跨域 连锁 直通 家门口诉讼模式的实证与法理PDF电子书下载

第一章 “跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的设计理念 1

第一节 构建平台的背景及动因 2

一、政策方面：实现“四个落地” 2

二、工作层面：兑现“三个回应” 6

三、现实层面：破解“三个不适应” 8

第二节 创建平台的构想及思路 12

第三节 平台的框架及功能 18

第四节 平台的概念界定 22

一、从当事人层面看，平台是一种当事人“自主选择法院”的“家门口诉讼”新模式 24

二、从司法理念层面看，平台是诉讼服务从“职权主义”向“当事人主义”这一本貌的回归 26

三、从法院间关系层面，平台是一种刚性的、制度化、系统化、常态化的新型域内司法协作关系 27

四、从诉讼流程运行模式来说，平台是通过对诉讼流程的二重剥离与再造，变诉讼流程运行的单轨模式为双轨乃至多轨模式 31

五、从法律关系上说，平台是一种三元结构的新型诉讼服务关系 35

第五节 平台的现实效益 36

一、极大便利了群众诉讼、减轻了诉累 37

二、极大促进了法院队伍效能作风的转变 38

三、极大促进了“互联网＋”融合运用及信息化建设转型升级 39

四、极大提升了法院的社会评价，亮化了法院形象 40

五、为实施立案登记制改革、破解“立案难”提供了多重保障 40

第二章 “家门口诉讼”模式的法理证成 43

第一节 平台的运作模式符合案件管辖基本原则 44

第二节 平台的运行机制有利于平等保护当事人行使诉权 49

第三节 平台不会导致滥用诉权及虚假诉讼 53

第四节 平台符合诉讼活动亲历性要求 57

第五节 平台的运行机理符合“两便原则”的要求 61

第六节 平台符合诉讼服务的恰当边界 65

第三章 “家门口诉讼”模式的运行机制和保障机制 73

第一节 运行机制解读 73

一、跨域，家门口、全域通、信息化的诉讼服务 74

二、连锁，标准化、规范化、无差别的诉讼服务 79

三、直通，全方位、全流程、零障碍的诉讼服务 82

第二节 保障机制解读 85

一、思想和组织保障 86

二、制度和责任保障 89

三、物质和技术保障 92

四、宣传和舆论保障 93

第四章 平台是对“互联网＋”的创造性运用 97

第一节 平台对“互联网＋”的有机融合运用 98

一、当前法院信息化建设存在的突出问题及原因分析 98

二、平台对“互联网＋”的创造性运用 100

第二节 平台与其他诉讼服务模式的比较研究 114

一、比较的前提：诉讼服务必须坚持的基本准则 114

二、比较的对象：其他诉讼服务模式的基本介绍 116

三、比较的结论：平台具有其他诉讼服务模式所无的先进性和生命力 120

四、结论 124

第三节 各种创新下诉讼服务模式的冷思考 124

一、实质性诉讼服务是诉讼服务的核心，任何不带有实质性诉讼服务功能的模式创新都不会有普遍的生命力 125

二、事实查明以及法律适用的不确定性，特别是事实查明的不确定性是诉讼服务合理存在的主要因素，所以亲历性服务应当得到强化，而不是弱化 126

三、无任何争议的简单案件不应被拿来印证某种诉讼服务模式的价值，诉讼服务模式创新应着眼于实际问题的解决 128

四、互联网在司法公开方面具有明显优势，但“互联网＋”不是“＋技术”、“＋宣传”、“＋政绩”，而应当是“＋实际解决问题” 129

第五章 “跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的发展展望 131

第一节 “家门口诉讼”模式复制推广的基础与条件 132

一、平台的创意是开先河的 132

二、平台具有实实在在的现实需求，并已经实际落地运行、经过实践检验 133

三、平台运行机制本身具有普惠性和普适性 134

四、平台具有提纲挈领的综合效益 136

五、平台的复制推广具备技术支持且无须投入过大成本 138

第二节 “家门口诉讼”模式复制推广的深远意义 139

一、最大限度便利群众诉讼，减轻群众诉累 140

二、实现诉讼服务均等化，有效解决诉讼服务领域存在的城乡二元结构等不合理现象 141

三、推动服务型司法理念深入人心，为从根本上破除“六难”问题提供制度支撑 146

四、促进构建新型司法协作机制，优化司法资源配置、提升司法效率 149

五、有力推动、倒逼人民法院信息化3.0版早日建成 153

第三节 推广“家门口诉讼”模式的相关建议 157

结束语 166

附录1 “跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台建设大事记 169

附录2 泉州法院“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台媒体报道一览表 186

附录3 泉州法院“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台媒体报道摘录 190

附录4 泉州法院“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台媒体专访摘录 232

附录5 理念革新 双轮驱动——福建泉州法院以创新思维推动法院信息化建设转型升级 245

附录6 “跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台Logo及其释义 251

附录7 作品登记证书 252