新闻媒体有效利用与适度控制的法制化研究PDF电子书下载

第一章 控制和利用新闻媒体的法理基础 1

第一节 言论自由理论及其演变：从消极主义到积极主义 2

一、传统主义的阐释：“思想自由市场” 3

二、言论自由解释理论的丰富和发展 8

三、修正主义的阐释：言论市场的失灵与媒体管制 12

第二节 言论自由与新闻自由：从混同到分立 20

一、新闻自由蕴含于言论自由 20

二、新闻自由独立于言论自由 22

三、“第四权”理论：新闻自由的理论基础 24

第三节 新闻媒体管制与言论管制的区别 32

一、判断管制行为合宪性标准的差别 32

二、管制结构上的差别 33

三、管制目的上的差别 34

四、管制机关的差别 35

五、管制时间上的差别 38

六、管制方式、手段上的差别 39

第四节 媒体类型与媒体管制力度 40

第二章 境外适度控制新闻媒体的主要方法 46

第一节 对新闻媒体的事先限制和事后处罚 47

一、事先限制的历史发展 47

二、事后处罚与新闻自由的保障 49

三、事先限制的现代适用 52

第二节 对新闻媒体的内容控制 60

一、对涉及国家秘密内容的控制 60

二、对涉及淫秽色情内容的控制 64

三、对涉及诽谤内容的控制 69

四、对涉及个人隐私内容的控制 80

五、对涉及个人信息内容的控制 84

第三节 对新闻媒体产权的控制 86

一、传媒产业的政府管制 86

二、管制传媒所有权的理由 90

三、传媒所有权管制的类型 93

第三章 境外新闻媒体利用的法制状况 104

第一节 有效利用新闻媒体的理论分析 104

一、传播媒体的扩音理论 105

二、政府与媒体公共关系理论 107

三、政府危机管理与媒体沟通理论 110

第二节 政府对新闻媒体的利用 113

一、新闻媒体的一般性利用 113

二、政府新闻发布制度 115

三、政府强制利用新闻媒体的制度 120

第三节 公众对新闻媒体的利用 123

一、新闻媒体的法律义务 123

二、公众的接近媒体使用权 125

三、接近使用媒体权的法律类型 130

第四章 我国新闻媒体控制与利用法制的现状 134

第一节 我国新闻媒体的新发展 134

一、实现新闻媒体“管办分离” 135

二、媒体领域逐渐开放和市场化 136

三、实施媒体集团化改革，媒体产权结构日趋复杂 143

四、互联网等新媒体迅猛发展，媒体监管面临挑战 145

第二节 我国新闻媒体控制的法制现状 149

一、规范繁多，但法制化程度不高 149

二、媒体管理体制的透明度和公正性偏低 151

三、媒体管理的方法与市场化目标不相适应 153

四、强调对新闻媒体的管理而轻视权利保护 158

第三节 我国新闻媒体利用的法制现状 163

一、政府利用新闻媒体方面 163

二、公众利用媒体方面 167

第五章 我国新闻媒体适度控制和有效利用的法律对策 170

一、立法思想的转变和体系的完善 171

二、根据不同媒体类型，采取不同的监管策略 174

三、新闻媒体管制方式的转变 176

四、内容管制的精细化 180

五、保障公平多元的新闻媒体市场竞争 191

六、自律机制的建立与公平运作 193

七、新闻媒体有效利用制度的完善 195

后记 200