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第一篇 解放前西宁市概况 3

一、西宁市概况 3

沿革 3

地理位置 3

气候 3

行政区划 3

人口 6

文教 6

医疗卫生 7

交通 7

邮政、电讯 8

宗教 9

二、解放前西宁经济状况 9

工业 9

农业 12

商业 13

交通运输 21

城市建设 21

三、人民生活的多重困难 22

官僚资本盘剥，劳动人民收入水平急剧下降 22

赋役负担不堪其重 23

无理侵吞与武力劫掠 26

第二篇 解放西宁 31

一、军事 31

彭德怀关于全歼胡马匪军的部署向毛主席的请示（一九四九年六月二十六日） 31

毛泽东关于对进军西北和川北的部署给彭德怀的指示（节录）（一九四九年六月二十七日） 31

第一野战军关于消灭胡马军的战役指示（一九四九年七月一日） 32

彭德怀、张宗逊关于准备歼击马步芳、马鸿逵部致军委电（一九四九年七月十三日） 37

中央军委关于歼灭马步芳等部的部署致彭德怀、张宗逊、赵寿山电（一九四九年七月十四日） 37

彭德怀、张宗逊、甘泗淇关于歼灭青宁两马的部署致毛泽东电（一九四九年七月十四日） 38

毛泽东关于歼击两马作战计划复彭德怀、张宗逊、甘泗淇电（一九四九年七月十六日） 38

毛泽东关于对举行平凉战役以及西进作战的意见致彭德怀电（一九四九年七月二十三日） 39

彭德怀、张宗逊关于歼灭青马骑十四旅大部致军委电（一九四九年七月二十九日） 39

彭德怀、张宗逊、阎揆要关于我军占天水、隆德致各兵团等电（一九四九年八月三日） 40

彭德怀、张宗逊、阎揆要关于歼灭甘青国民党军给各兵团的预备命令（一九四九年八月四日） 40

毛泽东关于兼取政治方式解决西北地区致彭德怀、贺龙、习仲勋的指示电文（节录）（一九四九年八月六日） 41

中央军委关于歼灭青海马步芳部的指示致彭德怀、张宗逊、阎揆要电（一九四九年八月六日） 42

第二兵团司令部关于夺取兰州、西宁战役的预备命令（一九四九年八月六日于郭家河司令部） 42

彭德怀致毛主席并报贺习电——解决青甘匪主力准备入疆（一九四九年八月九日） 44

彭德怀、张宗逊、阎揆要关于歼灭兰州马步芳部的部署致王震等电（一九四九年八月十六日） 45

彭德怀关于攻击兰州，进军宁夏、青海、新疆的计划致毛泽东等电（一九四九年八月十九日） 46

彭、张关于攻打兰州歼灭青马匪军的作战部署给王震的指示（节录）（一九四九年八月二十一日） 47

毛泽东对彭德怀关于攻击兰州进军青海、新疆部署请示的复示（一九四九年八月二十二日） 48

毛泽东关于须集中三个兵团全力于攻兰战役给彭德怀的指示（节录）（一九四九年八月二十三日） 48

解放军第一军关于追歼青马残敌并抢夺循化黄河桥的作战命令（一九四九年八月二十三日） 48

彭张阎甘张致王震同志并贺廖冼郭王顿刘鲁方并报军委西北局电——占领临夏可能起的变化与我战略计划（一九四九年八月二十三日） 50

彭德怀关于攻打兰州歼灭马步芳给军委的报告（节录）（一九四九年八月二十四日） 51

彭德怀关于歼灭两马匪军的部署向毛主席的请示（一九四九年八月二十五日） 51

毛泽东关于对攻打兰州的几点意见给彭德怀的复电（节录）（一九四九年八月二十六日） 52

彭张阎甘张致王张曾许徐张杨李葛潘电——我解放兰州后的行动（一九四九年八月二十六日） 52

彭德怀关于进军西宁致王震电（一九四九年八月二十七日） 52

彭德怀、张宗逊、阎揆要关于渡河问题致贺炳炎等电（一九四九年八月二十九日） 54

彭德怀、张宗逊、阎揆要关于西北敌军动态及野战军各兵团位置致军委电（一九四九年八月三十一日） 55

彭德怀、张宗逊关于先取西宁、宁夏再占张掖致军委电（一九四九年八月三十一日） 56

第一野战军第二兵团关于继续追歼青马残敌彻底解放西北的作战命令（一九四九年八月三十一日） 56

中央军委关于同意占领青海、宁夏后再分兵西进致彭德怀、张宗逊电（一九四九年九月二日） 57

彭德怀、张宗逊关于攻占西宁、宁夏的时间致军委电（一九四九年九月三日） 58

阎揆要、王政柱、李夫克关于三军占领享堂致王震、张希钦、一、二、六十二军首长并报军委军区电（一九四九年九月四日） 58

阎揆要、王政柱、李夫克关于左兵团已渡黄河占新隆等城致刘金轩、汪锋等并报军委军区电（一九四九年九月六日） 58

彭德怀、张宗逊、甘泗淇、张德生关于左路军微午占西宁致任谦电（一九四九年九月八日） 59

解放军步兵第二师司令部关于西进甘青战役的总结（一九四九年十二月） 66

二、政治宣传 67

第一野战军副司令员赵寿山将军告西北国民党军官兵书（一九四九年元旦） 67

马步芳及其帮凶阴谋破坏与所隐藏之物资武器等调查材料（一九四九年四月十四日） 69

西进政治动员工作参考材料（一九四九年五月二十一日） 72

第一野战军通报（一九四九年五月二十六日） 73

第一野战军政治部关于聚歼胡马两军的政治动员令（一九四九年六月二十一日） 74

第一野战军政治部关于对西北回民及国民党军的宣传口号（一九四九年七月） 75

杨得志、李志民等关于部队西进情况致军委并西北军区电（一九四九年七月三日） 76

第一野战军政治部关于优待回民俘虏的通知（一九四九年七月八日） 77

解放军第二军关于打马战役中对敌军政治工作的指示（一九四九年七月十八日） 77

一军政治部向西宁进军的动员口号（一九四九年八月十八日） 79

第一野战军政治部关于优待青马回民俘虏的补充指示（一九四九年八月一日） 79

第一野战军政治部关于全歼残匪解放西北边疆的政治动员令（一九四九年八月五日） 81

第一兵团司令员兼政委王震在第一兵团党委会上的讲话大纲（一九四九年八月十六日） 82

第一野战军第一兵团三师政治部关于目前几项工作的指示（一九四九年八月十九日） 84

第一野战军政治部关于进入回民区域的工作补充指示（一九四九年八月二十日） 86

第一军政治部宣传手册（一九四九年八月二十日） 88

中国人民解放军第一野战军告甘宁青新各省回蒙藏维哈同胞书（一九四九年八月二十八日） 91

原青马军第一百九十师师长马振武等电促马呈祥归降人民（一九四九年九月） 93

青马军第八二军副军长赵遂等投诚后向离散青马军官兵发出的劝降文告（一九四九年九月十六日） 94

政治瓦解青马的情况 97

三、庆祝解放 98

西宁各族人民热盼解放军派车郊迎七十里 98

西宁人民选派代表二百里外迎接解放军（一九四九年九月五日） 98

西宁市民集会庆祝解放 100

西宁市各族各界人民庆祝西宁解放大会向毛主席、朱彭总副司令致敬电文（一九四九年九月十八日） 101

解放西宁之役受降与俘敌千九（一九四九年九月十九日） 102

彭德怀为嘉勉二军并号召全军向他们学习通电（节录）（一九四九年九月十九日） 102

解放青海战果辉煌 110

第一军司令部关于进入西宁缴获的统计（一九四九年九月五日至十月十日） 110

第三篇 接管西宁 115

一、工作部署 115

城市工作委员会组织系统与工作范围（一九四九年八月） 115

第一军政治部关于城工会各处工作任务与职责的规定（一九四九年八月） 116

第一军关于接管西宁市的若干政策和工作意见（一九四九年八月二十九日） 121

中国人民解放军西宁市军事管制委员会成立布告（一九四九年九月） 123

西宁市军管会成立并启用印章通知（一九四九年九月十日） 125

西宁市军管会关于军事处成立的通知（一九四九年九月十三日） 125

西宁市军管会第三次会议对几个问题的决议（一九四九年九月十七日） 125

第一兵团关于青海省军政委员会组成人员的报告（一九四九年九月十七日） 126

一野前委关于处理马家匪首财产的指示（一九四九年九月二十三日） 127

青海省委关于当前工作的指示（一九四九年九月二十八日） 128

西宁市军管会关于西宁接管准备工作的规定（一九四九年十月四日） 129

西宁市军管会关于军管会委员名单的通告（一九四九年十月四日） 131

西宁市军管会关于增补杨文安同志为军管会委员的通知（一九四九年十月五日） 131

西宁市军管会关于公安、财经处处长任命的通告（一九四九年十月十二日） 131

廖汉生致习（仲勋）等信——对青海、西宁及各县的接管工作的报告及各县今冬的中心工作（一九四九年十月二十三日） 132

西宁市军管会关于赵全壁同志任职的通令（一九四九年十月二十五日） 136

毛泽东关于大量吸收和培养少数民族干部问题致彭德怀和西北局电（一九四九年十一月十四日） 136

西宁市军管会公安处关于户口登记布告（一九四九年十一月十四日） 137

西宁市军管会关于调查登记户口的宣传大纲（一九四九年十一月十五日） 137

西北野战军政治部拟定《城市管理委员会组织和工作》抄发给各纵队（一九四九年十一月二十八日） 139

城市管理委员会组织和工作（草稿）（一九四九年十一月） 139

青海省人民军政委员会关于开办冬学工作的指示（一九四九年十二月十六日） 141

二、接管政策 143

中共中央西北局关于入城注意事项的规定（一九四九年六月一日） 143

彭德怀关于对回民俘虏安置办法给王震的指示（一九四九年八月八日） 145

一军政治部关于接管人员必须遵守纪律的规定（一九四九年八月二十九日） 146

一军政治部制定《城工会工作人员守则》（一九四九年八月） 147

西宁市军管会关于特务人员申请悔过登记实施办法布告（一九四九年九月三十日） 147

西宁市军管会关于社会团体在军管期间暂行登记办法布告（一九四九年十月二十八日） 149

三、实施接管 150

一军党委关于初步接管西宁市情况给前委并兵团党委的汇报（一九四九年九月八日） 150

一军党委对西宁工作情况致前委并兵团党委的通报（一九四九年九月十二日） 150

张仲良致贺习马电——接管西宁情况及请派干部、拨经费（一九四九年九月十二日） 151

西宁市军管会关于接收的初步情况汇报（一九四九年九月） 152

西宁市军管会接收物资统计（一九四九年九月十七日） 155

西宁市军管会军事处接收武器弹药、物资统计（一九四九年九月十七日） 160

西宁市接收、开支与现存粮食统计（一九四九年九月十七日） 161

西宁市军管会交通处接收电信器材统计表（一九四九年九月十七日） 164

西宁市军管会关于户口迁移办法布告（一九四九年九月十七日） 165

西宁市军管会关于卫生科接管工作的报告（一九四九年九月十八日） 166

西宁市军事管制委员会关于收集物资的通告（一九四九年九月二十六日） 169

西宁市军事管制委员会关于保护公共房屋器具的通告（一九四九年九月二十七日） 170

公共房产管理办法（一九四九年九月二十八日） 170

西宁市军管会关于接收汽车的通告（一九四九年九月二十八日） 170

进入西宁后缴获统计（一九四九年十月） 171

西宁市军管会一月来（九月八日至十月十五日）接收工作总结材料（一九四九年十月十五日） 173

解放军西宁市警备司令部关于自行车通行证布告（一九四九年十一月一日） 183

西宁市人民政府关于接收医院的通告（一九五○年三月一日） 183

第四篇 建设西宁 187

一、综述 187

一军党委制定《对于目前工作问题的决定》（一九四九年九月二十七日） 187

西宁市军管会主任冼恒汉关于西宁接管工作及今后任务报告（摘要）（一九四九年十月二十九日） 189

西北局致甘、宁、青省委、关中各地委、陕南区党委电——现需兰州、天水等地重要城市工商业恢复情况，请月中前寄来（一九四九年十二月一日） 191

青海省军政委员会工作报告（一九四九年十二月） 191

中共西宁市委一九五○年五月至十二月工作计划（一九五○年六月十二日） 197

二、剿匪、清除战争遗迹 200

一军三师关于剿匪肃特问题的动员令 200

青海省军政委员会关于清匪肃特给各县的一封信（一九四九年十月二十三日） 201

西宁市军管会召开治安座谈会研讨剿灭散匪具体办法（一九四九年十二月八日） 204

第二师政治部关于剿匪动员指示（一九四九年十二月九日） 205

张仲良、贺炳炎等关于剿匪问题给三师的指示信（一九四九年十二月十七日） 206

一军政治部与青海军区政治部联合发出关于军民动员起来扑灭匪患的号召（一九四九年十二月十七日） 207

中共青海省委关于剿匪肃特给各县委的指示（一九四九年十二月二十日） 208

青海军区司令部对目前剿匪工作给各县与各部队的指示（一九四九年十二月二十日） 211

青海省军区关于警惕匪特破坏的通报（一九四九年十二月二十二日） 212

青海省军区关于各县地方武装工作的指示（一九五○年一月一日） 212

解放军青海省军区司令部一九四九年十二月剿匪战斗初步总结（节录）（一九五○年一月十五日） 215

中国人民解放军青海军区关于剿匪的命令（一九五○年三月于西宁） 220

西宁市公安局三分局关于防匪工作情况的报告（一九五○年四月十日） 220

青海省军区政治部关于加强警惕严防匪特破坏活动遵守民族政策工作指示（一九五○年六月五日） 222

西宁市人民政府公安局一九五○年上半年清匪肃特工作总结报告（一九五○年七月） 223

青海省人民政府省军区司令部关于接受匪特人员登记的联合布告（一九五○年九月） 226

中共青海省委关于成立联防剿匪委员会的决定（一九五○年九月） 227

中共青海省委关于对匪特活动采取措施的通知（一九五○年十一月二十五日） 228

青海军区暨第一军司令部一年剿匪战斗总结（一九五○年十月三十一日） 229

三、稳定社会秩序 235

西宁市维持治安宣传口号 235

西宁市人民治安公约 235

中共青海省委社会部关于建立机关保卫工作的通知（节录）（一九四九年十二月十一日） 236

中共青海省委社会部关于建立机关保卫工作指示（一九四九年十二月十三日） 236

西宁市人民政府关于机关保卫工作的检查报告（一九五○年一月五日） 238

青海省人民政府公安厅关于肃特工作总结（一九五○年三月十三日） 239

中共西宁市委关于保存党内文件的通知（一九五○年十一月二十二日） 243

青海省公安厅关于加强城市治安工作给西宁市公安局的指示（节录）（一九五○年） 243

四、肃清伪币，统一货币 245

西宁市军管会关于肃清伪币的布告（一九四九年九月十三日） 245

西宁市军管会关于以人民币为计算单位的通告（一九四九年十一月十五日） 245

五、复工、复业、复课 246

青海省军政委员会关于接管学校有关各项政策的通知（一九四九年九月二十七日） 246

西宁市复课与接管情况（一九四九年） 248

西宁市民教馆举办民众夜校招生简章（一九四九年十月三十日） 255

青海人民军政委员会发布关于目前小学工作的指示（一九四九年十一月二日） 256

把工作学习推进一步——西宁中学定出公约（一九四九年十一月十五日） 257

西宁市第一次各族农民代表会议决议——西宁市第一次各族农民代表会议告农民书（一九五○年三月） 257

西宁市驻军机关调剂菜地准备生产 261

西宁市采金队正式成立（一九五○年五月十七日） 262

西宁市私营工商业社会主义改造简况 262

六、土改 263

青海省人民政府公安厅关于镇压反革命工作与土地改革运动具体结合的几项主要内容的指示（一九五一年十一月三十日） 263

西宁市土改工作基本情况介绍 264

七、稳定金融物价，加强市场管理 269

西宁市人民邮局通告（一九四九年十月二十一日） 269

中国人民银行青海分行关于清理本市敌伪时期银行债权债务办法通告（一九四九年十月二十一日） 269

西北财经委员会关于颁发“举办和重新恢复经济建设事业的批审制度”的通知 财字第十三号 一九四九年十二月九日 270

举办和重新恢复经济建设事业的批审制度 270

青海省人民政府布告（一九五○年三月） 271

八、整顿财政、税收 272

西宁市军管会关于开始征收各项税收的布告（一九四九年九月二十八日） 272

贺炳炎廖汉生关于天津马步芳财产应予全部收回致西北驻京办事处电（节录）（一九四九年十一月十九日） 272

西宁市人民政府公布二届一次各代会筹委会关于减租征粮的通知（一九五○年） 273

中共青海省委关于减租工作的指示（一九五○年九月二十九日） 279

中共青海省委关于成立减租征粮委员会的通知（一九五○年十一月七日） 281

西宁市委减租征粮工作总结报告（一九五一年一月三十日） 281

九、市政建设 288

西宁市军管会交通处公路工程局关于通行公路及缴纳养路费的通告（一九四九年十月二十一日） 288

青海省人民政府关于发动与组织群众保护森林工作指示（一九五○年二月二日） 288

青海省人民政府关于保护电讯器材的布告（一九五○年四月） 289

西宁市成立卫生防疫委员会（一九五○年十二月四日） 290

西宁市贸易公司添设两门市部 290

十、宣传教育工作 291

西北局宣传部关于目前宣传内容给各级党委的指示（一九四九年十月二十四日） 291

青海省军政委员会关于召开西宁市各族各界人民代表会议宣传提要（一九四九年十月二十八日） 292

西宁市各族各界人民代表会议标语（一九四九年十月） 294

西宁市人民政府 西宁市各族各界人民代表会冬令救委会告各族各界同胞书（一九四九年十一月十四日） 294

青海省军政委员会征收公粮宣传要点（一九四九年） 295

西宁市军管会文教处总结年前宣教工作 296

加强宣传工作中政策思想与纪律观念 298

十一、政权建设 299

中共中央关于召开各界代表会的指示（一九四九年九月十七日） 299

中共青海省委、西宁市军管会关于开展通讯工作的通知（一九四九年十月二十日） 299

中共青海省委关于双减及各民族建政的决定（节录）（一九四九年十一月八日） 300

西宁市人民政府关于法院成立的布告（一九四九年十二月五日） 302

西宁市人民法院布告（一九四九年十二月五日） 302

各县政府组织机构编制表（草案）（一九五○年二月九日） 302

西宁市各族农民协会简章（草案）（一九五○年三月） 304

青海省十三县（市）建政及农会组织概况表（一九五○年四月二十五日） 307

西宁市人民政府组织系统 308

西宁市人民政府委员名册（初步意见）（一九五○年八月） 312

西宁市协商委员会委员名册（草案）（一九五○年八月） 313

西宁市人民政府关于刘枫市长、马子文、李德渊副市长到职视事的通知（一九五○年十月二十三日） 316

附录 319

中国人民解放军第一野战军战斗序列表 319

中国人民解放军第一军进军青海之经过（一九四九年） 320

解放兰州、西宁之陇青战役（一九四九年） 321

二军五师进军青海之经过（一九四九年） 323

中国人民解放军第二军进军青海的经过（一九四九年） 325

青海解放的历史回顾 廖汉生（一九八五年） 326

回顾进军西宁 王恩茂（一九八七年七月二十四日） 332

飞渡关山下古城 孙巩（一九八七年） 341

解放西宁时的随军工作队——西宁工作团始末 钱平 张兴文（一九八五年） 344

解放初期的西宁市军事管制委员会 刘成德（一九九九年八月十日） 346

西宁解放大事记 351

后记 361