通往廉洁高效之路 政府行政成本控制问题研究PDF电子书下载

第一章 绪论 1

第一节 研究背景和意义 1

一 研究背景 1

二 研究意义 4

第二节 研究思路和主要内容 6

一 研究的思路 6

二 研究的内容 6

第三节 研究方法、技术路线和创新点 8

一 研究方法 8

二 技术路线 9

三 主要创新点 9

第二章 相关研究的理论综述 11

第一节 公共财政支出与经济增长关系文献综述 11

一 经济增长对公共财政支出的影响 11

二 公共财政支出对经济增长的影响 17

三 总体述评 23

第二节 行政成本研究文献综述 24

一 国外相关研究 24

二 国内相关研究 26

三总体述评 38

第三节 政府绩效研究文献综述 38

一 国外政府绩效相关研究 39

二 国内政府绩效相关研究 42

三总体述评 45

第四节 本章小结 46

第三章 政府行政成本概述 47

第一节 公共财政支出与结构 47

一 公共财政及其特点 47

二 公共财政支出结构 50

第二节 政府行政成本的内涵、分类与构成 58

一 政府行政成本的内涵 58

二 政府行政成本的分类 62

三 政府行政成本的具体构成 63

第三节 控制政府行政成本是建设廉洁高效政府的重要路径 72

一 有利于缓解政府财政收支的矛盾 73

二 有利于改善政府绩效 75

三 有利于建设廉洁政治和廉洁社会 76

第四节 政府行政成本控制的实践与政策变迁 78

一 中国古代行政成本控制的实践 78

二 新中国成立至改革开放前政府行政成本控制的实践与政策 80

三 改革开放后我国政府行政成本控制的实践与政策 86

四 新中国成立以来政府行政成本控制简评 92

第五节 本章小结 94

第四章 政府行政成本的现状分析 95

第一节 全口径支出的政府行政成本情况 95

第二节 一般预算口径的政府行政成本 97

一 行政成本规模庞大，增长过快 98

二 行政成本弹性系数偏大 100

三 行政成本的结构不合理 104

四 行政成本中浪费问题突出 111

五 行政成本的产出效率低下 113

六 行政成本基本上随着政府层级的降低而增加 115

七 行政成本区域间差异比较大 117

第三节 本章小结 121

第五章 政府行政成本居高不下的影响因素 123

第一节 高额政府行政成本的生成环节 123

一 资金资源的供给环节 124

二 资金资源的支配环节 124

三 资金使用的监督环节 125

第二节 政府行政成本的影响因素分析 126

一 回归分析的基本原理 127

二 政府行政成本的影响因素概述 129

三 政府行政成本的影响因素实证分析 133

第三节 政府行政成本影响因素的具体阐释 140

一 财政支出对行政成本的推动作用 140

二 城市化水平对行政成本的推升作用 152

第四节 本章小结 156

第六章 政府行政成本与政府绩效综合评价 158

第一节 层次分析法简介 158

一 层次分析法的基本原理 158

二 层次分析法赋权的步骤 159

第二节 中部六省政府行政成本的综合比较 162

一 政府行政成本综合比较的指标选择 162

二 中部六省政府行政成本综合比较过程 163

三 政府行政成本综合比较的结论 170

第三节 中部六省政府绩效的综合评价 171

一 政府绩效综合评价的指标体系构建 172

二 政府绩效综合评价的应用与比较 184

三 综合评价的结论 188

第四节 政府行政成本与政府绩效评价案例分析——Y县的调查研究 188

一Y县基本情况简介 188

二Y县政府行政成本情况 189

三Y县政府行政成本与政府绩效综合评价 193

四 案例分析结论 198

第五节 本章小结 199

第七章 政府行政成本控制的对策 200

第一节 政府行政成本控制的原则 200

一 效率原则 200

二 他控与自控相结合原则 200

三 可行性原则 201

四 坚定目标的原则 202

五“零容忍”原则 202

第二节 政府行政成本控制的两个维度 204

一 强化财政支出管理 204

二 政府对城市化进程干预的合理化 205

第三节 政府行政成本控制的具体措施 206

一 提升政府服务能力 206

二 建设控制政府行政成本的刚性制度 222

第四节 本章小结 234

第八章 研究结论与展望 235

第一节 主要结论 235

第二节 研究展望 240

附录 242

参考文献 261