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第一部分青海省文化产业发展总论 1

第1章 青海省文化产业发展经验和启示 2

1.1 青海省文化产业发展的历程与经验 3

1.1.1 青海文化产业发展的主要历程 3

1.1.2 青海文化产业取得的主要成绩 7

1.1.3 青海文化产业发展的经验 19

1.2 国内外文化产业发展的经验与启示 25

1.2.1 国外文化产业发展主要模式与经验 25

1.2.2 国内其他省份典型文化产业发展经验 33

1.2.3 启示一：文化产业发展一般规律 37

1.2.4 启示二：青海省文化产业发展必须处理好的几个关系 39

1.3 青海省加快发展文化产业的重要性和紧迫性 40

1.3.1 文化产业在构建公共文化服务体系中的作用 41

1.3.2 文化产业在创建生态文明先行区建设中的作用 42

1.3.3 特色文化产业在民族地区经济社会发展中的地位 43

第2章 青海省文化产业发展现状、存在的主要问题及制约因素 46

2.1 青海省文化产业发展现状 46

2.1.1 青海省文化产业发展的基本情况 46

2.1.2 青海省文化产业“十二五”期间取得的主要成绩 56

2.1.3 青海省文化产业发展形势 58

2.2 青海省文化产业发展存在的主要问题 63

2.2.1 文化产业规模总量偏小，结构单 63

2.2.2 文化产业集约化程度不高，缺乏有竞争力的市场主体 63

2.2.3 文化资源开发力度不够，产品档次不高 64

2.2.4 文化与其他行业深度融合不够 64

2.2.5 政策保障支撑不足 64

2.2.6 文化产业各类人才紧缺 65

2.2.7 文化体制改革的活力尚未完全释放 65

2.2.8 园区与基地建设缓慢 66

2.2.9 科技创新不足、创意能力弱 67

2.2.10 文化产业年度数据统计不完全 68

2.3 制约青海省文化产业发展的主要因素解析 68

2.3.1 政府政策支持力度不够、基础服务设施投资不足 68

2.3.2 对文化产业在经济发展中的战略地位认识不足 69

2.3.3 文化产业产值比重低、区域性发展不平衡 70

2.3.4 打造知名文化品牌的意识不强，创意不够 70

2.3.5 文化专业人才严重缺乏 71

2.3.6 特色文化产业发展规模小、效益低 73

2.3.7 从事文化产业的管理人才严重缺乏 73

2.3.8 文化产业金融资本紧缺 73

2.3.9 文化消费需求不足 76

2.3.10 缺乏有效整合优势资源的文化产业集团公司 76

第3章 青海省文化产业发展总体规划 78

3.1 指导思想 78

3.2 基本原则 80

3.2.1 总体原则 80

3.2.2 具体原则 81

3.3 发展定位 83

3.4 发展思路 83

3.4.1 着力发展特色文化产业 83

3.4.2 推动区域文化产业协调发展 84

3.4.3 实施重大文化产业项目 84

3.4.4 培育骨干文化企业 84

3.4.5 完善政策措施 85

3.4.6 优化文化市场环境 85

3.4.7 强化人才支撑 85

3.4.8 加强组织领导 85

3.5 发展模式 86

3.6 发展目标 86

3.6.1 总体目标 86

3.6.2 具体目标 86

3.7 主要任务 88

3.7.1 繁荣文化艺术创作生产 88

3.7.2 构建现代公共文化服务体系 90

3.7.3 构建优秀传统文化传承体系 91

3.7.4 推动新闻出版事业发展 94

3.7.5 推动文化产业快速发展 96

3.7.6 推动文化与旅游深度融合 99

3.7.7 推进现代文化市场体系建设 101

3.7.8 积极挖掘发展生态文化 102

3.7.9 加大对外文化交流力度 103

3.7.10 发挥文化在脱贫攻坚中的作用 104

3.7.11 加强文化人才队伍建设 105

3.8 促进计划和工程 112

3.8.1 促进文化消费计划 112

3.8.2 文化创意产品扶持计划 112

3.8.3 文化产业数字发展计划 113

3.8.4 特色文化产业发展工程 113

3.8.5 文化市场主体培育工程 113

3.8.6 文化产业园（基地）提升工程 113

3.9 保障措施 114

3.9.1 总体措施 114

3.9.2 具体措施 116

第4章 青海省文化产业发展的路径与机制保障 120

4.1 青海省文化产业发展的路径选择 120

4.1.1 特色发展 120

4.1.2 集群发展 122

4.1.3 融合发展 127

4.2 青海省文化产业发展的机制保障 132

4.2.1 改善文化产业发展的政策和法规环境 132

4.2.2 建立健全文化产业结构 135

4.2.3 完善投融资机制做强文化企业 136

4.2.4 优化整合文化产业人才资源 138

第二部分 青海省文化产业发展战略及其体系 141

第5章 加快推进青海文化产业成为支柱产业的发展战略 142

5.1 推动文化产业成为支柱产业的发展战略思路 142

5.2 推动文化产业成为支柱产业的SWOT分析 143

5.2.1 青海省发展文化产业的优势 143

5.2.2 青海省发展文化产业的劣势 146

5.2.3 青海省文化产业发展的战略机遇 147

5.2.4 青海省文化产业发展面临的挑战 149

5.3 青海省文化产业发展的具体战略 150

5.3.1 发挥文化产业的关联带动作用，实施总量扩张战略 150

5.3.2 产业结构优化战略 152

5.3.3 集群发展战略 153

5.3.4 加快推动重点行业发展 154

5.3.5 人才发展战略 156

5.3.6 实施重点工程战略 157

5.3.7 优化发展环境战略 159

5.3.8 完善投融资体系战略 160

5.3.9 以西宁为重点的“走出去、引进来”战略 160

5.3.10 扩大文化消费战略 161

第6章 推动传统优势文化行业转型升级 164

6.1 工艺美术业（民族民间工艺品业） 164

6.1.1 概述 164

6.1.2 发展现状 165

6.1.3 存在的问题 166

6.1.4 发展建议 167

6.2 新闻出版业 168

6.2.1 发展现状 169

6.2.2 存在的问题 173

6.2.3 发展建议 176

6.3 节庆会展业 178

6.3.1 概述 178

6.3.2 发展成果 178

6.3.3 存在的问题 179

6.3.4 发展建议 180

6.4 文化休闲娱乐业 181

6.4.1 文化休闲娱乐业界定 181

6.4.2 发展现状 182

6.4.3 存在的问题 187

6.4.4 发展建议 189

6.5 广播电影电视业 191

6.5.1 发展现状 191

6.5.2 存在的问题 196

6.5.3 发展建议 199

第7章 大力发展新兴复合文化业态 202

7.1 文化旅游业 202

7.1.1 文化旅游资源 203

7.1.2 发展现状及存在问题 207

7.1.3 发展建议 208

7.2 演艺娱乐业（民族民间演艺业） 210

7.2.1 概述 210

7.2.2 发展现状 211

7.2.3 存在问题 213

7.2.4 发展建议 214

第8章 培育扶持文化创意产业 217

8.1 文化创意产业概念及青海文化创意产业概况 218

8.1.1 文化创意产业概念 218

8.1.2 青海文化创意产业概况 219

8.2 网络、新媒体、动漫游戏业 222

8.2.1 网络业 222

8.2.2 新媒体 224

8.2.3 动漫游戏业 227

8.3 文化创意设计业 229

8.4 休闲避暑创意产业 231

8.5 藏医药文化相关产业 234

8.5.1 建设生态基地，实现产业可持续发展 237

8.5.2 形成产业集群，提高企业竞争力 238

8.5.3 打造品牌，传播藏医药文化 238

8.5.4 培养人才，实现科学生产管理 239

8.6 对策建议 239

8.6.1 优化文化创意产业发展的内部环境 239

8.6.2 优化文化创意产业发展的外部环境 241

8.6.3 完善特色文化创意发展产业链 243

8.6.4 完善特色文化创新型人才培养 244

8.6.5 创新特色文化表现形式 245

第三部分 青海省各市州文化产业发展研究 247

第9章 西宁市文化产业发展研究 248

9.1 文化资源状况 249

9.2 文化产业发展现状 253

9.2.1 新闻出版规模逐年扩大 254

9.2.2 广播电视人口覆盖率逐年提高、电影院线建设初见成效 254

9.2.3 市内风景名胜旅游景区资源丰富、旅游规模逐年扩大 255

9.2.4 文化产业场、馆数量和规模日渐扩大，文化产业规模快速提升 256

9.3 文化产业发展问题分析 256

9.3.1 文化产业发展不足、产业规模偏小 256

9.3.2 文化场馆基础设施不完善建设职能虚化 257

9.3.3 产业发展投入不足 257

9.3.4 缺乏文化产业人才 258

9.4 西宁市发展文化产业的SWOT分析 258

9.4.1 优势分析（Strength） 258

9.4.2 劣势分析（Weakness） 260

9.4.3 产业发展机会分析（Opportunity） 261

9.4.4 威胁分析（Threat） 262

9.5 总体思路与对策建议 262

9.5.1 加强政府政策扶持 262

9.5.2 完善和规范行业发展体系 264

9.5.3 优化产业布局、扩大产业规模 265

9.5.4 完善基础设施，落实管理职能 265

9.5.5 挖掘文化资源，打造特色文化品牌 266

9.5.6 培养文化产业人才，促进可持续发展 266

9.5.7 加快文化创意产品开发的跨界融合，促进产业升级转型 267

9.5.8 实施载体项目，带动产业繁荣发展 267

9.5.9 创新发展路径，推动新型产业发展 268

9.5.10 扩大消费市场，增加文化消费总量 268

9.6 重点项目 268

9.6.1 特色文化产业项目 268

9.6.2 丝绸之路文化产业重点项目 269

第10章 海东市文化产业发展研究 271

10.1 海东市文化资源状况 271

10.1.1 多彩的生态文化资源 271

10.1.2 独特的民俗文化资源 272

10.1.3 深厚的古文化资源 273

10.1.4 浓郁的宗教文化资源 273

10.1.5 丰富的民族民间艺术文化资源 274

10.2 文化产业发展现状 274

10.2.1 文化基础设施不断加强 274

10.2.2 群众文化活动不断丰富和活跃 275

10.2.3 特色文化产业初见规模 276

10.2.4 文化旅游产业得到前所未有的发展 276

10.3 存在的问题和不足 277

10.3.1 文化产业品牌不多，地域特色的文化精品较少 277

10.3.2 文化产业人才总量不足，文化创意和经营型人才缺乏 277

10.3.3 文化产业发展基础薄弱，产值不高 277

10.4 “十二五”期间文化产业发展的主要做法 278

10.4.1 培育发展文化企业，壮大文化产业队伍 278

10.4.2 挖掘地域民间文化特色，突出产业优势 278

10.5 对策建议和保障措施 280

10.5.1 进一步加强和完善公共文化服务体系建设 280

10.5.2 努力打造地方文化活动品牌 280

10.5.3 加强人才队伍建设，为繁荣发展提供人才支撑 281

10.5.4 保障措施 281

10.6 重点项目 282

10.6.1 互助彩虹部落温泉养生度假区 282

10.6.2 乐都文化一条街建设项目 282

10.6.3 鄯州古城民俗文化生态园建设项目 282

10.6.4 药草台文化康体养生度假区建设项目 283

10.6.5 映山红文化旅游生态园建设项目 283

10.6.6 民和《梦幻三川》山水实景表演项目 283

10.6.7 民和文化产业创意园项目 283

第11章 海南州文化产业发展研究 285

11.1 文化资源状况 285

11.2 文化产业发展现状 290

11.2.1 文化产业基本状况 290

11.2.2 文化产业发展现状及特点 292

11.3 文化产业发展存在的突出问题和主要困难 295

11.3.1 对发展文化产业的重要性认识不到位 295

11.3.2 扶持资金投入不足 296

11.3.3 文化产业结构单一 296

11.3.4 人才支撑十分薄弱 296

11.3.5 投资环境亟待改善 296

11.3.6 市场主体亟待培育 297

11.3.7 文化资源的整合与开发利用亟待深化 297

11.4 总体思路与对策建议 297

11.4.1 总体思路 297

11.4.2 对策建议 298

11.5 重点项目 302

11.5.1 特色文化产业发展工程 302

11.5.2 文化产业园区（基地）提升工程 302

11.5.3 文化产业建设项目 302

11.5.4 数字文化产业发展工程 302

11.5.5 构筑安多生态文化实验保护区 303

11.5.6 建立高端休闲娱乐旅游区 303

11.5.7 建设南部高端生态文化旅游区 303

11.5.8 实现景区演出常态化，适时打造实景演出项目 303

11.5.9 建立海南州文化产业培训基地 304

第12章 海西州文化产业发展研究 305

12.1 文化资源状况 305

12.1.1 文物古迹 305

12.1.2 岩画艺术 307

12.1.3 民族民间文化资源灿烂 308

12.1.4 非物质文化遗产丰富 309

12.1.5 “柴达木精神”文化独具魅力 310

12.2 文化产业发展状况 310

12.2.1 海西文化产业发展稳中求进 311

12.2.2 挖掘地域特色文化，文化旅游融合发展 313

12.2.3 公共文化服务体系建设初具规模，群众文化活动效果显著 314

12.3 存在的突出问题和主要困难 315

12.3.1 文化产业整体规模小、实力弱 315

12.3.2 文化产业布局不平衡 316

12.3.3 文化创意产业集群缺乏，产业链条有待延长 316

12.3.4 文化产业资源利用程度、整合程度有待近一步提升 316

12.3.5 文化产业面临投融资机制不健全 317

12.3.6 文化产业创新创意能力较弱，缺少领军人才 317

12.3.7 高原文化生态资源保护仍需加强 317

12.4 总体思路与对策建议 318

12.4.1 发展定位 318

12.4.2 发展思路与对策建议 318

12.5 “十三五”文化产业发展重点 321

12.5.1 工艺美术业 321

12.5.2 节庆会展业 321

12.5.3 文化旅游业 322

12.5.4 演艺娱乐业 323

12.5.5 广播影视业 324

12.5.6 创意设计业 325

12.6 重点项目 325

12.6.1 做好国家藏羌彝文化产业走廊项目 325

12.6.2 培育发展德令哈——乌兰——天峻和都兰文化旅游经济带 326

12.6.3 稳步推进文化产业园建设，延伸文化产业链 327

第13章 海北州文化产业发展研究 328

13.1 文化资源状况 328

13.1.1 民族文化 328

13.1.2 红色文化 330

13.1.3 历史文化 330

13.1.4 生态文化 332

13.1.5 体育文化 333

13.2 文化产业发展现状 333

13.2.1 积极培育发展，产业成效逐步显现 334

13.2.2 从现有产业投资主体分析，民营经济占主导地位 334

13.2.3 采取有力措施，扶持、引导文化产业发展 334

13.2.4 科学定位布局，推进文化产业差异化发展 335

13.3 存在的突出问题和主要困难 335

13.3.1 文化产业意识尚未完全形成 335

13.3.2 文化产业经营管理人才与科技匮乏 336

13.3.3 文化产业规模小，特色不明显，竞争力不强 336

13.3.4 文化产业发展资金缺乏，企业经济发展速度缓慢 336

13.3.5 文化产业统计指标体系不健全 336

13.4 对策建议 337

13.4.1 建立健全文化产业统筹协调机制，加强宏观调控和管理 337

13.4.2 加大政策引导扶持力度，强化文化产业发展 337

13.4.3 建立健全多元化投融资体系，优化文化产业结构 338

13.4.4 强化品牌意识，全力推动文化产业全面发展 338

13.4.5 培育骨干文化企业，延伸文化产业链 338

13.4.6 加强文化产业园区和基地建设，增强产业集聚效应 339

13.4.7 打造民族文化展示平台，提升文化产业影响力 339

13.4.8 加强市场监管，优化文化市场环境 339

13.4.9 鼓励和扶持文化产业培训，加快人才队伍建设 340

13.5 重点项目 340

13.5.1 门源县文化产业项目 340

13.5.2 刚察县文化产业重点项目 341

13.5.3 海晏县文化产业项目 344

13.5.4 祁连文化产业项目 345

第14章 黄南州文化产业发展研究 348

14.1 文化资源状况 348

14.1.1 黄南地区的热贡文化 348

14.1.2 热贡文化的特点 349

14.1.3 热贡文化的范围 350

14.2 文化产业发展现状 351

14.2.1 同仁县文化产业发展现状 351

14.2.2 黄南州文化产业现状 352

14.3 存在的突出问题和主要困难 355

14.3.1 文化产业管理体制和机制不顺，市场配置资源的机制尚未形成 355

14.3.2 文化生态环境不够理想，文化产业规划政策不完善 355

14.3.3 热贡文化内容资源尚未有效开发利用 356

14.3.4 文化企业规模小，产业布局分散，文化精品不多，核心竞争力不强 356

14.4 对策建议 356

14.4.1 进行文化产业管理体制和机制创新 356

14.4.2 加强科学规划，完善扶持政策法规体系 357

14.4.3 加快文化产业内容创新与技术应用相结合 357

14.4.4 在广度深度上提高文化产业意识 358

14.4.5 重视文化产业人才培养 358

14.4.6 加强高级文化艺术人才培养 358

14.4.7 加大热贡文化宣传力度 359

14.5 重点项目 359

14.5.1 倾力打造热贡文化艺术产业园和推广吾屯热贡文化艺术村经验 359

14.5.2 “十三五”期间重点培育的文化企业和文化产业项目 360

第15章 果洛州文化产业发展研究 363

15.1 果洛州文化资源现状 363

15.1.1 以格萨尔文化为代表的非物质文化遗产 363

15.1.2 以格萨尔文化旅游节为代表的节庆文化 364

15.1.3 神秘而又丰富的藏传佛教文化 364

15.1.4 以班玛红军沟为代表的红色旅游文化 364

15.1.5 以碉楼为代表的建筑文化 365

15.1.6 方兴未艾的民间手工艺品 365

15.1.7 特有的民族饮食文化 366

15.1.8 丰富的民族歌舞资源 366

15.1.9 自然景观与民间神话传说交相辉映 366

15.1.10 民族医药文化 366

15.1.11 特有的民族风情文化 366

15.2 果洛州文化产业发展状况 367

15.2.1 文化产业总体发展状况 367

15.2.2 文化事业发展基本现状 368

15.2.3 近年文化基础设施和重点项目建设情况 368

15.2.4 文化产业发展定位、现状及特点 369

15.3 存在的主要问题和困难 370

15.3.1 文化资源整合水平不高，形式依然单一 371

15.3.2 文化产业市场意识淡薄 371

15.3.3 整体发展水平落后 371

15.3.4 文化需求弱 371

15.3.5 专业人才缺乏 372

15.3.6 文化发展基层基础薄弱 372

15.3.7 对文化产业重视程度不够 372

15.4 总体思路与对策建议 372

15.4.1 可行性分析 372

15.4.2 总体发展思路及对策建议 373

第16章 玉树州文化产业发展研究 378

16.1 文化资源状况 378

16.1.1 非物质文化传承 379

16.1.2 民族歌舞 380

16.1.3 地域环境 381

16.1.4 交通 381

16.1.5 文化节庆会展 382

16.1.6 民族特色产品 382

16.1.7 文化旅游 383

16.1.8 自然保护区 383

16.2 文化产业发展现状 384

16.2.1 文化产业类型及成效 384

16.2.2 文化品牌建设 385

16.2.3 文化产业投融资 385

16.2.4 藏传黑陶制作工艺 385

16.2.5 安冲藏刀制作工艺 386

16.3 存在的突出问题和主要困难 386

16.3.1 发展理念亟待创新 386

16.3.2 市场主体培育不足 386

16.3.3 产业要素亟需健全 386

16.3.4 经营管理水平较低 387

16.3.5 打造文化产品品牌不足 387

16.3.6 文化产业的领军人物、专业人才严重不足 387

16.3.7 资金投入不足 387

16.3.8 交通是制约玉树文化旅游产业发展的瓶颈 387

16.4 总体思路与对策建议 387

16.4.1 发展机遇 387

16.4.2 发展定位 389

16.4.3 总体思路 389

16.4.4 对策建议 389

16.5 重点项目 391

16.5.1 重点扶持以民族歌舞为代表的文化产业项目 391

16.5.2 成立玉树州文化产业培训基地 391

16.5.3 以嘉那嘛呢为品牌打造新寨卓舞的演艺中心 391

16.5.4 加快州级文化创意产业园、康巴文化风情园等文化产业园区建设项目 391

16.5.5 出版发行玉树民族文化全书 392

16.5.6 积极争取玉树州康巴艺术中心环形剧场改造项目 392

16.5.7 进一步加大文化产业的扶持力度 392

16.5.8 健全完善体制机制，加快“文化＋旅游＋商贸”等多产业融合发展 393

后记 395