

国企改革意见将公布：明确国企党组法定地位 81

国企改革方案指导意见出台系多方博弈酝酿2年 84

中共中央国务院已经印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，并提出到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果 92

国企改革方案解读：给儿媳妇权力让婆婆做好监督 98

【关于坚持党的领导加强党的建设专家解读与媒体综述】 103

专家学者解读《若干意见》深化国企改革必须坚持党的领导 103

在中国，离开了党的领导，就不叫国企改革——一评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 106

关键是建立国企选人用人机制——二评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 108

党的领导和公司治理结合是重大创新——三评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 110

党建要遵循“问题导向”对准国企改革焦点——四评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 113

有效构建预防国企腐败的“藩篱”——五评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设 115

第一章 企业民主管理概述 119

【操作流程图示】 120

【理论实务指引】 120

第一节 企业民主管理的概念、性质和任务 120

第二节 企业民主管理的意义 121

第三节 企业民主管理的形式、法律保障和实施机制 124

第四节 企业民主管理遵循的原则和实施途径 128

【最新案例解析】 131

山西省企业民主管理条例 131

【相关文献链接】 141

企业民主管理规定 141

第二章 企业职工代表大会制度 152

【操作流程图示】 153

【理论实务指引】 153

第一节 职工代表大会制度的概念、性质和特点 153

第二节 职工代表大会的组织机构 155

第三节 企业职工代表大会的职权 158

第四节 企业职工代表大会的召开及代表的构成 165

第五节 企业职工代表大会的届期、会议程序 169

第六节 企业职工代表大会代表的选举及罢免 174

【最新案例解析】 179

新疆维吾尔自治区职工代表大会条例 179

【相关法规链接】 189

全民所有制工业企业职工代表大会条例 189

第三章 厂务公开与民主管理 196

【操作流程图示】 197

【理论实务指引】 197

第一节 厂务公开的概念、由来和意义 197

第二节 厂务公开的内容及实现形式 201

第三节 厂务公开的责任主体及其职责 203

第四节 厂务公开指导原则和总体要求 204

【最新案例解析】 207

深化民主管理制度 促进和谐企业建设——成都市电影发行放映公司民主管理经验 207

【相关法规链接】 213

江西省厂务公开条例 213

关于推行厂务公开制度的通知 218

中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业、深入实行厂务公开制度的通知 220

第四章 董事会制度在国有企业民主管理中的作用 226

【操作流程图示】 227

【理论实务指引】 227

第一节 职工董事会制度的概念及法律依据 227

第二节 董事会在公司治理中的核心作用 230

第三节 董事会在公司治理中的信托责任 232

第三节 国有企业规范董事会制度建设 234

第四节 国有企业董事会制度的规范建设 243

第五节 国有企业董事会治理的关系研究 251

【最新案例解析】 266

抓住规范与效率——中国诚通控股集团有限公司董事会试点实践 266

【相关法规链接】 270

中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见 270

第五章 国有企业监事会体制改革 274

【操作流程图示】 275

【理论实务指引】 275

第一节 我国国有企业监事会制度建设的发展 275

第二节 国有企业监事会体制改革的目标和任务 288

第三节 中国国有企业监事会监督体制改革策略 300

【最新案例解析】 314

针对性、有效性和监督能力——上海良友（集团）公司 314

【相关法规链接】 316

内蒙古自治区公司职工董事职工监事条例 316

第六章 国有企业职工参与治理的策略 321

【操作流程图示】 322

【理论实务指引】 322

第一节 职工参与国企治理的实践和时代特征 322

第二节 职工参与公司治理的国际比较 333

第三节 职工参与国企治理的问题及对策 340

【最新案例解析】 355

推行“人人成为‘经营者’管理模式”——上海汽车工业（集团）总公司 355

【相关法规链接】 357

国有企业监事会暂行条例 357

第七章 企业民主参与的外部动力研究 363

【操作流程图示】 364

【理论实务指引】 364

第一节 外部动力的要素分析 364

第二节 外部动力束的作用机理 384

第三节 企业民主参与的外部阻力 387

【最新案例解析】 394

青岛港民主管理经验：创新企业民主管理推动企业科学发展 394

共建、共享、共赢是企业发展的必由之路 395

企业民主管理是企业法制创新的动力与源泉 397

【相关法规链接】 398

中华人民共和国工会法 398

第八章 企业民主参与的内部动力研究 409

【操作流程图示】 410

【理论实务指引】 410

第一节 企业民主参与的内部动力源 410

第二节 企业民主参与是劳资双方互利的过程 418

第三节 企业与员工在民主参与中的博弈 438

第四节 企业民主参与发展的内生阻力 440

【最新案例解析】 446

中铁五局民主管理促和谐发展 446

【相关法规链接】 451

福建省保障企业职工民主参与权利规定 451

第九章 西方国家企业民主管理研究与借鉴 453

【操作流程图示】 454

【理论实务指引】 454

第一节 西方国家企业民主参与的源起和发展 454

第二节 典型国家的企业民主参与制度比较 459

第三节 西方国家企业民主参与对中国企业的启示 475

【最新案例解析】 485

湖州市工资集体协商和协调劳动关系——考察团赴德国瑞士考察报告 485

【相关法规链接】 492

德意志联邦共和国股份公司法（摘录） 492

日本劳动基准法（摘录） 494