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引言 1

0.1 研究问题 1

0.2 研究思路 2

0.3 章节安排 2

0.4 主要观点 4

第1部分 理论梳理和实践评述 7

第1章 创新型城市相关理论 7

1.1 创新型城市的内涵和分类 7

1.1.1 创新型城市的内涵 7

1.1.2 创新型城市的分类 11

1.2 城市创新体系与创新动力 14

1.2.1 城市创新体系 14

1.2.2 城市创新驱动力 15

1.2.3 城市创新能力 16

1.3 创新型城市的发展阶段 18

1.3.1 区域自主创新能力为据 18

1.3.2 城市发展驱动要素为据 18

1.3.3 城市创新意识程度为据 19

第2章 创新型城市评估实践 21

2.1 创新型城市的评估现状 21

2.1.1 全球／区域性的政府间组织 22

2.1.2 国家或地方政府部门 24

2.1.3 科研机构／研究会 26

2.1.4 咨询公司／知名学者 29

2.2 创新型城市评估的特点 31

2.2.1 评估主体百家争鸣 32

2.2.2 评估对象不拘一格 32

2.2.3 评估目的内外兼具 32

2.2.4 评估方法百花齐放 33

2.2.5 评估视角各有千秋 33

2.3 我国创新型城市评价指标体系存在的问题 34

2.3.1 一级指标过多关注科技和产业创新，忽视了对城市基本功能提升的考核 34

2.3.2 基础指标过于强调共性和可比性，误导了创新型城市开展“样板创新” 35

2.3.3 评价指标忽视了城市的差异和指标的权重，影响了指标体系的科学性和可操作性 35

2.4 创新型城市评估的发展趋势 36

2.4.1 创新型城市的评价指标体系应更加全面，注重城市的综合创新能力提升 36

2.4.2 创新型城市评估应特别注重不同类型指标的筛选设计及权重的合理分配 36

2.4.3 创新型城市的评估方法应及时改进并组合使用，评估内容更加具体深入 37

2.4.4 创新型城市评估应特别注重创新驱动的引领作用，打造城市核心竞争力 38

2.5 先前理论与实践对深化创新型城市建设研究的启示 38

2.5.1 系统思考创新型城市建设的初衷 38

2.5.2 重新审视创新型城市的战略导向 40

2.5.3 特别重视创新型城市评估的作用 40

2.5.4 综合把握国际经验和国家／城市实情 41

第2部分 现状分析和指标体系 45

第3章 2006—2014年上海创新型城市建设回顾 45

3.1 上海的创新型城市建设模式 45

3.1.1 工业现代化改造阶段 46

3.1.2 产业园区建设阶段 46

3.1.3 创新型城市建设起步阶段 46

3.1.4 创新型城市战略发展阶段 47

3.2 上海的社会发展情况 48

3.2.1 城市建设 48

3.2.2 民生保障 50

3.2.3 文化事业 54

3.3 上海的资源环境情况 55

3.3.1 能源消费 56

3.3.2 环境保护 57

3.3.3 城市绿地 59

3.3.4 城市空气 59

3.4 上海的科技创新情况 61

3.4.1 研究开发投入 61

3.4.2 科研成果产出 63

3.4.3 新产品产值 64

3.5 上海的产业发展情况 65

3.5.1 地区生产总值与产业结构 65

3.5.2 六个重点发展的工业行业 66

3.5.3 高技术产业产值 67

3.6 上海的金融产业情况 68

3.6.1 金融方面的国际影响力 69

3.6.2 金融市场体系 69

3.6.3 金融产业集聚度 71

3.6.4 金融开放程度 71

3.7 上海的国际贸易情况 72

3.7.1 外贸进出口规模 72

3.7.2 外贸进出口结构 73

3.7.3 外贸出口的对象 75

第4章 上海创新型城市评价指标体系 77

4.1 上海创新型城市建设的思路和目标 77

4.1.1 上海创新型城市建设的基本思路 77

4.1.2 上海创新型城市建设的整体目标 78

4.2 上海创新型城市评价指标体系的构建原则 84

4.2.1 科学性原则 84

4.2.2 可比性原则 85

4.2.3 目标导向性原则 85

4.2.4 可操作性原则 85

4.2.5 系统性原则 86

4.2.6 代表性原则 86

4.2.7 前瞻性原则 86

4.3 上海创新型城市评价指标体系的建立 87

4.3.1 评价指标的构建理念 87

4.3.2 评价指标的选取方法 88

4.3.3 评价指标的具体选择 89

第3部分 评估研究与问题分析 105

第5章 2006—2014年上海创新型城市评估及存在问题分析 105

5.1 自身指标体系对上海创新型城市建设的评估 105

5.1.1 社会发展分析 106

5.1.2 资源环境分析 113

5.1.3 科技创新分析 117

5.1.4 产业发展分析 122

5.1.5 金融产业分析 126

5.1.6 国际贸易分析 130

5.2 其他指标体系对上海创新型城市评估的参考 134

5.2.1 《2012—2013年全球创新城市分类和排名》 134

5.2.2 《亚太地区最具创新力城市》报告 137

5.3 上海创新型城市建设存在的问题分析 138

5.3.1 人文历史氛围缺失，创新活力不足，企业家信心减弱 138

5.3.2 民生优先的导向并没有有效落实，居民生活质量没有实质性提升 138

5.3.3 节能减排、环境保护的任务依然严峻，环境质量并没有明显改善 139

5.3.4 科技研发与创新的速度放缓，未来创新型人才储备和企业持久的创新能力堪忧 139

5.3.5 经济增长速度下降，产业结构调整难度上升，未来经济下行压力加大 140

5.3.6 金融体量的增速减慢，金融结构仍有较大的改进空间 140

5.3.7 贸易总额增速放缓，拖慢了全市地方生产总值的增加 140

第4部分 国际经验与国家战略 143

第6章 案例一：伦敦建设创新型城市的实践 143

6.1 伦敦创新型城市建设的路径 143

6.1.1 前期：以政府为主导 144

6.1.2 后期：以市场为主导 145

6.2 伦敦城市发展的创新模式 146

6.2.1 中小企业—政府部门 148

6.2.2 中小企业—科研机构 148

6.2.3 中小企业—风险资本 148

6.3 伦敦城市创新的产业抓手 149

6.3.1 伦敦的金融服务业 149

6.3.2 伦敦的文化创意产业 155

6.4 结论与启示 159

第7章 案例二：香港建设创新型城市的实践 161

7.1 香港自由贸易制度及建设概况 162

7.1.1 香港的自由贸易制度 162

7.1.2 香港的经济及产业结构 163

7.2 香港创新型城市建设的环境基础 165

7.2.1 香港城市创新的软环境分析 166

7.2.2 香港城市创新的硬环境分析 167

7.3 香港的中小企业及政府支持 169

7.3.1 香港中小企业的发展情况 169

7.3.2 香港政府对创新企业的扶持 169

7.4 香港典型创新产业分析 170

7.4.1 金融业与自由贸易 170

7.4.2 文化与创意产业 172

7.5 结论与启示 175

第8章 国家战略布局与上海的新使命 177

8.1 中国（上海）自由贸易试验区 177

8.1.1 上海自贸区成立及探索 177

8.1.2 上海自贸区扩区及发展 181

8.2 “一带一路”战略 184

8.2.1 “一带一路”合作思路及规划布局 184

8.2.2 上海在“一带一路”战略中的定位 188

8.3 具有全球影响力的科技创新中心 191

8.3.1 全球科技创新中心的兴起及其功能 191

8.3.2 上海建设全球科技创新中心的路径 192

8.4 上海深化创新型城市建设的优势与挑战 195

8.4.1 上海深化创新型城市建设的优势 196

8.4.2 上海深化创新型城市建设的挑战 199

第5部分 研究结论与对策建议 205

第9章 深化上海创新型城市建设的对策与建议 205

9.1 上海创新型城市建设的成绩和经验总结 205

9.1.1 上海创新型城市建设取得的成绩 206

9.1.2 上海创新型城市建设的经验总结 207

9.2 上海创新型城市建设的不足和薄弱环节 209

9.2.1 上海创新型城市建设存在的不足 209

9.2.2 上海创新型城市建设的薄弱环节 211

9.3 深化上海创新型城市建设的对策和建议 213

参考文献 215

附录A《全球创新城市排名与分类》报告的31个细化指标 218

附录B《全球创新城市排名与分类》报告的162个具体指标 220