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第1章 建设工程法规概述 1

1.1 建设工程法规体系 1

1.1.1 建设工程法规的概念与特征 1

1.1.2 建设工程法规体系的概念 2

1.1.3 建设工程法规体系的构成 3

1.2 建设工程相关法律制度 4

1.2.1 民事法律关系 4

1.2.2 建设工程代理制度 6

1.2.3 建设工程债权制度 8

1.2.4 建设工程知识产权制度 9

1.2.5 建设工程物权制度 12

1.2.6 建设工程担保制度 14

1.3 建设工程法律关系 18

1.3.1 建设工程法律关系的概念与特征 18

1.3.2 建设工程法律关系的构成要素 18

1.3.3 建设工程法律关系的产生、变更和终止 21

1.4 建设工程法规的作用 22

1.4.1 教育和指引作用 22

1.4.2 保护和惩罚作用 22

1.4.3 评价和预测作用 23

1.5 我国工程建设的基本程序 23

习题 24

第2章 城乡规划与土地管理法规 27

2.1 城乡规划 27

2.1.1 城乡规划法规简介 27

2.1.2 城乡规划实施 28

2.2 土地管理 34

2.2.1 土地管理法概述 34

2.2.2 土地所有权和使用权 34

习题 37

第3章 建设许可法规 38

3.1 建设工程报建制度 38

3.1.1 建设工程报建的相关概念 38

3.1.2 建设工程报建的范围和内容 39

3.1.3 建设工程报建的程序 39

3.1.4 建设工程报建的审批权限和职责 39

3.2 建设工程施工许可 40

3.2.1 建筑施工许可的相关概念 40

3.2.2 使用施工许可证的范围 40

3.2.3 申请领取施工许可证的条件 41

3.2.4 申请办理施工许可证的程序 43

3.2.5 施工许可证的管理 43

3.3 建设工程从业单位资格许可 45

3.3.1 从业单位的法定条件 45

3.3.2 从业单位的资质 46

3.3.3 建筑业企业资质管理 46

3.3.4 建设工程勘察设计企业资质 49

3.3.5 建设工程监理企业资质 52

3.4 建设工程专业技术人员执业资格许可 55

3.4.1 注册建筑师 56

3.4.2 建造师注册执业制度 57

习题 60

第4章 建设工程发包与承包法规 62

4.1 建设工程发包与承包的概念和原则 62

4.1.1 建设工程发包与承包的概念 62

4.1.2 建设工程发包与承包的原则 62

4.2 建设工程发包 63

4.2.1 建设工程发包方式 63

4.2.2 提倡实行工程总承包 63

4.2.3 禁止将建设工程肢解发包和违法采购 63

4.3 建设工程承包 64

4.3.1 承包单位资质管理法律规定 64

4.3.2 建设工程承包方式 65

4.3.3 建设工程联合承包 67

4.4 建设工程发包与承包的法律责任 68

4.4.1 建设单位的法律责任 68

4.4.2 勘察单位、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位的法律责任 69

4.4.3 建设行政主管部门的法律责任 72

4.4.4 工程发包与承包过程中的索贿、受贿、行贿的法律责任 72

4.5 建筑市场信用体系建设 73

4.5.1 建筑市场诚信行为信息的分类 74

4.5.2 建筑市场施工主体不良行为记录认定标准 74

4.5.3 建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制 76

4.5.4 建筑市场主体诚信评价的基本规定 77

习题 77

第5章 建设工程招标投标法规 80

5.1 建设工程招标投标概述 80

5.1.1 招标投标活动应遵循的基本原则 80

5.1.2 建设工程招标投标的项目范围和规模标准 81

5.1.3 招标投标中的法律责任 83

5.2 建设工程项目招标 83

5.2.1 招标人 83

5.2.2 招标方式 84

5.2.3 招标项目应满足的条件 85

5.2.4 自行招标和代理招标 86

5.3 建设工程项目投标 88

5.3.1 投标人 88

5.3.2 联合体投标 88

5.3.3 投标的程序 89

5.3.4 投标行为的要求 90

5.3.5 禁止投标人实施的不正当行为的种类 92

5.4 建设工程项目的开标、评标和中标 93

5.4.1 建设工程项目的开标 93

5.4.2 建设工程项目的评标 94

5.4.3 建设工程项目的中标 97

5.5 招投标法律责任 98

5.5.1 招标人的法律责任 98

5.5.2 投标人的法律责任 99

5.5.3 中标人的法律责任 99

5.5.4 招标代理机构的法律责任 100

5.5.5 评标委员会成员的法律责任 100

5.5.6 国家机关及工作人员的法律责任 100

习题 101

第6章 建设工程合同法规 103

6.1 建设工程合同概述 103

6.1.1 建设工程合同的概念及特征 103

6.1.2 建设工程合同分类 104

6.2 建设工程合同的订立 105

6.2.1 建设工程合同的形式 105

6.2.2 建设工程合同的订立程序 106

6.2.3 建设工程承包合同的订立条件及主要内容 107

6.2.4 《建设工程施工合同（示范文本）》的框架结构 108

6.2.5 建设工程承包合同订立时应注意的问题 108

6.3 建设工程合同的效力 111

6.3.1 合同生效 111

6.3.2 无效合同 112

6.3.3 可变更、可撤销合同 114

6.3.4 效力待定合同 116

6.3.5 附条件和附期限合同 117

6.4 建设工程合同的履行 118

6.5 建设工程合同的变更、转让和终止 120

6.5.1 建设工程合同的变更 120

6.5.2 建设工程合同的转让 121

6.5.3 合同的权利义务终止 124

6.6 建设工程合同违约责任 125

6.7 建设工程合同纠纷的解决 127

6.7.1 建设工程合同常见纠纷 128

6.7.2 建设工程合同纠纷法律适用问题 128

6.8 FIDIC《土木工程施工合同条件》简介 131

6.8.1 FIDIC组织介绍 131

6.8.2 新版FIDIC合同条件的构成 131

6.8.3 FIDIC《土木工程施工合同条件》的文本格式及内容 132

6.8.4 FIDIC《土木工程施工合同条件》的特点 132

6.8.5 FIDIC合同的应用 133

习题 133

第7章 建设工程勘察、设计与监理法规 136

7.1 建设工程勘察、设计法规 136

7.1.1 建设工程勘察、设计单位资质资格管理 136

7.1.2 建设工程勘察、设计发包与承包 138

7.1.3 建设工程勘察、设计文件的编制与实施 138

7.1.4 建设工程勘察、设计监督管理 139

7.1.5 建设工程勘察、设计违法责任 139

7.2 建设工程监理法规 140

7.2.1 建设工程监理的原则 141

7.2.2 建设工程监理资质 141

7.2.3 建设工程监理范围和规模标准规定 143

7.2.4 建设工程监理依据 145

7.2.5 建设监理的内容 145

习题 147

第8章 建设工程安全生产管理法规 150

8.1 建设工程安全生产管理概述 150

8.1.1 建设工程安全生产管理概念 150

8.1.2 建设工程安全生产管理方针 151

8.2 建设工程安全生产的监督管理体制 151

8.3 建设工程安全生产管理基本制度 153

8.4 建筑生产的安全责任体系 154

8.4.1 建设单位的安全责任 154

8.4.2 工程监理单位的安全责任 155

8.4.3 施工单位的安全责任 156

8.4.4 勘察、设计单位的安全责任 157

8.4.5 其他相关单位的安全责任 158

8.5 建筑施工过程中的安全生产管理 159

8.5.1 安全生产许可证条例 159

8.5.2 安全生产教育培训 161

8.5.3 施工单位应采取的安全措施 161

8.6 生产安全事故的应急救援和调查处理 163

8.6.1 生产安全事故的应急救援 163

8.6.2 生产安全事故报告 164

8.6.3 生产安全事故的调查处理 166

8.7 建设工程安全生产法律责任 167

8.7.1 施工单位的安全生产法律责任 167

8.7.2 建设单位的安全生产法律责任 169

8.7.3 勘察、设计单位的安全生产法律责任 169

8.7.4 监理单位的安全生产法律责任 169

8.7.5 其他安全生产法律责任 170

习题 170

第9章 建设工程质量管理法规 173

9.1 建设工程质量管理概述 173

9.1.1 建设工程质量的概念及其特性 173

9.1.2 建设工程质量管理立法概况与管理体系 173

9.2 建设工程质量标准化制度 174

9.2.1 工程建设标准分级 174

9.2.2 工程建设标准按性质分类 175

9.2.3 工程建设强制性标准的实施 175

9.2.4 实施工程建设强制性标准的监督管理 176

9.3 建设工程质量体系认证制度 177

9.3.1 质量管理体系的原则 177

9.3.2 质量管理体系文件的组成 178

9.3.3 质量管理体系的建立与运行 179

9.3.4 质量管理体系的认证与监督 179

9.4 建设工程勘察设计质量管理制度 179

9.4.1 勘察、设计单位共同的责任 179

9.4.2 勘察单位的质量责任 180

9.4.3 设计单位的质量责任 180

9.4.4 勘察、设计单位的法律责任 181

9.5 建设工程质量监督制度 181

9.5.1 建设工程质量监督的主体 182

9.5.2 竣工验收备案制度 183

9.5.3 工程质量事故报告制度 183

9.5.4 质量监督的法律责任 183

9.6 建设工程质量检测制度 184

9.6.1 工程质量检测资质管理 184

9.6.2 建设工程质量检测范围及业务内容 184

9.7 建设工程质量责任制度 185

9.7.1 建设单位的质量责任和义务 185

9.7.2 施工单位的质量责任和义务 187

9.7.3 工程监理单位的质量责任和义务 190

9.8 建设工程质量竣工验收制度 191

9.8.1 质监部门依法应履行工程竣工验收监督的义务 191

9.8.2 工程竣工验收范围和依据 192

9.8.3 工程竣工验收的程序与组织 193

9.8.4 工程竣工验收备案制度 193

9.9 建设工程质量保修制度 194

9.9.1 工程质量保修书 194

9.9.2 保修范围和最低保修期限 194

9.9.3 保修责任 194

9.9.4 建设工程质量保证金 195

习题 197

第10章 劳动合同法规 200

10.1 劳动合同法概述 200

10.1.1 劳动安全卫生 200

10.1.2 女职工和未成年工特殊保护 201

10.1.3 劳动合同法律责任 201

10.1.4 劳动争议的处理 202

10.2 劳动合同的订立 204

10.2.1 劳动关系的建立 204

10.2.2 劳动合同的订立 205

10.2.3 劳动合同的类型 206

10.2.4 劳动合同的条款 207

10.2.5 试用期 207

10.2.6 服务期 208

10.2.7 保密协议与竞业限制条款 208

10.2.8 劳动合同的无效 209

10.3 劳动合同的履行和变更 210

10.3.1 劳动合同的履行 210

10.3.2 劳动合同的变更 210

10.4 劳动合同的解除和终止 211

10.4.1 劳动合同的解除 211

10.4.2 劳动合同的终止 213

10.4.3 终止合同的经济补偿 214

10.5 集体合同、劳务派遣、非全日制用工 214

10.5.1 集体合同 214

10.5.2 劳务派遣 215

10.5.3 非全日制用工 217

10.6 违反劳动合同的法律责任 218

10.6.1 用人单位的法律责任 218

10.6.2 劳动者的法律责任 219

10.6.3 连带赔偿责任 219

习题 220

第11章 与建设工程有关的其他相关法规 222

11.1 环境保护法规中与工程建设相关的内容 222

11.1.1 环境保护法概述 222

11.1.2 环境保护“三同时”制度 223

11.1.3 水污染防治 224

11.1.4 大气污染防治 225

11.1.5 环境噪声污染防治 225

11.1.6 固体废物污染防治 226

11.2 消防法规中与工程建设相关的内容 227

11.2.1 消防设计的审核与验收 227

11.2.2 工程建设中应当采取的消防安全措施 228

11.3 节约能源法规中与工程建设相关的内容 228

11.3.1 民用建筑节能的有关规定 228

11.3.2 建设工程项目的节能管理 231

11.3.3 建设工程节能的规定 233

11.4 档案法规中与工程建设相关的内容 233

11.4.1 建设工程档案的种类 234

11.4.2 建设工程档案的移交程序 236

11.4.3 重大建设项目档案验收 238

11.5 税收法中与工程建设相关的内容 240

11.5.1 纳税人的权利和义务 240

11.5.2 税务管理的制度 240

习题 242

第12章 解决建设工程纠纷法律制度 244

12.1 建设工程纠纷的主要种类和法律解决途径 244

12.1.1 建设工程纠纷的主要种类 244

12.1.2 民事纠纷的法律解决途径 245

12.1.3 行政纠纷的法律解决途径 245

12.2 和解与调解制度 245

12.2.1 和解 245

12.2.2 调解 246

12.3 仲裁制度 246

12.3.1 仲裁制度概述 246

12.3.2 仲裁协议 247

12.3.3 掌握仲裁程序 249

12.3.4 仲裁裁决的撤销 251

12.3.5 仲裁裁决的执行 252

12.4 民事诉讼制度 252

12.4.1 民事诉讼概述 252

12.4.2 证据 253

12.4.3 民事诉讼法 257

12.4.4 诉讼管辖制度 258

12.4.5 诉讼回避制度 260

12.4.6 诉讼参加人 260

12.4.7 财产保全 261

12.4.8 财产先予执行 262

12.4.9 审判程序 262

12.4.10 审判监督程序 265

12.4.11 熟悉执行程序 266

12.5 行政复议和行政诉讼制度 268

12.5.1 行政复议范围 269

12.5.2 行政复议程序 269

12.5.3 行政诉讼范围 270

12.5.4 行政诉讼程序 271

习题 272

参考文献 274