公共行政与公共管理经典译丛 官僚制内幕 中文修订版PDF电子书下载
- 电子书积分:11 积分如何计算积分?
- 作 者:(美)安东尼·唐斯(Anthony Downs)
- 出 版 社:北京:中国人民大学出版社
- 出版年份:2017
- ISBN:9787300230481
- 页数:253 页
第1章 导论 1
1.1 研究的目的 1
1.2 基本方法 2
1.3 抽象和断言的必要性 3
第2章 官僚组织的生命周期 5
2.1 官僚制的形成 5
2.2 发展的动力 9
第3章 什么是官僚制?谁是官僚? 20
3.1 定义 20
3.2 官僚组织特征的意义 22
3.3 官僚组织与市场分离的意义 24
第4章 官僚组织的必要性 26
4.1 官僚组织仍然存在 26
4.2 必须由非市场组织履行的现代社会职能 26
4.3 非市场组织中官僚制的其他特征 30
4.4 政府的非市场职能为何不能由非官僚组织履行? 31
4.5 非市场组织能否有效地履行其社会职能? 32
第5章 官僚组织与环境的关系 34
5.1 预言的难题 34
5.2 按职能划分的官僚组织类型 35
5.3 官僚组织的内部维度 36
5.4 官僚组织的权力设定 36
5.5 官僚组织分类的总结 39
5.6 理论预言的类型 40
第6章 官僚组织共同的内部特征 41
6.1 官僚等级制中的正式结构 42
6.2 官僚组织对正式规则的广泛使用 48
6.3 官僚组织的非正式结构 50
6.4 官僚组织中的个人追求、个人忠诚和非人格化程序 53
第7章 官员中的共同局限和偏见 60
7.1 人类决策的内在局限性 60
7.2 不确定性的理论内涵 61
7.3 “偏见”行为的概念 61
7.4 官员中四种共同的偏见 62
7.5 官僚组织的偏见为何多于其他类型的组织 63
第8章 官员的环境、动机和目标 64
8.1 官员的环境结构 64
8.2 官员的动机 66
8.3 官员类型及其理论上的角色 71
第9章 官员的行为类型 75
9.1 权力攀登者:向上之路 75
9.2 保守者:紧守自己的所有 78
9.3 混合动机官员的相似性与差异性 82
9.4 成为倡导者的压力 84
9.5 倡导者的行为 87
9.6 狂热者的行为 89
9.7 政治家的行为 90
第10章 官僚组织中的信息沟通 91
10.1 信息沟通成本的类型 91
10.2 正式、半正式以及个人信息沟通网络 92
10.3 塔洛克的等级歪曲模式 95
10.4 信息沟通系统中的反歪曲因素 97
10.5 官僚组织中的信息总量 104
第11章 官僚组织中控制问题的本质 107
11.1 “官僚笨拙”与“单一权力”的冲突 107
11.2 授予自由裁量权的必要性 108
11.3 目标差异及其影响 109
11.4 权威流失的累积性效应 109
11.5 多余行为的概念及其影响 110
第12章 控制的程序与机制 116
12.1 控制的基本步骤 116
12.2 发布要求进行最小限度检查的命令 117
12.3 创造用以发现下属行为的必要信息 117
12.4 选取小部分命令进行检查 118
12.5 运用反信息歪曲机制获得遵从 119
12.6 设置独立的监控机构 119
12.7 使用参谋人员协助控制直线人员 123
12.8 任人唯亲、宗族意识及其他基于忠诚的控制 126
第13章 僵化周期 128
13.1 官僚组织随着自身规模的扩大而日益僵化的原因 128
13.2 紧迫任务如何导致“突破”限制 130
13.3 特殊组织的衰退 131
13.4 控制结构为何在控制功能转弱之时依然存在 132
13.5 分析的适用范围及其局限性 132
第14章 搜寻与变革的基本动力 136
14.1 变革的深度 136
14.2 基本模式 137
14.3 个体决策者搜寻的不对称性 139
14.4 组织中搜寻的不对称性 141
第15章 官僚组织中的搜寻问题 143
15.1 关于搜寻的决策与执行的基本程序 143
15.2 获取信息的专门经济学 144
15.3 组织决策与个人决策的区别 146
15.4 组织中搜寻的基本问题 146
15.5 个体官员的偏见如何影响搜寻过程 147
15.6 时间压力对搜寻的影响 149
15.7 搜寻的扩展与组织政策 150
15.8 搜寻、分析与评估相互分离的效果 151
15.9 “传递消息、”与噪声问题 153
第16章 变革的历程 156
16.1 绩效差距及其产生的原因 156
16.2 官僚组织应对绩效差距的方法 158
16.3 在官僚组织行为中,官员拒绝、接受或发动变革的动机 159
16.4 官僚组织变革的时机选择 166
16.5 委员会在发动变革中的作用 168
16.6 分析官僚机构变革的结论 169
第17章 官僚组织的领域 172
17.1 官僚组织成员资格的边界 172
17.2 官僚组织领域的概念 173
17.3 领域关系的动力学 174
17.4 领域与新官僚组织的创立 179
第18章 目标一致、人员招聘与教化 182
18.1 目标一致和目标多样化的优势 182
18.2 目标一致的多维性质 183
18.3 目标一致与官僚组织职能之间的关系 184
18.4 目标一致和主导官员类型之间的关系 185
18.5 在官僚组织中确保目标高度一致的基本方法 186
18.6 官僚组织的选择性招聘 186
18.7 官僚组织中的教化 190
第19章 官僚组织的意识形态 194
19.1 官僚组织为何具有意识形态 194
19.2 官僚组织意识形态的特征 197
19.3 意识形态的惰性及其影响 199
19.4 最需要意识形态的官僚组织类型 201
第20章 无知对政府预算过程的影响 202
20.1 无知的类型 203
20.2 上一年度预算的中心任务 203
20.3 为减少信息成本所设计的预算评估程序 205
第21章 增长的官僚政治、社会效率和个人自由 207
21.1 社会正在日益官僚政治化吗? 207
21.2 官僚政治化增长的相关原因 209
21.3 官僚组织是否已经过分扩张? 210
21.4 个人自由与官僚组织的增长 211
第22章 本书假设概览 213
22.1 第1章——中心假设 214
22.2 定律 214
22.3 第2章——官僚组织的生命周期 215
22.4 第6章——官僚组织共同的内部特征 216
22.5 第7章——官员中的共同局限和偏见 217
22.6 第8章——官员的环境、动机和目标 218
22.7 第9章——官员的行为类型 218
22.8 第10章——官僚组织中的信息沟通 220
22.9 第11章——官僚组织中控制问题的本质 221
22.10 第12章——控制的程序与机制 221
22.11 第13章——僵化周期 222
22.12 第14章——搜寻与变革的基本动力 222
22.13 第15章——官僚组织中的搜寻问题 223
22.14 第16章——变革的历程 224
22.15 第17章——官僚组织的领域 226
22.16 第18章——目标一致、人员招聘与教化 226
22.17 第19章——官僚组织的意识形态 228
22.18 第20章——无知对政府预算过程的影响 228
22.19 第21章——增长的官僚政治、社会效率和个人自由 229
参考文献 230
索引 239
- 《管理信息系统习题集》郭晓军 2016
- 《MBA大师.2020年MBAMPAMPAcc管理类联考专用辅导教材 数学考点精讲》(中国)董璞 2019
- 《信息系统安全技术管理策略 信息安全经济学视角》赵柳榕著 2020
- 《体育公共服务改革 理想之美与现实之殇》齐超 2019
- 《卓有成效的管理者 中英文双语版》(美)彼得·德鲁克许是祥译;那国毅审校 2019
- 《危险化学品经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训教材》李隆庭,徐一星主编 2012
- 《管理运筹学》韩伯棠主编 2019
- 《ESG指标管理与信息披露指南》管竹笋,林波,代奕波主编 2019
- 《公共关系》胡杏菁,罗永全,连伟文主编 2018
- 《战略情报 情报人员、管理者和用户手册》(澳)唐·麦克道尔(Don McDowell)著 2019
- 《SQL与关系数据库理论》(美)戴特(C.J.Date) 2019
- 《魔法销售台词》(美)埃尔默·惠勒著 2019
- 《看漫画学钢琴 技巧 3》高宁译;(日)川崎美雪 2019
- 《优势谈判 15周年经典版》(美)罗杰·道森 2018
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《海明威书信集:1917-1961 下》(美)海明威(Ernest Hemingway)著;潘小松译 2019
- 《迁徙 默温自选诗集 上》(美)W.S.默温著;伽禾译 2020
- 《上帝的孤独者 下 托马斯·沃尔夫短篇小说集》(美)托马斯·沃尔夫著;刘积源译 2017
- 《巴黎永远没个完》(美)海明威著 2017
- 《剑桥国际英语写作教程 段落写作》(美)吉尔·辛格尔顿(Jill Shingleton)编著 2019
- 《大学计算机实验指导及习题解答》曹成志,宋长龙 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019
- 《大学生心理健康与人生发展》王琳责任编辑;(中国)肖宇 2019