反贫困政策调整优化研究 基于川西北藏区的实证分析PDF电子书下载

第1章 导论 1

1.1 研究背景 1

1.1.1 新时期我国仍然面临严重的贫困问题 1

1.1.2 新时期国家反贫困政策需要调整与优化 3

1.2 研究目的和意义 5

1.2.1 研究目的 5

1.2.2 研究意义 6

1.3 国内外研究综述 7

1.3.1 国外反贫困理论研究 7

1.3.2 中国反贫困问题研究 10

1.3.3 藏区反贫困问题研究 11

1.3.4 反贫困问题研究简评 12

1.4 研究基本思路 13

1.4.1 研究思路 13

1.4.2 数据来源 14

1.4.3 研究方法 15

1.5 研究主要内容 16

1.6 可能创新与不足 17

1.6.1 主要创新 17

1.6.2 研究不足 18

第2章 贫困与反贫困的相关理论基础 19

2.1 贫困概念的演进与扩展：多学科视角的解释 19

2.1.1 经济学视角的贫困内涵 20

2.1.2 社会学视角的贫困内涵 22

2.1.3 发展学视角的贫困内涵 24

2.1.4 政治学视角的贫困内涵 26

2.2 贫困线及其计算方法 27

2.2.1 贫困线的定义 27

2.2.2 贫困线的计算方法 28

2.3 贫困程度的测量 31

2.3.1 货币化贫困指数 32

2.3.2 非货币化贫困指数 36

2.4 基于宏观视角的反贫困理论借鉴 39

2.4.1 收入分配理论 39

2.4.2 经济增长理论 40

2.4.3 综合反贫困理论 42

2.4.4 人力资本理论 43

第3章 中国农村反贫困政策回顾与展望 44

3.1 中国农村反贫困政策演变与主要成就 44

3.1.1 中国农村反贫困政策演变历程 44

3.1.2 中国农村反贫困取得的主要成效 49

3.2 新时期中国农村反贫困宏观政策导向 52

3.2.1 新时期中国农村贫困的主要特征 52

3.2.2 新时期国家反贫困的宏观政策导向 54

第4章 川西北藏区贫困变动特征：益贫式增长的视角 59

4.1 益贫式增长：内涵界定与理论模型 59

4.1.1 益贫式增长的内涵 59

4.1.2 益贫式增长：关于贫困、增长与不平等的统一框架 61

4.2 益贫式增长评价方法及选择 64

4.2.1 益贫式增长主要评价方法 64

4.2.2 基于PEGR的修正 67

4.3 川西北藏区益贫式增长的实证分析 71

4.3.1 贫困线的选择与测算 71

4.3.2 贫困指数测算及分解 75

4.3.3 经济增长益贫性判断 80

4.3.4 主要结论 82

第5章 川西北藏区农牧民贫困的形成机理 85

5.1 贫困形成机理分析的基本前提 85

5.2 自然条件约束与贫困 87

5.2.1 气候条件与贫困 87

5.2.2 地形特征与贫困 88

5.2.3 土地资源与贫困 89

5.2.4 自然灾害与贫困 89

5.2.5 地理区位与贫困 91

5.2.6 生态环境与贫困 93

5.3 人力资本约束与贫困 94

5.3.1 人力资本缺失与贫困 94

5.3.2 人力资本的表现形式 95

5.3.3 教育程度与农牧民贫困 96

5.3.4 健康人力资本与农牧民贫困 101

5.3.5 人力资本与农户收入的计量分析 107

5.4 经济行为选择与贫困 110

5.4.1 农户经济行为经典理论 110

5.4.2 农牧户性质的解析 112

5.4.3 农牧民生产行为与贫困 114

5.4.4 农牧民消费行为与贫困 121

第6章 川西北藏区反贫困政策实施评价 127

6.1 川西北藏区反贫困政策演变历程 127

6.1.1 无差异政策扶持期 128

6.1.2 专项政策扶贫期 128

6.1.3 区域整体特殊政策扶持期 129

6.2 川西北藏区反贫困主要模式及评价 130

6.2.1 整村推进 130

6.2.2 以工代赈 134

6.2.3 移民扶贫 136

6.2.4 定居工程 142

6.2.5 教育扶贫 145

6.3 川西北藏区扶贫资金绩效评价 148

6.3.1 扶贫资金投入基本情况 148

6.3.2 扶贫资金绩效的计量分析 152

6.4 川西北藏区现行反贫困政策存在的主要问题 158

6.4.1 区域间的不公平性 159

6.4.2 政策间的不协调性 160

6.4.3 资金投入的不合理性 161

6.4.4 政策目标的短期化倾向 162

第7章 川西北藏区反贫困的政策选择 164

7.1 国际反贫困政策经验借鉴 164

7.1.1 国际组织的反贫困政策主张 164

7.1.2 发达国家的反贫困政策 166

7.1.3 发展中国家反贫困政策 168

7.1.4 国际反贫困政策的启示 171

7.2 川西北藏区反贫困政策调整优化的宏观思路 172

7.2.1 树立益贫式增长理念：实现公平的经济增长 172

7.2.2 转变宏观政策导向：需求战略替代增长战略 174

7.2.3 强化发展型社会政策：实现再分配的公平性 175

7.2.4 兼顾统一性与差别化：提高政策瞄准精确度 176

7.3 川西北藏区反贫困的政策选择 177

7.3.1 科学确定贫困标准 177

7.3.2 加强人力资本投资 178

7.3.3 完善农村“低保”制度 181

7.3.4 健全生态补偿机制 182

7.3.5 创新反贫困体制机制 184

第8章 主要结论与宏观政策建议 190

8.1 主要结论 190

8.2 宏观政策建议 192

参考文献 196