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第一章 创业公共管理研究的缘起 1

第一节 创业公共管理：创业研究新视野 1

第二节 创业公共管理研究背景 2

第三节 创业公共管理文献梳理 4

一 创业研究概况 4

二 创业微观管理研究 6

三 创业公共管理研究 9

第四节 内容安排 11

本章小结 12

第二章 中国创业背景与现状 14

第一节 创业动因 14

一 创业外在动因 15

二 创业内在动因 16

第二节 创业价值 17

一 创业与就业 17

二 创业的社会意义 18

第三节 创业活动 20

一 创业活动基本范式 20

二 中国特色创业活动 24

第四节 创业教育 26

一 比较视域下的创业教育 26

二 我国创业教育历程与现状 28

三 创业教育与小微企业培育 31

第五节 创业环境 32

一 创业宏观政策环境 32

二 创业家庭环境 34

三 创业产业环境 36

本章小结 36

第三章 公共管理的理论变迁 38

第一节 公共领域中的管理 38

一何谓公共管理 39

二公共行政与公共管理 40

三 私人管理与公共管理 41

第二节 当代公共管理的基本特征 43

第三节 治理视域下的公共管理 46

一 什么是治理 46

二 治理在创业公共管理中的启示 48

本章小结 51

第四章 政策——创业公共管理载体 53

第一节 创业公共政策基本理论 53

第二节 创业公共政策内容 55

一创业门槛政策 56

二创业资金政策 58

三 创业商业服务政策 60

四 创业教育政策 62

五 特殊群体创业政策 64

第三节 中国创业政策实践与发展 66

一 创业政策萌发阶段 67

二 创业政策探索建立阶段 69

三 创业政策初步建立阶段 70

四 创业政策修正补充阶段 72

五 创业政策快速发展阶段 76

六 中国创业政策特点 79

本章小结 80

第五章 责任——创业公共管理核心 82

第一节 公共管理责任内涵 82

一 公共部门责任理论渊源 82

二 公共部门责任的含义 84

三 公共部门责任管理体系 86

第二节 创业公共管理内部责任 88

一 公共部门创业管理的一般责任 89

二 创业公共管理中的管制 90

本章小结 92

第六章 合作——创业公共管理的发展 94

第一节 公共管理的外包合作 95

一 什么是公共服务外包 95

二公共服务外包的发展与现状 97

第二节 创业公共管理中的公私合作伙伴关系（PPP） 99

一 何谓公私伙伴关系 99

二 创业公共管理中的公私伙伴关系 102

第三节 创业公共管理的外部关系处理 111

一 公共关系处理 111

二 创业公共管理的外部关系处理 113

本章小结 119

第七章 大数据——创业公共管理的利器 120

第一节 大数据给公共管理带来的影响 120

一 前大数据时代公共管理的电子化 120

二 大数据的现实及公共管理应用 122

第二节 大数据时代下的创业公共管理策略 129

一 打通创业公共管理信息化瓶颈 129

二 构建数据驱动的管理决策模式 132

三 开放创业相关公共数据给公众 134

第三节 政府创业公共管理服务云平台建设 138

一 创业公共管理服务云平台功能实现 138

二 “创业知能激发”实现功能 140

三 “创业实操实训”实现功能 143

四 “大数据评估反馈”模块功能描述 145

五 云平台技术思路及实现体系 146

本章小结 149

第八章 绩效——创业公共管理的质量 150

第一节 公共财政管理及其变革 150

一传统线性模式下的财政投入管理 151

二 公共财政管理改革 152

第二节 公共管理领域的绩效评估 155

一 绩效评估管理的要旨 155

二 绩效评估标准的建立 156

三 当前我国绩效评估的挑战 158

第三节 创业公共管理中的绩效管理实践 159

一 内部绩效管理模式设计 160

二 外部合作式的绩效评价 163

三 绩效评价实例分析 171

本章小结 178

第九章 地方高校创业教育管理：以北京市为例 180

第一节 北京市创业宏观形势 180

第二节 北京地区高校创业教育管理实践 185

一 北京高校创业经费投入管理 185

二 北京高校创业教育绩效管理 187

第三节 绩效实证：北京市大学生创业能力评估 190

一 大学生创业能力概念 190

二 大学生创业能力评价方法 194

三 北京地区大学生创业能力实证评价 198

四 提升北京市大学生创业教育管理水平的基本建议 202

本章小结 204

第十章 科技类专业大学生创业能力与创业教育管理评价 205

第一节 科技类专业大学生创业能力评价指标构建 205

一 科技类专业大学生创业能力评价的思路 206

二 科技类专业大学生创业能力特征要素的框定 207

三 问卷的预试过程及取样情况 210

四 科技类专业大学生创业能力评价指标的确立 216

第二节 科技类专业大学生创业能力评价 220

一 运用模糊综合法开展创业能力实证评价 220

二 科技类专业大学生创业能力评价结果的案例验证 223

第三节 创业能力问题影响因素及归因分析 232

一 科技类专业大学生创业能力存在的问题 233

二 影响科技类专业大学生创业能力的公共管理障碍 235

第四节 科技类专业大学生创业能力优化的对策建议 241

一 从教学到实践，完善高校创业教育体系 241

二 以共建促发展，构建产学创业合作机制 246

三 从战略到政策，实现科技人才培养目标 249

本章小结 253

参考文献 255

后记 272