行政复议与行政诉讼衔接研究PDF电子书下载

绪论 1

一、研究背景与研究意义 1

二、国内外研究现状 4

三、研究内容与研究方法 7

四、创新与不足 11

第一章 行政复议与行政诉讼衔接概论 14

第一节 “衔接”的界定 14

一、行政复议与行政诉讼的概念 14

二、“衔接”的含义 17

三、行政复议与行政诉讼衔接的范围 21

第二节 行政复议与行政诉讼衔接的价值分析 28

一、理论价值——建立大行政救济理论体系 28

二、实践价值——优化解纷资源 32

第二章 行政复议与行政诉讼需要衔接的理论与实证分析 42

第一节 理论基础 42

一、分权理论 42

二、权力制约理论 49

三、诉权理论 54

四、司法最终裁决理论 58

第二节 实证分析 62

一、案例引出 62

二、行政复议与行政诉讼实务中亟待解决的衔接问题 66

第三章 行政复议与行政诉讼关系横向比较 72

第一节 域外行政复议与行政诉讼关系综览 72

一、域外行政复议与行政诉讼关系梳理 72

二、域外行政复议与行政诉讼关系的主要特点 91

第二节 行政复议与行政诉讼衔接程度的决定因素 99

一、宏观因素——政治体制 100

二、微观因素——案件特点 105

第四章 我国行政复议与行政诉讼衔接现状分析 110

第一节 功能衔接现状梳理 111

一、基本概念厘清 111

二、行政复议的功能 116

三、行政诉讼的功能 123

四、行政复议与行政诉讼功能定位不统一的负面影响 130

第二节 程序衔接述评 132

一、行政复议申请程序与行政诉讼起诉程序衔接模式述评 132

二、行政复议审查程序与行政诉讼审判程序衔接问题厘清 140

第三节 实体衔接问题的规范分析 146

一、受案范围不衔接的主要表现 146

二、当事人资格衔接问题梳理 156

三、审查标准衔接亟待明确的问题 160

四、法律适用衔接不畅的表现 163

第五章 我国行政复议与行政诉讼衔接机制的修正 166

第一节 行政复议与行政诉讼功能衔接的路径选择 167

一、行政复议制度的功能定位 167

二、行政复议功能定位引发的改革争议 177

第二节 行政复议与行政诉讼程序衔接的完善思路 190

一、行政复议申请程序与行政诉讼起诉程序衔接模式的选择 190

二、行政复议审查程序与行政诉讼审判程序的对接 200

第三节 行政复议与行政诉讼实体衔接的具体建议 215

一、受案范围衔接的进路分析 216

二、当事人资格衔接的对策探讨 230

三、审查标准衔接的措施探究 246

四、法律适用衔接的若干建议 252

结论 259

参考文献 262

后记 277