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特载 1

振奋精神 知难而上 埋头苦干 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 1

中共同仁县委常委会2016年工作报告 8

在中共同仁县十四届纪委第二次全体会议上的讲话 14

在中共同仁县委十四届二次全体会议上的讲话 18

同仁县第十六届人民代表大会常务委员会工作报告 25

政府工作报告 30

在同仁县河长制启动暨农牧区环境卫生示范村创建工作推进大会上的讲话 40

在全县坚决打赢脱贫攻坚战誓师动员大会上的讲话 43

中国人民政治协商会议第十一届同仁县委员会常务委员会工作报告 47

同仁综述 53

历史区划人口 53

历史沿革 53

行政区划 53

民族人口 54

自然文化资源 54

地理地貌 54

气候水文 54

矿产草地 55

物种资源 55

人文资源 55

经济社会发展 55

经济发展 55

民生建设 56

精神文明建设 56

文化旅游 56

精神文明 56

生态文明 56

大事记 57

1月 57

2月 58

3月 59

4月 59

5月 61

6月 62

7月 64

8月 65

9月 67

10月 67

11月 68

12月 69

中国共产党同仁县委员会 71

概况 71

领导机构及领导班子 71

县委委员名单 71

县委领导班子 72

重大决策 72

县委2017年工作要点 72

打赢脱贫攻坚战 75

加强生态保护 76

廉政建设和反腐败工作 77

重要会议 79

中共同仁县十四届委员会第二次全体会议 79

常委会议 79

工作文件 79

经济发展 82

基础设施建设 82

城乡一体化 83

民生事业 83

法制建设 83

党风政风建设 83

县委办公室 84

概况 84

办文办会 84

机要保密 84

督查工作 84

信息工作 84

领导名录 84

纪检监察 84

概况 84

从严治党、依规治党 84

“两个责任”落实 85

党风廉政建设 85

案件查办 85

监督检查工作 85

深化廉洁从政教育 86

政治巡察工作 86

监察体制改革 86

纪检监察队伍建设 86

领导机构和领导班子 86

组织工作 87

概况 87

阵地建设 87

干部管理 87

带头人队伍建设 87

党支部换届 87

“两学一做”学习教育 88

党员干部教育培训 88

“全科干部”工程 88

驻村帮扶 88

基层民主政治建设 88

社区志愿服务活动 89

党内激励关怀 89

干部选拔任用 89

党建创新 89

领导名录 89

宣传工作 89

概况 89

学习宣传贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神 90

中心组学习 90

涉藏维稳思想教育引导工作 90

意识形态领域阵地建设 90

推进传统媒体与新媒体融合发展 91

对外宣传 91

加快文化事业的繁荣与发展 91

推进宣传思想干部队伍建设 92

持续抓好“五星级文明户”创建 92

精神文明建设 92

抓好典型评树工作 92

抓好群众性精神文明创建工作 92

深化未成年人思想道德建设 92

推进“文明同仁”建设活动 92

领导名录 92

政法工作 93

概况 93

维稳工作 93

矛盾纠纷排查化解 93

法治宣传教育 93

排查管控 93

综合整治 93

治安防控体系建设 94

平安同仁创建 94

领导名录 94

统战工作 94

概况 94

民族团结进步创建 94

藏族地区维稳工作 94

寺院管理工作 95

宗教人士培训培养 95

队伍建设 95

领导名录 95

老干部工作 95

概况 95

落实老干部待遇 95

离退休干部思想政治和党组织建设 96

离退休干部服务 96

老干部参政议政 96

发挥老干部作用 96

领导名录 96

直属机关工委 96

概况 96

基层组织建设 97

党员先进性建设 97

发展党员工作 97

党员教育管理 97

联系服务群众 97

党务干部培训 97

领导名录 97

中共同仁县委党校 97

概况 97

理论宣讲 98

干部培训 98

乡镇党校 98

加强师资力量培养 98

干部教育培训改革 98

领导名录 98

同仁县人民代表大会及其常委会 99

概况 99

同仁县第十六届人民代表大会代表名单 99

同仁县人大常委会领导机构 100

同仁县人大常委会领导班子 100

同仁县人大常委会工作机构及负责人 100

县人大常委会 100

县人民代表大会 100

第十六届人大常委会第三次会议 101

第十六届人大常委会第四次会议 101

第十六届人大常委会第五次会议 101

第十六届人大常委会第六次会议 102

第十六届人大常委会第七次会议 102

第十六届人大常委会第八次会议 102

第十六届人大常委会第九次会议 102

第十六届人大常委会第十次会议 103

监督工作 103

视察调研 103

法治建设 103

人事任免 103

代表工作 104

乡镇人大 104

代表建议督办 104

信访工作 105

自身建设 105

同仁县人民政府 106

综述 106

概况 106

县政府工作机构 106

国民经济 107

城市规划建设 107

统筹城乡发展 107

就业与社会保障 107

教育卫生事业 107

文化体育事业 108

生态文明建设 108

社会管理 109

政府自身建设 109

招商引资和对口支援工作 109

领导名录 109

县政府办公室 109

概况 109

办公办会 110

政务督办 110

后勤服务 110

信息调研 110

政府法制 110

机关事务 110

政务公开 110

领导名录 111

机构编制 111

概况 111

机构编制管理 111

事业单位登记管理 111

行政审批制度改革工作 111

政府职能转变 111

政府机构改革 112

领导名录 112

中国人民政治协商会议同仁县委员会 113

概况 113

领导机构及成员 113

同仁县政协领导班子 114

中国人民政治协商会议同仁县第十一届委员会第二次会议 114

参政议政、民主监督 114

委员作用发挥 115

提案办理 115

自身建设 115

法院·检察院·人民武装 116

同仁县人民法院 116

概况 116

刑事审判 116

民商事审判 116

行政审判 117

案件执行 117

审判管理 117

司法监督 117

重大改革 118

队伍建设 118

领导名录 118

同仁县人民检察院 118

概况 118

刑事检察 118

维稳工作 119

诉讼监督 119

职务犯罪预防与查办 119

司法体制改革 119

“阳光”检务活动 119

队伍建设 120

扶贫工作 120

“两个专项”立案监督 120

未检工作 120

监察体制改革 120

领导名录 120

人民武装 121

概况 121

思想政治建设 121

民兵训练 121

基层武装部 121

安全稳定 121

征兵工作 122

双拥共建 122

综合保障 122

领导名录 122

群众团体 123

同仁县总工会 123

概况 123

同仁县总工会第七届委员会十次全体（扩大）会议 123

帮扶救助 123

组织建设 124

维权机制建设 124

建功立业工程 124

学习贯彻党的十九大精神 124

联村帮扶慰问 124

丰富职工活动 124

女职工工作 125

工会改革工作 125

全国职工教育培训示范点 125

劳模管理工作 125

工会财务管理 125

领导名录 125

中国共产主义青年团同仁县委员会 125

概况 125

基本情况 125

主题教育活动 126

志愿者服务 126

经济社会服务 126

青春维权工程 126

基层组织建设 126

领导名录 127

同仁县妇女联合会 127

概况 127

组织建设 127

妇女儿童维权 127

关爱妇女儿童 127

自身建设 128

联系帮扶群众 128

巾帼建功活动 128

精神文明建设 128

领导名录 128

同仁县科学技术协会 128

概况 128

全民科学素质行动 128

科普工作 128

科技服务 129

农技协工作 129

科普惠农兴村项目 129

领导名录 129

同仁县残疾人联合会 129

概况 129

同仁县残疾人工作会议 129

重要活动 129

基础数据建设 130

残疾人康复 130

残疾人教育、就业与扶贫 130

自身建设 130

宣传工作 130

残疾人普法与维权 130

领导名录 131

同仁县工商业联合会 131

概况 131

基本情况 131

会员队伍建设 131

学习贯彻党的十九大精神 131

民族团结进企业 131

服务企业发展 132

促进非公有制企业健康成长 132

扶贫济困工作 132

领导名录 132

法制建设 133

法制综述 133

民主法治 133

依法行政 133

公正司法 133

政务公开 133

法治宣传 134

法治建设 134

信访维稳工作 134

概况 134

信访案件受理 135

督查督办 135

领导干部接访下访 135

信访网络平台建设 135

矛盾纠纷排查 135

宣传教育引导 135

领导名录 135

公安工作 135

概况 135

维护稳定工作 136

处突能力建设 136

刑事案件侦查 136

社会防控 136

便民利民服务 136

交通安全管理 137

信息网络建设 137

社会治安管理 137

矛盾纠纷化解 137

基础设施建设 137

队伍建设 137

对外宣传 137

禁毒工作 137

领导名录 138

司法行政 138

概况 138

普法教育 138

法律援助 138

公证服务 138

人民调解 139

社区矫正 139

法治宣传教育 139

基层法律服务 140

司法所规范化建设 140

领导名录 140

公安消防 140

概况 140

消防监督 140

消防工作 140

消防行政执法 141

消防宣传教育及培训 141

安全管理 141

光荣榜 141

领导名录 141

农业农村与脱贫攻坚 142

综述 142

扶贫工作 142

概况 142

基础设施建设 142

产业脱贫增收 143

强化技能培训 143

提高保障能力 143

易地搬迁扶贫 143

“光网”扶贫项目 143

旅游扶贫项目 143

金融扶贫 143

“雨露计划”项目 144

社会帮扶 144

扶贫资金监管 144

领导名录 144

农牧科技 146

概况 146

农业经营体系建设 146

农业合作社建设 146

种植业结构调整 146

农业项目综合开发 147

农业科技教育培训 147

六项惠农政策 147

风险保障机制 147

农产品监管 147

畜牧业生产 148

项目投资与建设 148

畜疫防治 148

动物检疫 149

草原防火 149

奖补政策 149

家庭牧场 149

草畜联动 149

农牧业经济技术指标 149

领导名录 150

农业园区建设 150

概况 150

基础设施与项目建设 150

种苗培育及推广 150

水利 151

概况 151

项目投资与建设 151

防汛抗旱 152

水政管理 152

小型水利工程管理体制改革 153

领导名录 153

生态文明与环境保护 155

生态文明综述 155

环境保护 155

概况 155

污染控制 156

环境质量监测 156

环保设施建设 156

生态环境整治 156

大气污染防治 156

水污染防治 156

环境监察 157

法制宣传 157

环保督察问题整改 157

领导名录 157

林业 157

概况 157

主要任务 157

农村绿化 158

三大工程建设 158

国家重点公益林建设及育苗 158

森林“三防”工作 158

林政管理 158

光荣榜 159

领导名录 159

综合管理与服务 160

国土资源管理 160

概况 160

土地利用规划管理 160

耕地保护 160

执法监察 160

地籍管理 161

重点建设项目征地 161

矿产资源管理 161

地质灾害防治 161

重要活动 162

自身建设 162

荣誉 162

领导名录 162

发展和改革 162

概况 162

宏观调控、经济预测 162

规划编制 162

价格管理 163

固定资产投资 163

重点项目建设 163

项目前期工作 163

三江源保护 164

领导名录 181

统计 181

概况 181

专业统计 181

人口变动情况抽样调查 181

统计信息 181

基本单位名录库维护 181

统计执法检查 181

领导名录 182

国家统计调查 182

概况 182

主要任务 182

统计法制建设 182

领导名录 182

审计 182

概况 182

财政金融审计 182

专项资金审计 182

经济责任审计 182

制度建设 183

领导名录 183

市场监督管理 183

概况 183

服务企业 183

品牌建设 183

监督检查 183

经营环境整治 183

商事制度改革 184

消费维权 184

领导名录 184

食品药品监督管理 184

概况 184

食品药品监管 184

专项整治 184

餐饮监管 185

药品医疗器械监管 185

食品药品安全宣传教育 185

领导名录 185

质量技术监督 185

概况 185

安全生产管理 185

特种设备监管 186

计量管理 186

消费者权益保护 186

宣传培训 186

安全生产与监督管理 186

概况 186

基本情况 187

安全生产管理 187

安全生产应急演练 187

安全资格培训 187

安全文化建设 187

领导名录 188

气象 188

概况 188

基本情况 188

综合观测 188

气象服务 188

人工影响天气管理 189

气象宣传 189

主要气象灾害 189

扶贫帮困 190

自身建设 190

领导名录 190

财政·税收 191

财政 191

概况 191

财政收支 191

收入征管 191

民生支出 191

财政制度改革 192

预算绩效管理 192

财务人员业务水平 192

政府采购工作 193

国有资产管理 193

“三公经费”支出管理 193

财政监督 193

政府融资平台 193

领导名录 193

国家税务 193

概况 193

税收收入 194

依法治税 194

税收征管 194

纳税服务 195

税法宣传 195

党风廉政责任制建设 195

加强党的建设 195

自身建设 195

领导名录 195

地方税务 195

概况 195

税收收入 196

税源监控 196

信息化建设 196

营改增 196

国地税合作 196

法治建设 196

税法宣传 197

税收优惠政策 197

大企业风险管理 197

税收体制改革 197

精准扶贫 197

领导名录 197

基础建设 198

综述 198

城乡建设与管理 198

概况 198

城乡规划 198

基础设施建设 199

城镇保障性住房建设 199

农村住房建设 199

高原美丽乡村建设 199

住宅与房地产开发 199

建筑市场管理 199

网络建设 200

领导名录 200

交通 200

概况 200

项目建设 200

“十三五”规划编制 201

道路运输 201

公路养护 201

路政管理 201

运输管理 202

公交一体化建设 202

光荣榜 202

领导名录 202

邮政 202

概况 202

邮务类业务 202

金融业务 202

包裹快递业务 203

农村电子商务 203

企业文化建设 203

领导名录 203

中国移动同仁分公司 203

概况 203

业务发展 204

客户服务 204

网络建设 204

领导名录 204

中国电信同仁分公司 204

概况 204

通信建设 204

信息化建设 205

生产经营 205

企业管理 205

廉政建设 205

领导名录 205

中国联通同仁分公司 205

概况 205

业务发展 206

服务客户 206

领导名录 206

电力 206

概况 206

电力供应 206

电网建设 206

信息化管理 207

服务客户 207

安全生产 207

领导名录 207

经济商贸 208

经济和商贸 208

概况 208

工业生产 208

市场建设 208

品牌建设 209

重大项目建设 209

招商引资工作 209

市场秩序整治 209

食盐经营管理 209

企业项目申报 210

服务企业 210

领导名录 210

农村电子商务工作 210

概况 210

三级服务体系 210

宣传培训 211

物流及营销 211

品牌培育及农特产品上行 211

领导名录 211

供销合作社 211

概况 211

农资供应 211

项目申报与实施 211

农产品推介 212

经纪人培训 212

领导名录 212

旅游 212

概况 212

旅游资源 212

旅游规划 212

项目建设 212

旅游扶贫 212

宣传推介 212

旅游管理与服务 213

荣誉 213

领导名录 213

烟草专卖 213

概况 213

卷烟营销 213

市场监管 213

许可证管理 213

品牌培育 213

信息化服务 214

领导名录 214

社会事业 215

教育 215

概况 215

教育体制改革 215

思想政治教育 215

教育管理 216

学前教育 216

义务教育 216

高中教育 216

招生教育 217

招生考试 217

教研教改 217

师资队伍建设 217

素质教育 218

平安校园建设 218

项目建设 218

教育惠民 218

控辍保学 219

领导名录 219

卫生 219

概况 219

医药卫生体制改革 219

乡镇卫生院建设 221

卫生计生项目规划建设 221

疾病预防控制 222

地方病防治 222

公共卫生监测 223

卫生应急 223

妇幼保健工作 223

医政管理 224

卫生监督 225

健康宣传教育 225

基础设施建设 226

计划生育工作 226

社会参与 227

领导名录 227

文体广电 227

概况 227

公共文化服务体系建设 227

群众文化活动 227

体育赛事 228

艺术展演 228

文化遗产保护 228

文化市场监管 228

新闻宣传报道 228

文化惠民 229

热贡艺术 229

荣誉 229

领导名录 230

档案工作 230

概况 230

档案执法 230

档案宣传 230

档案资源 230

档案利用 230

新馆建设 230

队伍建设 231

领导名录 231

民政 231

概况 231

低保动态管理 231

社会救助 231

优抚安置 232

救灾救济 232

社会事务管理 232

社会福利 232

地名普查验收 233

项目建设 233

社会组织管理 233

领导名录 233

人力资源和社会保障 233

概况 233

公务员管理 233

专业技术人员管理服务 233

工资福利 233

人才交流 233

劳动监察工作 234

劳动争议仲裁 234

领导名录 234

社保就业服务 234

概况 234

劳务输出 234

技能培训 234

就业援助 234

创业就业扶持 235

就业服务 235

职业介绍 235

失业保险 235

领导名录 235

社会保险事业 235

概况 235

企业职工养老保险 236

城乡居民养老保险 236

城镇职工医疗保险 236

城乡居民医疗保险 236

工伤保险 236

生育保险 236

机关事业保险 236

廉政建设 236

领导名录 236

民族宗教事务 236

概况 236

宗教事务管理 237

宣传教育 237

少数民族发展及寺院基础设施和公共服务建设项目 238

清真食品检查工作 238

光荣榜 238

领导名录 238

城市管理 238

概况 238

职责范围 238

完成的主要工作 238

烧垃圾专项整治行动 239

项目建设 239

领导名录 240

城市供水 240

概况 240

城区旧管网改造 240

供水服务优化 240

阶梯水价制度实施 240

同仁县现行水价 240

水费征收 240

安全饮水 241

饮用水源水质达标 241

队伍建设 241

供水管理 241

管网维修养护 241

供水应急预案 241

供水服务窗口 242

精准扶贫 242

服务队伍建设 242

光荣榜 242

领导名录 242

金融·保险 243

农业银行 243

概况 243

存贷款 243

信贷结构调整 243

中间业务 243

领导名录 244

建设银行 244

概况 244

存贷款 244

服务、网点工作 244

风险管控 244

精神文明及企业文化建设 245

领导名录 245

农业发展银行 245

概况 245

信贷业务营销 246

信贷风险防控 246

资金计划管理 246

依法治行 246

财务监管 246

领导名录 247

农商银行 247

概况 247

金融业务 247

农商行改制 247

电子银行服务 247

信用体系建设 248

教育培训 248

存款营销 248

贷款管理 248

内部管理 249

三联三促 249

公司治理 250

帮扶化解 250

沟通汇报 250

光荣榜 250

领导名录 250

邮储银行 250

概况 250

业务发展 251

全面落实普惠金融 251

风控案防 251

企业文化建设 251

领导名录 251

财产保险 251

概况 251

保险业务 251

队伍建设 251

业务总结 252

领导名录 252

人寿保险 252

概况 252

机构设置 252

保险业务 252

领导名录 252

乡镇概况 253

隆务镇 253

概况 253

农牧业生产 253

劳务经济 253

招商引资 254

农村公路养护 254

教科文卫 254

美丽乡村和集镇建设 254

民生事业 254

社会管理 255

普法工作 255

扶贫工作 255

维稳工作 255

生态环境 256

武装工作 256

光荣榜 256

领导名录 256

保安镇 256

概况 256

农牧业生产 257

农牧产业结构调整 257

劳务经济 257

招商引资 257

农村公路养护 258

科教文卫 258

美丽乡村和集镇建设 258

环境卫生综合整治 258

民生事业 258

社会管理 258

普法工作 259

领导名录 259

多哇镇 259

概况 259

基层组织建设 259

农牧业生产 259

劳务经济 260

农村公路养护 260

科教文卫 260

精准扶贫 260

基础设施 261

安全生产 261

民生事业 261

社会管理 261

普法工作 262

光荣榜 262

领导名录 262

兰采乡 262

概况 262

农牧业生产 262

劳务经济 263

农村公路养护 263

科教文卫 263

美丽乡村和集镇建设 263

民生事业 263

社会管理 263

普法工作 264

领导名录 264

双朋西乡 264

概况 264

基础设施建设 265

文化旅游资源 265

社会管理 265

人民武装工作 265

美丽乡村和集镇建设 265

扶贫工作 266

生态环境 266

农牧业生产 266

领导名录 266

扎毛乡 266

概况 266

农牧业生产 267

劳务经济 267

农村公路养护 267

科教文卫 267

乡村旅游 267

民生事业 267

社会管理 268

普法工作 268

安全生产工作 268

生态环境保护 268

精准扶贫工作 269

村“两委”换届选举 269

光荣榜 269

领导名录 269

黄乃亥乡 270

概况 270

农牧业生产 270

劳务经济 270

项目建设 270

教科文卫 271

民生保障 271

社会管理 271

精准扶贫 272

光荣榜 272

领导名录 272

曲库乎乡 272

概况 272

农牧业生产 273

劳务经济 273

教科文卫 273

美丽乡村和集镇建设 274

环境卫生整治 274

民生事业 274

社会管理 274

普法工作 275

换届工作 275

光荣榜 275

领导名录 276

年都乎乡 276

概况 276

农牧业生产 276

劳务经济 276

招商引资 276

农村公路养护 277

教科文卫 277

美丽乡村和集镇建设 277

民生事业 278

社会管理 278

普法工作 279

光荣榜 279

领导名录 279

瓜什则乡 279

概况 279

农牧业生产 280

劳务经济 280

招商引资 280

农村公路养护 280

科教文卫 280

美丽乡村和集镇建设 280

民生事业 281

社会管理 281

普法工作 281

光荣榜 281

领导名录 281

加吾乡 282

概况 282

农牧业生产 282

劳务经济 282

农村公路养护 282

教育事业 282

医疗卫生 282

美丽乡村和集镇建设 283

民生改善 283

国土资源 283

民政工作 283

贫困村产业项目 283

易地搬迁项目 283

走访慰问贫困户 283

社会管理 283

普法工作 284

领导名录 284

牙浪乡 284

概况 284

农牧业生产 284

劳务经济 284

招商引资 285

农村公路养护 285

教科文卫 285

美丽乡村和集镇建设 286

民生事业 286

社会管理 286

普法工作 287

领导名录 287

附录 288

中共同仁县委关于表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的决定 288

中共同仁县委 同仁县人民政府关于表彰同仁县藏传佛教寺院“两补两奖”优秀寺院、良好寺院和先进集体及个人的决定 291

中共同仁县委 同仁县人民政府关于表彰2017年度维稳工作先进集体和先进个人的决定 292

中共同仁县委 同仁县人民政府关于表彰2017年度目标责任考核优秀班子和优秀公务员的决定 296

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发同仁县环境保护问题整改方案的通知 298

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《2017年全县百名干部下乡开展“三联四做”活动实施方案》的通知 302

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室印发《同仁县“精准脱贫”工作月督导月通报制度》和《同仁县行业部门扶贫工作月例会制度》的通知 304

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县法治政府建设实施方案》的通知 306

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县脱贫攻坚工作任务清单和责任追究清单》的通知 322

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县民营企业“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动实施方案》的通知 331

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县生态文明建设目标考核办法》的通知 339

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县生态环境保护责任追究暂行办法》的通知 341

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于全面开展环境卫生示范村创建工作的通知 345

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发同仁县河长制会议制度（试行）等五项制度的通知 347

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《党的十九大期间维稳先进集体、先进个人表彰工作方案》的通知 354

中共同仁县委办公室关于印发《同仁县党的十九大精神学习宣传工作方案》的通知 359

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县党政领导班子和领导干部年度目标考核办法》的通知 362

中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于开展“贯彻十九大、同仁怎么办”大学习大调研大讨论活动的通知 366

中共同仁县委办公室印发《同仁县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》的通知 368

2017年同仁县各项经济指标 372

索引 373

A～Z 373