市场监管法律文书全指引 含工商管理、食药监管、质量监督PDF电子书下载

工商行政管理篇 3

一、工商行政处罚文书 3

1.指定管辖通知书 3

2.案件移送函 3

3.涉嫌犯罪案件移送书 4

4.行政建议书 5

5.案件来源登记表 5

6.行政处罚案件有关事项审批表 6

7.立案（不予立案）审批表 7

8.行政处理告知记录 8

9.协助调查函 9

10.询问通知书 10

11.询问（调查）笔录 11

12.现场笔录 14

13.抽样取证记录 15

14.委托鉴定书 16

15.先行登记保存证据通知书 17

16.实施行政强制措施决定书 18

17.解除行政强制措施决定书 19

18.实施行政强制措施（场所、设施、财物）委托保管书 20

19.先行处理物品通知书 21

20.（查封、扣押）财物移送通知书 22

21.延长（查封、扣押）期限决定书 23

22.（场所、设施、财物）清单 24

23.（检测、检验、检疫、技术鉴定）期间告知书 26

24.检查建议书 27

25.案件调查终结报告 27

26.案件核审表 28

27.行政处罚告知书 29

28.行政处罚听证告知书 30

29.行政处罚听证通知书 31

30.行政处罚听证授权委托书 32

31.听证笔录 33

32.听证报告 36

33.行政处罚决定审批表 37

34.行政处罚决定书 38

35.责令改正通知书 39

36.当场处罚决定书 40

37.分期（延期）缴纳罚款通知书 41

38.物品处理记录 42

39.送达回证 43

40.行政处理决定纠正决定书 44

41.责令重新审查决定书 45

42.督办案件通知书 45

43.行政决定履行催告书 46

44.强制执行申请书 47

45.行政处罚案件结案报告 48

46.附页 49

47.行政处罚案件案卷 50

48.卷内文件目录 51

文书来源 52

国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书》的通知（2008年10月30日） 52

国家工商行政管理总局关于修订《工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书》的通知（2011年11月28日） 52

关联规定 53

中华人民共和国行政处罚法 （2009年8月27日） 53

工商行政管理机关行政处罚程序规定 （2011年12月12日） 57

工商行政管理机关行政处罚案件听证规则 （2007年9月4日） 62

工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法（2008年11月21日） 64

二、工商行政复议文书 66

1.行政复议申请书 66

2.口头申请行政复议笔录 67

3.行政复议材料签收单 68

4.行政复议有关事项审批表 69

5.补正行政复议申请通知书 70

6.行政复议申请人告知书 70

7.不予受理行政复议申请决定书 71

8.行政复议受理案件通知书 72

9.行政复议答复通知书 72

10.行政复议第三人告知书 73

11.被申请人答复书 74

12.规范性文件转送函（一） 75

13.规范性文件转送函（二） 75

14.停止执行具体行政行为通知书 76

15.中止行政复议通知书 76

16.恢复审理通知书 77

17.延期审理通知书 77

18.行政复议听证通知书 78

19.行政复议案件审结报告 78

20.行政复议终止决定书 79

21.行政复议调解书 80

22.行政复议和解书 81

23.行政复议决定书 82

24.责令履行行政复议决定通知书 83

25.责令受理通知书 83

26.责令恢复审理通知书 84

27.行政处分建议书 84

28.行政复议意见书 85

29.行政复议建议书 85

30.行政复议送达回证 86

31.行政复议案卷 87

32.行政复议案卷目录 88

33.证据目录清单 89

文书来源 90

国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书》的通知 （2008年10月30日） 90

关联规定 90

中华人民共和国行政复议法 （2009年8月27日） 90

中华人民共和国行政复议法实施条例 （2007年5月29日） 94

国家工商行政管理总局行政复议程序规则 （2010年3月1日） 98

三、工商行政赔偿文书 102

1.行政赔偿案件审结报告 102

2.行政赔偿决定书 103

3.行政赔偿案件执行记录 104

文书来源 105

国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书》的通知 （2008年10月30日） 105

四、工商行政日常管理文书 106

（一）企业、个体工商户登记 106

1.企业登记 106

企业名称预先核准申请书 106

承诺书 109

全体投资人承诺书 109

指定代表或者共同委托代理人授权委托书 110

公司登记（备案）申请书 112

分公司登记申请书 117

2.个体工商户登记 120

委托代理人证明 120

个体工商户开业登记申请书 121

个体工商户变更（换照）登记申请书 123

个体工商户注销登记申请书 125

关联规定 127

企业登记程序规定 （2004年6月10日） 127

企业名称登记管理规定 （2012年11月9日） 128

企业名称登记管理实施办法 （2004年6月14日） 130

企业经营范围登记管理规定 （2015年8月27日） 133

公司注册资本登记管理规定 （2014年2月20日） 134

个体工商户登记管理办法 （2014年2月20日） 136

个体工商户名称登记管理办法 （2008年12月31日） 138

（二）商标 140

1.注册申请 140

商标注册申请书 140

商标注册申请书—台湾 143

撤回商标注册申请申请书 146

出具优先权证明文件申请书 148

2.异议 149

商标异议申请书 149

撤回商标异议申请书 151

3.续展、变更、删减、转让、许可、质押、注销 152

（1）续展 152

商标续展注册申请书 152

撤回商标续展注册申请书 154

（2）变更 156

变更商标申请人／注册人名义／地址变更集体商标／证明商标管理规则／集体成员名单申请书 156

撤回变更商标申请人／注册人名义／地址变更集体商标／证明商标管理规则／集体成员名单申请书 159

变更商标代理人／文件接收人申请书 161

撤回变更商标代理人／文件接收人申请书 163

（3）删减 165

删减商品／服务项目申请书 165

撤回删减商品／服务项目申请书 167

（4）转让 169

转让／移转申请／注册商标申请书 169

撤回转让／移转申请／注册商标申请书 171

（5）许可 173

商标使用许可备案表 173

变更许可人／被许可人名称备案表 175

商标使用许可提前终止备案表 177

撤回商标使用许可备案表 179

（6）质押 181

商标专用权质权登记申请书 181

商标专用权质权登记事项变更申请书 183

商标专用权质权登记期限延期申请书 186

商标专用权质权登记证补发申请书 188

商标专用权质权登记注销申请书 190

（7）注销 192

商标注销申请书 192

撤回商标注销申请书 194

4.特殊标志申请 196

特殊标志登记申请书 196

5.代理委托书 198

商标代理委托书（示范文本） 198

文书来源 199

国家工商行政管理总局商标局关于发布商标业务新版申请书式的公告 （2014年4月25日） 199

（三）处理消费者投诉文书 200

1.消费者投诉登记表 200

2.消费者投诉转办通知书 201

3.消费者投诉转办通知书 201

4.受理消费者投诉告知书 202

5.不予受理（终止受理）消费者投诉告知书 203

6.消费者权益争议调解通知书 204

7.终止消费者权益争议调解告知书 204

8.消费者权益争议调解书 205

9.处理消费者投诉情况报告书 206

文书来源 206

工商总局关于印发《工商行政管理部门处理消费者投诉文书式样》的通知 （2014年3月12日） 206

关联规定 207

工商行政管理部门处理消费者投诉办法 （2014年2月14日） 207

食品药品监管篇 211

一、食品药品行政处罚文书 211

1.案件来源登记表 211

2.立案审批表 212

3.案件移送书 213

4.涉嫌犯罪案件移送审批表 214

5.涉嫌犯罪案件移送书 215

6.查封（扣押）物品移交通知书 215

7.询问调查笔录 216

8.现场检查笔录 217

9.案件调查终结报告 218

10.先行登记保存物品通知书 219

11.先行登记保存物品处理决定书 220

12.查封（扣押）决定书 221

13.封条 222

14.检验（检测、检疫、鉴定）告知书 223

15.查封（扣押）延期通知书 223

16.先行处理物品通知书 224

17.解除查封（扣押）决定书 224

18.案件合议记录 225

19.案件集体讨论记录 226

20.责令改正通知书 227

21.撤案审批表 228

22.听证告知书 229

23.听证通知书 229

24.听证笔录 230

25.听证意见书 231

26.行政处罚事先告知书 231

27.行政处罚决定审批表 232

28.行政处罚决定书 233

29.当场行政处罚决定书 234

30.没收物品凭证 235

31.没收物品处理清单 236

32.履行行政处罚决定催告书 237

33.行政处罚强制执行申请书 238

34.陈述申辩笔录 239

35.陈述申辩复核意见书 239

36.副页 240

37.物品清单 241

38.送达回执 242

39.审批表 243

40.行政处罚结案报告 244

文书来源 245

国家食品药品监管总局关于印发《食品药品行政处罚文书规范》的通知 （2014年6月3日） 245

关联规定 248

食品药品行政处罚程序规定 （2014年4月28日） 248

食品药品行政处罚案件信息公开实施细则（试行） （2014年8月11日） 252

二、食品药品行政复议文书 254

1.行政复议申请书 254

2.行政复议授权委托书 255

3.行政复议案件立案审查表 256

4.补正行政复议申请通知书 256

5.行政复议受理通知书 257

6.行政复议不予受理决定书 257

7.行政复议告知书 258

8.第三人参加行政复议通知书 258

9.行政复议答复通知书 259

10.行政复议听证通知书 259

11.行政复议听证笔录 260

12.行政复议调查笔录 260

13.停止执行具体行政行为通知书 261

14.中止行政复议通知书 261

15.恢复行政复议通知书 262

16.延期审理通知书 262

17.行政复议决定书 263

18.行政复议案件结案审批表 264

19.送达回执 264

文书来源 265

国家食品药品监督管理局关于印发《国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理程序规定》的通知 （2012年12月3日） 265

三、食品药品日常监管文书 267

（一）食品 267

1.食品生产经营日常监督检查文书 267

食品生产经营日常监督检查要点表 267

食品生产经营日常监督检查结果记录表 278

文书来源 280

国家食品药品监管总局关于印发《食品生产经营日常监督检查有关表格》的通知 （2016年5月6日） 280

关联规定 281

食品生产经营日常监督检查管理办法 （2016年3月4日） 281

2.食品、食品添加剂生产许可现场核查文书 283

现场核查首末次会议签到表 283

食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表 284

食品、食品添加剂生产许可现场核查报告 290

食品、食品添加剂生产许可核查材料清单 292

文书来源 292

食品药品监管总局关于印发《食品生产许可审查通则》的通知 （2016年8月9日） 292

3.食品安全专项自查文书 296

食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书 296

食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表 297

对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表 301

文书来源 305

国家质量监督检验检疫总局关于《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的公告 （2009年12月23日） 305

学校食堂食品安全专项自查表 308

学校食堂食品安全专项监督检查表 309

学校食堂食品安全专项自查统计表 311

学校食堂食品安全专项监督检查统计表 311

文书来源 312

国家食品药品监督管理局关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知 （2011年8月11日） 312

（二）保健食品 313

1.保健食品生产许可文书 313

保健食品生产许可申请材料目录 313

保健食品生产许可分类目录 317

保健食品生产许可书面审查记录表 317

现场核查首末次会议签到表 319

保健食品生产许可现场核查记录表 320

保健食品生产许可技术审查报告 329

文书来源 330

食品药品监管总局关于印发《保健食品生产许可审查细则》的通知 （2016年11月28日） 330

2.保健食品样品试制试验现场核查文书 333

样品试制现场核查表 333

样品试制现场核查省局意见表 334

样品试验现场核查表 335

样品试验现场核查省局意见表 336

核查现场样品抽样单 336

文书来源 337

国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》的通知 （2005年6月10日） 337

3.保健食品广告审查文书 338

保健食品广告审查表 338

违法保健食品广告移送通知书 342

违法保健食品广告处理通知书 342

文书来源 343

国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品广告审查暂行规定》的通知 （2005年5月24日） 343

4.保健食品非法添加检查工作文书 345

保健食品中易非法添加的物质、组分及检测依据（第一批） 345

化妆品中易非法添加的物质、组分及检测依据（第一批） 345

保健食品化妆品非法添加检查工作情况统计表 346

文书来源 347

国家食品药品监督管理局关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知 （2011年5月25日） 347

（三）药品 348

1.药品注册及申报文书 348

中药、天然药物注册分类及申报资料要求 348

化学药品注册分类及申报资料要求 354

生物制品注册分类及申报资料要求 362

药品补充申请注册事项及申报资料要求 372

药品再注册申报资料项目 377

新药监测期 期限表 378

文书来源 380

药品注册管理办法 （2007年7月10日） 380

2.药品不良反应报告文书 391

药品不良反应／事件报告表 391

药品群体不良事件基本信息表 393

境外发生的药品不良反应／事件报告表 394

文书来源 394

药品不良反应报告和监测管理办法 （2011年5月4日） 394

3.药品广告审查文书 399

药品广告审查表 399

药品广告备案意见书 403

药品广告复审通知书 404

违法药品广告移送通知书 404

文书来源 405

药品广告审查办法 （2007年3月13日） 405

4.药品类易制毒化学品生产申请文书 407

药品类易制毒化学品品种目录 407

药品类易制毒化学品生产申请表 407

药品类易制毒化学品生产许可批件 409

药品类易制毒化学品原料药经营申请表 410

药品类易制毒化学品购用证明 412

购买药品类易制毒化学品申请表 413

购买药品类易制毒化学品申报资料要求 415

文书来源 416

药品类易制毒化学品管理办法 （2010年3月18日） 416

（四）医疗器械 420

1.医疗器械优先审批文书 420

医疗器械优先审批申请表 420

医疗器械优先审批项目异议表 421

文书来源 421

医疗器械优先审批程序 （2016年10月25日） 421

2.医疗器械分类文书 422

医疗器械分类判定表 422

文书来源 423

医疗器械分类规则 （2015年7月14日） 423

3.医疗器械经营环节重点监管文书 425

医疗器械经营环节重点监管目录及现场检查重点内容 425

文书来源 428

国家食品药品监管总局关于印发《医疗器械经营环节重点监管目录及现场检查重点内容》的通知 （2015年8月17日） 428

（五）化妆品 429

1.化妆品生产许可文书 429

化妆品生产许可证（式样） 429

化妆品分类 430

化妆品生产许可申请表 431

化妆品生产许可检查要点 435

文书来源 450

国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告 （2015年12月15日） 450

2.化妆品产品技术要求文书 453

国家食品药品监督管理局化妆品产品技术要求 453

化妆品产品技术要求编制指南 454

文书来源 455

国家食品药品监督管理局关于印发《化妆品产品技术要求规范》的通知 （2010年11月26日） 455

质量监督检验检疫篇 459

一、质量技术监督行政处罚文书 459

1.行政处罚案件卷宗 459

2.卷内文件目录 460

案件调查取证阶段 461

3.案件受理记录 461

4.立案审批表 462

5.现场检查笔录 463

6.调查笔录 464

7.笔录页 464

8.通知书 465

9.授权委托书 466

10.取证单 466

11.监督检查抽样单 467

12.检验（检定）（鉴定）委托书 468

13.检验（检定）（鉴定）结果告知书 469

14.采取（解除）行政措施审批表 470

15.先行登记保存证据通知书 471

16.查封（扣押）（封存）决定书 472

17.涉案物品清单 473

18.封条 474

19.行政强制措施有关期限告知书 475

20.解除登记保存通知书 475

21.解除查封（扣押）（封存）决定书 476

22.责令改正通知书 477

23.案件调查终结报告 478

案件审理及告知阶段 479

24.案件初审意见表 479

25.案件审理记录 480

26.行政处罚告知书 481

27.行政处罚案件听证通知书 482

28.行政处罚案件听证笔录 483

处罚决定及执行阶段 484

29.行政处理决定审批表 484

30.行政处罚决定书 485

31.当场处罚决定书 486

32.不予行政处罚决定书 487

33.行政执法建议书 488

34.案件移送书 489

35.行政处罚有关事项审批表 490

36.涉案物品处理记录 491

37.催告执行通知书 491

38.强制执行申请书 492

39.延期（分期）缴纳罚款决定书 493

40.送达回证 494

41.结案审查表 495

42.备考表 496

行政处罚案件其他适用文书 497

43.行政处罚案件报批书 497

44.指定管辖决定书 498

45.案件协查函 498

46.案件通报书 499

47.重大案件督办通知书 499

48.回避决定书 500

49.行政执法委托书 501

50.变更（暂停）委托决定书 502

文书来源 503

国家质量监督检验检疫总局关于印发《质量技术监督行政处罚文书格式文本》的通知 （2011年8月19日） 503

关联规定 503

质量技术监督行政处罚程序规定 （2011年3月2日） 503

质量技术监督行政处罚案件审理规定 （2011年3月2日） 507

出入境检验检疫行政处罚程序规定 （2006年1月28 日） 509

计量违法行为处罚细则 （2015年8月25日） 513

二、质量监督检验检疫日常监管文书 516

（一）行政执法 516

1.行政执法证 516

行政执法证式样 516

行政执法证申请表 517

行政执法证申领表 518

暂扣行政执法证审批表 519

吊销行政执法证审批表 520

暂扣行政执法证决定书 521

吊销行政执法证决定书 521

文书来源 522

质量监督检验检疫行政执法证件管理办法 （2016年12月6日） 522

2.行政执法监督 524

行政执法监督通知（决定）书 524

文书来源 524

质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法 （2004年1月18日） 524

（二）工业产品 528

1.工业产品生产许可证 528

行政许可申请受理决定书 528

行政许可申请材料补正告知书 529

行政许可申请不予受理决定书 529

不予行政许可决定书 530

生产许可证式样 531

标志式样 533

文书来源 534

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 （2005年9月15日） 534

2.食品生产许可证 541

食品生产许可证证书式样 541

QS标志式样 543

文书来源 544

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）（2005年9月1日） 544

3.三包文书 551

实施三包的移动电话机商品目录 551

移动电话机商品三包凭证 551

移动电话机商品性能故障表 552

文书来源 552

移动电话机商品修理更换退货责任规定 （2001年9月17日） 552

实施三包的固定电话机商品目录 555

固定电话机三包凭证 555

固定电话机性能故障表 556

文书来源 557

固定电话机商品修理更换退货责任规定 （2001年9月17日） 557

（三）卫生检疫 559

1.出入境检验检疫封识文书 559

各直属检验检疫局简称 559

施封通知书 560

启封通知书 561

文书来源 562

出入境检验检疫封识管理办法 （2000年4月3日） 562

2.进出口商品复验文书 563

复验申请表（格式） 563

文书来源 564

进出口商品复验办法 （2005年6月1日） 564

3.进出口商品免验文书 565

进出口商品免验审查条件 565

进出口商品免验申请表 570

进出口商品免验审查报告 571

文书来源 575

进出口商品免验办法 （2002年7月24日） 575

4.进出口商品检验鉴定文书 577

设立进出口商品检验鉴定机构申请表 577

进出口商品检验鉴定机构许可变更申请表 578

进出口商品检验鉴定机构资格证书有效期满换证申请表 579

5.口岸卫生许可证 580

申请口岸卫生许可应提交的材料清单 580

国境口岸卫生许可证申请书 581

6.出入境特殊物品卫生检疫审批文书 584

出入境特殊物品卫生检疫审批申请表 585

入出境特殊物品卫生检疫审批工作基本要求 585

7.从事出入境检疫处理业务的单位及人员认定文书 589

出入境检疫处理单位核准申请表 589

出入境检疫处理单位变更申请表 591

出入境检疫处理人员考试报名表 593

（四）认证认可 594

1.从事强制性认证以及相关活动的认证机构、检查机构及实验室指定文书 594

机构人员一览表 594

强制性产品认证指定机构审批表 594

申请强制性产品认证指定机构受理表 595

申请指定的信息调查表 595

申请成为强制性产品指定认证机构、检查机构与实验室的申请书 597

相关机构信息调查表 599

2.产品质量检验机构资格认定文书 600

计量认证／审查认可（验收）申请书 600

检测能力分析及分包情况一览表 603

申请计量认证／审查认可（验收）项目表 603

仪器设备（标准物质）及其检定／校准一览表 604

质检机构人员一览表 604

组织结构框图 605

3.设立认证机构审批文书 605

设立认证机构材料要求 605

4.认证机构确定文书 611

认可机构申请书 611

（五）计量 613

1.计量监督管理文书 613

法定计量单位的选择 613

标注字符高度 613

允许短缺量 614

计量检验抽样方案 615

文书来源 616

定量包装商品计量监督管理办法 （2005年5月30日） 616

2.计量检定规程管理文书 617

国家计量技术法规项目计划任务书 617

国家计量检定规程计划项目调整申请表 620

征求意见汇总表 621

国家计量技术法规审定意见书 622

国家计量检定规程报审稿函审单 623

国家计量检定规程报审稿函审结论表 624

报批国家计量检定规程的公文格式 625

国家计量技术法规报批表 625

修改国家计量技术法规申报表 627

报送国家计量检定规程修改单的公文格式 628

文书来源 629

国家计量检定规程管理办法 （2002年12月31日） 629

3.计量器具型式标准物质定级鉴定文书 631

标准物质制造计量器具许可证复制批申请书 631

标准物质制造计量器具许可证申请书 633

4.进口计量器具型式批准文书 635

计量器具型式批准申请书 635

计量器具临时型式批准申请表 637

5.计量标准器具核准文书 638

计量标准考核（复查）申请书 638

计量标准技术报告 641

计量标准更换申报表 644

计量标准封存（或撤销）申报表 645

6.制造计量器具许可证核发（标准物质）文书 646

制造（修理）计量器具许可证申请书 646

7.承担国家法定计量检定机构任务授权文书 648

承担国家法定计量检定机构任务授权申请书 648