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引言 1

第一章 特殊人群毒品犯罪问题相关研究综述 3

第一节 已有研究成果 3

一 国内的研究情况 3

二 国外的研究情况 7

第二节 已有研究成果的主要贡献 8

一 对特殊人群的概念和范围做出了比较明确的界定 8

二 帮助人们对特殊人群涉毒问题逐步形成正确认识 9

三 初步揭示了特殊人群毒品犯罪活动的一些规律和特点 9

四 相关领域研究成果的贡献 10

第三节 已有研究成果尚待完善之处 11

一 犯罪原因分析方面 11

二 犯罪活动的特点分析方面 12

三 解决问题的对策研究方面 13

四 对正确认识特殊群体涉毒犯罪问题的研究不够 14

五 相关方面的研究也有待于进一步完善和深化 15

第二章 涉毒特殊人群的构成情况分析 16

第一节 特殊人群的界定 16

第二节 特殊人群的分类 17

一 未成年人 17

二 老年人 18

三 怀孕妇女 19

四 哺育期妇女 20

五 患有严重疾病的人 22

六 残疾人 27

第三节 特殊人群的特征 27

一 残疾人的特征 28

二 未成年人的特征 30

三 老年人的特征及其犯罪特点 31

四 严重疾病患者的特征 35

五 怀孕妇女、哺育期妇女的特征 38

第四节 针对特殊人群犯罪的相关法律规定 41

一 《刑法》的有关规定 41

二 《刑事诉讼法》的有关规定 43

三 《中华人民共和国监狱法》的有关规定 45

四 其他法律法规的相关规定 46

第五节 涉毒犯罪特殊人群的构成分析 50

一 特殊人群涉毒犯罪活动的变化情况 52

二 云南省涉毒特殊人群的来源 53

三 涉毒特殊人群的年龄 56

四 涉毒特殊人群的性别结构 59

五 涉毒特殊人群的文化程度 59

六 涉毒特殊人群的职业特点 60

七 特殊类型 61

第三章 特殊人群毒品犯罪活动的现状与危害 66

第一节 特殊人群毒品犯罪活动的基本状况 66

一 特殊人群参与毒品犯罪活动的主要方法 69

二 特殊人群毒品犯罪活动的特点 87

三 幕后毒贩的情况分析 102

第二节 特殊人群毒品犯罪活动的危害 105

一 造成的社会影响极坏 105

二 产生严重的负面导向作用 107

三 给禁毒执法部门带来巨大压力 108

四 特殊群体的身心健康受到严重伤害 109

第四章 目前治理工作的现状和存在的问题及原因分析 113

第一节 目前治理工作取得的成效 113

一 开展针对特殊人群贩毒问题的专项治理行动 114

二 治理特殊群体贩毒问题的一些经验 116

三 对涉毒特殊人群进行集中看管的经验 125

第二节 打击特殊群体贩毒工作中存在的主要困难和问题 133

一 打击特殊人群贩毒活动难度大 133

二 办案成本高 134

三 案件侦查中调查取证困难 135

四 抓获涉毒特殊人员后看管的难度和风险大 135

五 特殊人群涉毒犯罪问题难于根治 136

六 治理缅甸籍涉毒特殊人群入境贩毒工作难度大 137

第三节 特殊人群涉毒犯罪问题严重的原因分析 137

一 特殊人群方面的因素 138

二 禁毒执法方面的因素 145

三 现行的法律制度存在漏洞 153

第四节 特殊人群涉毒犯罪问题的发展变化趋势 162

一 查破组织、利用特殊人群贩毒的案件数量增多 162

二 涉毒特殊人群的构成仍然是以怀孕和哺乳期妇女为主 163

三 特殊人群毒品犯罪中涉及的毒品主要是海洛因 164

四 藏毒方式以人体藏毒为主 164

五 犯罪活动从随意组合向有组织的方向发展 165

六 四川籍特殊人群外流入滇贩毒情况仍然十分突出 165

七 缅甸籍特殊人群贩毒活动愈演愈烈，对云南的危害不断加剧 166

第五章 治理特殊人群毒品犯罪问题的对策 168

第一节 树立正确的认识 168

一 严惩特殊人群犯罪也是一种人性化 169

二 对特殊人群涉毒犯罪问题预防比打击更重要 170

三 对特殊人群毒品犯罪问题要引起足够重视 171

四 把治理特殊群体涉毒问题作为一个系统工程来对待 171

五 特殊人群毒品犯罪问题在一段时间内会长期存在 172

第二节 制定有效的对策 173

一 预防措施 173

二 打击措施 177

三 加大对涉毒特殊人群的救助、教育、挽救、管控工作力度 187

四 完善社会保障机制 189

五 大力发展地方经济，强化源头治理 191

六 加强国际禁毒合作，解决外籍特殊人群入境涉毒犯罪问题 192

第三节 针对特殊人群涉毒犯罪问题的立法建议 193

一 完善法律制度，保证特殊人群涉毒案件的诉讼顺利进行 193

二 建立临时集中看管制度 195

三 对再次涉嫌贩毒的特殊人群适用刑事拘留和逮捕 197

四 改进对怀孕和哺育期妇女违法犯罪打击处理的建议 197

第四节 完善毒品犯罪案件的立案管辖制度 200

一 目前关于立案管辖的相关法律规定 200

二 在现行法律框架下解决问题的方法 204

第五节 监视居住制度的完善 205

一 我国法律对监视居住的规定 205

二 监视居住在实践层面存在的问题 207

三 保留现行监视居住措施的意义 209

四 转变司法人员观念 211

五 监视居住的具体改革措施 212

第六节 国外保释制度的借鉴 217

一 以英国为代表的保释制度 217

二 我国引进保释制度的必要性与可行性 224

三 改革我国取保候审制度的初步构想 233

第七节 立法和司法层面上完善取保候审的建议 236

一 取保候审观念的转变 236

二 完善取保候审的立法规定 238

第六章 不同类型特殊人群涉毒问题的治理措施 241

第一节 未成年人涉毒问题的治理 241

一 预防教育措施 242

二 未成年人贩毒案件的查处办法 248

三 建立少年刑法制度，规范对未成年人犯罪的量刑和处罚 249

第二节 老年人涉毒问题的治理 253

一 老年人涉毒犯罪的原因 253

二 针对老年人涉毒犯罪的治理方法 257

第三节 怀孕妇女和哺育期妇女涉毒问题的治理 259

一 怀孕妇女和哺育期妇女涉毒犯罪的基本情况 259

二 针对怀孕妇女和哺育期妇女涉毒犯罪的预防教育措施 261

三 打击措施 265

四 完善立法 268

第四节 患有严重疾病的人涉毒问题的治理 271

一 加紧针对性的专项立法工作 271

二 加强对患有严重疾病的人犯罪活动的打击力度 274

三 建立专门的羁押场所 275

第五节 残疾人涉毒问题的治理 278

一 残疾人涉毒犯罪的原因 279

二 具体治理残疾人涉毒犯罪问题应该从以下几个方面入手 281

三 治理残疾人涉毒问题应当特别注意的问题 284

参考文献 285

致谢 288