中国社会组织改革发展政策选编 2013年PDF电子书下载

总论 1

一、综合改革类 4

1.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（节选）（13处涉及社会组织） 4

2.中共云南省委 云南省人民政府关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见（云发[2013] 12号） 5

3.宁夏回族自治区人民政府社会组织发展规划（2013—2015年）（宁政办发[2013] 101号） 12

4.中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见（皖办发[2013] 9号） 17

5.中共福建省委办公厅 省政府办公厅关于进一步培育发展和规范管理社会组织的意见（闽委办发[2013] 9号2013年5月12日） 21

6.中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅关于加快建立现代社会组织体制促进社会组织健康有序发展的意见（甬党办[2013] 89号） 25

7.合肥市委办公厅 市政府办公厅关于进一步加强和改进社会服务工作的意见（合办[2013] 23号） 30

8.大连市人民政府办公厅关于加快推进社会组织管理制度建设的指导意见（大政办发[2013] 64号2013年7月5日） 35

9.苏州市委办公室 苏州市人民政府办公室关于加快推进全市社会组织健康发展的若干意见（苏办发[2013] 81号） 39

10.滁州市委办公室 市政府办公室关于加快推进社会组织建设与发展的实施意见（滁办发[2013] 12号） 45

11.毕节市人民政府办公室关于加快推进社会组织发展的通知（毕府办发电[2013] 242号） 50

12.中共杭州市上城区委 杭州市上城区人民政府 上城区社会组织发展三年规划（2013—2015年）上委[2013] 29号2013年5月3日 55

13.中共杭州市上城区委 杭州市上城区人民政府关于加快推进社会组织培育发展和规范管理的指导意见（试行）上委[2013] 30号 64

14.安徽省社管组关于加强和创新社会组织建设与管理任务分解的通知（皖社管组字[2013] 13号） 74

15.陕西省民政厅关于加强和创新社会组织建设与管理的意见（陕民办发[2013] 24号） 79

二、购买服务类 82

1.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见（国办发[2013] 96号） 82

2.财政部关于做好政府购买服务工作有关问题的通知（财综[2013] 111号） 86

3.江苏省人民政府办公厅关于推进政府购买公共服务工作的指导意见（苏政办发[2013] 175号） 90

4.安徽省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见（皖政办[2013] 46号） 94

5.山东省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务办法的通知（鲁政办发[2013] 35号2013年11月12日） 98

6.云南省人民政府办公厅关于印发云南省县级以上政府向社会组织购买服务暂行办法的通知（云政办发[2013] 124号） 104

7.无锡市人民政府关于全面深化政府向社会力量购买服务的贯彻实施意见（锡政发[2013] 197号） 107

8.东莞市人民政府向社会组织购买服务工作暂行办法（东府发[2013] 81号） 111

9.合肥市人民政府办公厅关于印发进一步加强和改进社会服务工作相关配套政策的通知（合政办[2013] 39号2013年10月9日） 116

10.淮北市人民政府办公室关于印发购买社会组织服务办法的通知（淮政办[2013] 31号） 118

11.铜陵市人民政府办公室关于铜陵市2013年度政府购买社会服务工作的实施意见（铜政办[2013] 20号2013年3月13日） 123

12.中山市人民政府办公室关于印发中山市政府向社会组织购买服务目录（第一批）的通知（中府办[2013] 1号2013年2月28日） 127

13.遂宁市人民政府办公室关于进一步深化政府购买公共服务的实施意见（遂府办函[2013] 177号2013年8月8日） 139

14.江西吉安市吉州区政府办公室购买社会组织公共服务实施方案（吉区府办[2013] 56号） 143

15.桂林市秀峰区人民政府关于印发秀峰区政府向社会组织购买服务实施方案的通知（秀政[2013] 50号2013年8月28日） 146

16.黑龙江省民政厅关于建立政府购买社会组织服务观察点的通知（黑民管[2013] 155号 2013年10月21日） 150

17.山东省民政厅 山东省财政厅支持社会组织发展与参与社会服务试点项目实施方案（鲁民[2013]81号） 151

18.河南省民政厅 河南省财政厅关于印发河南省政府购买社会工作服务实施办法（豫民[2013] 3号2013年9月23日） 153

19.广东省民政厅关于进一步规范民政服务领域政府购买和资助社会工作服务的通知（粤民社[2013] 10号） 159

20.宁波市民政局 财政局 发展和改革委员会 公共资源交易工作管理委员会办公室关于推进政府向社会组织购买服务的实施意见（甬民发[2013] 118号2013年11月8日） 164

21.广州市民政局印发关于具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录管理试行办法（穗民[2013]22号） 168

三、登记管理类（含直接登记） 172

1.郑州市人民政府办公厅异地商会登记管理暂行办法（郑政办文[2013] 24号） 172

2.天津市民政局关于开展社会组织直接登记工作的通知（津民发[2013] 60号） 175

3.黑龙江省民政厅关于黑龙江省异地商会登记管理的指导意见（黑民发[2013 ] 39号） 177

4.黑龙江省民政厅关于建立下放非公募基金会登记管理权限观察点的通知（黑民管[2013] 68号2013年5月20日） 182

5.黑龙江省民政厅关于建立社会组织直接登记观察点的通知（黑民管[2013]156号2013年10月21日） 183

6.江苏省民政厅关于对四类社会组织试行直接登记的通知（苏社管[2013 ] 62号2013年5月28日） 183

7.江苏省民政厅关于下放基金会登记管理权限的通知（苏社管[2013] 190号） 186

8.浙江省民政厅关于下放非公募基金会登记管理权限的通知（浙民民[2013] 151号） 187

9.浙江省民政厅关于开展四类社会组织直接登记工作的通知（浙民函[2013] 158号） 187

10.安徽省民政厅 安徽省体育局关于印发《安徽省体育类民办非企业单位直接登记管理暂行办法》的通知（民管字[2013] 130号） 189

11.安徽省民政厅 安徽省文化厅关于印发《安徽省文化类民办非企业单位直接登记管理暂行办法》的通知（民管字[2013] 175号） 192

12.山东省民政厅关于创新社会组织登记和管理工作的通知（鲁民[2013]49号） 195

13.湖南省民政厅关于对四类社会组织实行直接登记管理的暂行办法（湘民发[2013] 46号） 198

14.广东省民政厅关于校友会登记管理的指导意见（粤民民[2013] 64号） 201

15.广东省民政厅关于印发异地商会登记管理办法的通知（粤民民[2013] 286号2013年9月14日） 203

16.重庆市民政局印发重庆市异地商会登记管理暂行办法（渝民发[2013] 133号） 210

17.四川省民政厅关于开展社会组织直接登记的通知（试行）（川民发[2013] 187号） 221

18.贵州省民政厅关于进一步下放异地商会登记管理权限的通知（黔民发[2013] 24号2013年7月25日） 224

19.甘肃省民政厅关于对部分社会组织实行直接登记相关问题的通知（甘民发[2013] 120号2013年6月26日） 225

20.甘肃省民政厅关于下放部分社会组织审批管理权限的通知（甘民发[2013） 123号2013年6月26日） 226

21.齐齐哈尔市民政局关于印发《齐齐哈尔市社会组织直接登记试点工作指导意见》的通知（齐民发[2013] 68号） 227

22.苏州市民政局关于对部分社会组织直接登记的通知（苏政民[2013] 196号） 230

23.宁波市民政局关于开展四大类社会组织直接登记的通知（甬民发[2013] 109号2013年8月19日） 233

24.遂宁市民政局关于印发《遂宁市公益性社会组织直接登记制度试行办法》的通知（遂民发[2013] 44号2013年4月8日） 235

四、政府职能转移类 239

北京市民政局关于印发率先转移政府职能试点工作方案的通知（京民社发[2013] 202号2013年6月6日） 239

五、分类扶持类 245

1.国务院关于修改部分行政法规的决定（节选社会组织部分）（中华人民共和国国务院令第645号2013年12月7日） 245

2.国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定（国发[2013] 44号2013年11月8日） 246

3.中共东莞市委 东莞市人民政府关于进一步培育发展行业协会商会的意见（东委办发[2013] 3号） 247

4.乌海市人民政府关于支持文化体育类社会组织加快发展的意见（乌海政发[2013] 63号） 254

5.江苏省民政厅 江苏省体育局关于培育发展基层体育社会组织的指导意见（苏体办[2013] 67号） 257

6.安徽省民政厅关于培育发展社区枢纽（联合）型社会组织的指导意见（民管字[2013] 192号） 260

7.广东省民政厅关于进一步促进公益服务类社会组织发展的若干规定（粤民民[2013] 111号） 263

六、资金扶持类 267

1.北京市民政局关于2013年利用福利彩票公益金资助社会组织开展公益服务项目的通知（京民社发[2013] 57号2013年3月1日） 267

2.吉林省民政厅 吉林省财政厅 吉林省审计厅关于印发《关于加强全省公益基金会资金使用管理的指导意见》的通知（吉民发[2013 ] 69号2013年10月21日） 269

3.山东省财政厅 山东省民政厅支持社会组织参与社会服务试点项目省级补助资金使用管理办法（鲁财社[2013] 22号2013年7月18日） 272

4.陕西省财政厅 陕西省民政厅关于财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理有关事项的通知（陕财办[2013] 110号） 274

5.苏州市民政局 苏州市财政局关于印发《苏州市扶持社会组织培育基地建设“以奖代补”资金管理办法》（苏政民[2013] 114号2013年6月13日） 275

七、社区社会组织类 278

1.北京市民政局关于印发《开展专业社工助推社区社会组织发展（1＋1）行动方案》的通知（京民社发[2013] 169号2013年5月17日） 278

2.天津市民政局关于加强社区社会组织建设的意见（津民发[2013] 35号） 283

3.山西省民政厅关于印发《山西省社区社会组织备案管理暂行办法》的通知（晋民发[2013] 41号） 287

4.安徽省民政厅关于加强基层老年协会建设的通知（民管字[2013 ] 48号） 291

5.南京市民政局关于进一步促进社区社会组织发展的意见（宁民规[2013] 4号） 292

八、人才建设类 297

1.人力资源社会保障部 民政部关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知（人社部发[2013] 51号2013年7月15日） 297

2.中共宁波市委组织部 宁波市民政局 宁波市人力资源和社会保障局 宁波市财政局关于加强社会组织人才队伍建设的实施意见（甬民发[2013] 119号） 298

九、信用体系建设类 301

1.上海市民政局 上海市社会团体管理局 上海经济和信息化委员会 上海市征信管理办公室关于上海市社会组织信用信息记录、共享和使用管理暂行办法（沪民办发[2013] 19号） 301

2.浙江省民政厅 发展与改革委员会关于加强社会组织信用体系建设的通知（浙民民[2013] 226号） 305

十、社会组织去行政化类 309

中共安徽省纪律监察委员会 中共安徽省委组织部中共安徽省委老干部局 安徽省监察厅关于从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定（皖组字[2013] 18号2013年11月12日） 309

十一、其他类 312

1.厦门市人民政府关于开展社会组织评估工作的实施意见（厦府办[2013] 69号） 312

2.北京市民政局关于开展2013年社会组织评估工作的通知（京民社发[2013] 56号2013年3月1日） 315

3.吉林省民政厅 吉林省档案局关于印发《吉林省社会组织登记档案管理实施细则（暂行）》的通知（吉民发[2013] 53号2013年6月8日） 317

4.江苏省民政厅印发关于改进社会组织登记管理服务的若干措施的通知（苏社管[2013] 111号2013年8月14日） 326

5.安徽省民政厅关于进一步规范社会团体行为的通知（民管函[2013] 209号） 327

6.青岛民政局关于加强社会组织行政执法工作的意见（青民管[2013] 6号） 329

7.广州市民间组织管理局关于实行社会组织管理便民十项措施的通知（穗民[2013] 35号） 332