中期预算与年度预算联动机制研究PDF电子书下载
- 电子书积分:9 积分如何计算积分?
- 作 者:张韬著
- 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
- 出版年份:2016
- ISBN:9787516193808
- 页数:195 页
第一章 导论 1
第一节 选题背景与研究意义 1
一 选题背景 1
二 研究意义 6
第二节 基本概念界定 11
一 相关概念的界定 11
二 中期预算的主要类型 15
第三节 研究思路与主要内容 18
一 研究方法 18
二 研究技术路线 19
三 主要内容 20
第四节 本书的创新点、难点与不足 21
一 本书的创新点 21
二 本书的难点与不足 22
第二章 文献综述 24
第一节 关于中期预算机制设计与实施效果的研究 24
一 关于中期预算机制设计的研究 24
二 关于中期预算实施效果的研究 30
第二节 关于中期预算与年度预算衔接问题的研究 39
一 关于中期预算嵌入年度预算的研究 39
二 关于中期预算对年度预算约束机制的研究 42
三 关于中期预算与年度预算衔接问题的其他研究 46
第三节 文献评述与研究目标 48
一 文献评述 48
二 研究目标 50
第三章 理论基础 53
第一节 公共选择理论 53
一 投票理论 53
二 利益集团理论 56
第二节 渐进预算理论 59
一 渐进预算支持者的理论 59
二 渐进预算批判者的理论 62
第三节 生命周期—持久性收入理论 63
一 生命周期—持久性收入理论 63
二 对生命周期—持久性收入理论的争论 64
第四节 预算平衡理论 65
一 中国古代预算平衡理论 65
二 中国现代预算平衡理论 70
三 西方预算平衡理论 73
第四章 我国实施中期预算与年度预算联动机制条件分析 79
第一节 我国实施中期预算与年度预算联动机制的有利条件分析 79
一 社会主义市场经济体制的建立创造了制度条件 79
二 预算管理改革不断深化奠定了坚实的制度基础 81
三 日益增长的预算规模提供了基本保障 84
四 国内三年滚动预算试点的经验教训提供了可供借鉴的基本范式 88
五 国民经济和社会发展五年规划与年度计划的联动提供了可资参考的基本模式 89
第二节 我国实施中期预算与年度预算联动机制的不利条件分析 90
一 片面依靠行政机关推动中期预算改革存在动力不足的问题 93
二 现行的预算管理模式难以支撑联动机制的构建 95
三 税收的法律约束力不够强成为构建联动机制的阻碍 99
四 若干尚未完全脱钩的重点支出对预算支出的硬约束阻碍联动机制的构建 102
第五章 中期预算与年度预算联动机制构建的模型设计 108
第一节 中期预算与年度预算联动机制的模型框架构建 108
一 现有制度框架下中期财政规划与年度预算联动机制的模型框架构建 109
二 新制度框架下中期预算与年度预算联动机制的模型框架构建 115
第二节 中期预算与年度预算联动机制模型构建 119
一 中期预算与年度预算联动机制的理论基础 119
二 中期预算与年度预算联动机制模型构建的系统动力学推导 122
三 中期预算与年度预算联动机制的运筹学推导 126
第六章 基于预算周期的中期预算与年度预算联动机制构建 128
第一节 构建预算全过程框架下的中期预算与年度预算联动机制 128
一 标准预算周期理论 128
二 预算全过程的基本框架 130
第二节 联动机制下中期预算与年度预算准备程序 132
一 研究并发布《经济和财政展望报告》 132
二 研究并发布《预算政策报告》 133
三 研究并发布《政府债务管理报告》 135
四 研究并发布《预算指南》《部门五年规划》《部门绩效报告》 136
第三节 联动机制下中期预算与年度预算编制程序 136
一 建立和实施“自上而下”与“自下而上”相结合的战略性程序 136
二 编制《部门中期预算》与《部门年度预算》 138
第四节 联动机制下中期预算与年度预算审查和批准程序 139
一 行政机关的审核程序 139
二 立法机关的审查和批准程序 140
第五节 联动机制下中期预算与年度预算执行程序 144
一 政府预算的预算执行必须获得本级人大的 法定授权 144
二 政府各职能部门按照《预算法》的要求严格执行预算 144
三 可用预算资金的“上限”必须具有严格的法律约束力 145
四 对中期预算进展情况进行评估和调整 146
第六节 联动机制下中期预算与年度预算审查与监督程序 148
一 立法机关的审查与监督程序 148
二 财政部门的审查与监督程序 148
三 发改部门的审查与监督程序 148
四 审计机关的审查与监督程序 148
五 第三方的审查与监督程序 149
第七章 中期预算与年度预算联动的法律与政策保障机制 150
第一节 中期预算与年度预算联动的法律保障机制研究 150
一 由中央全面深化改革领导小组保障中期预算与年度预算联动机制 150
二 确立全国人大在财政立法中的主导地位 152
三 修正和制定与中期预算相关的法律法规 155
四 推动预算公开透明 158
五 以中期预算为国家确定的重点支出提供资金保障 159
第二节 中期预算与年度预算联动的政策保障机制研究 160
一 构建中期预算与五年立法规划的衔接机制 160
二 推动国民经济和社会发展五年规划与五年立法规划、政府任期相衔接 162
三 推动中期预算与国民经济和社会发展五年规划相衔接 165
结论与展望 170
参考文献 173
后记 193
- 《社会资本与村庄治理转型的社区机制》张国芳等著 2019
- 《生态文化建设的社会机制研究》阮晓莺著 2019
- 《长三角雾霾突发事件风险评估、应急决策及联动防治机制研究》叶春明著 2019
- 《有机磷酸酯的暴露、毒性机制及环境风险评估》许宜平,王子健等著 2019
- 《工作-家庭支持氛围影响机制的实证研究》刘崇瑞 2019
- 《2019中国年度作品 小小说》杨晓敏主编 2020
- 《2019中国年度短篇小说》中国作协《小说选刊》选编 2020
- 《2019中国会展产业年度报告》郭牧主编 2019
- 《2019中国年度小小说》任晓燕,秦俑,赵建宇选编 2020
- 《信息资源共享机制》高锡荣著 2020
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019