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中国土地收益分配问题研究
中国土地收益分配问题研究

中国土地收益分配问题研究PDF电子书下载

经济

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  • 作 者:邓宏乾著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787520302678
  • 页数:216 页
图书介绍:本书主要研究了农村集体经营性建设用地入市改革及收益分配和国有土地收益分配问题。关于农村集体经营性建设用地入市改革及收益分配问题,主要研究了上世纪90年代至2014年改革以及2015年国家确定的试点地区改革推进情况,并重点分析了佛山市南海、浙江德清、四川郫县等试点改革地区的主要经验、存在的主要问题以及土地收益分配问题。关于国有土地收益分配问题,主要研究了国有土地出让收益规模、土地(房地产)税收在地方一般预算财政收入中的地位及存在的主要问题,利用1999年-2011年省际面板数据实证分析了我国土地财政、房地产税收与城镇公共品供给问题,研究表明,房地产税显著提高了非经济性公共品的供给,而土地出让收入则更多的投入到了经济性公共品领域;以湖北省12个地级市的面板数据实证研究了城镇化和公共服务协调发展的时空动态过程,研究表明,公共品供给及公共服务严重滞后城镇化发展;研究分析了深圳市土地整备及其土地整备、旧城更新中土地收益分配问题。在实证研究和规范研究的基础上,提出了土地非税收入、土地(房地产)税制改革的具体政策建议。
《中国土地收益分配问题研究》目录

前言 1

第一章 土地收益及其分配的理论基础 1

第一节 土地产权理论 1

一 所有制与产权 1

二 土地所有制与土地产权 4

第二节 地租地价理论 12

一 马克思地租理论 12

二 地价理论 15

第三节 土地增值收益分配及土地(房地产)税收理论 17

一 土地增值及其分配 17

二 土地(房地产)税收理论 23

第二章 集体经营性建设用地流转制度变迁及改革 28

第一节 集体建设用地流转政策演变及评价 28

一1949-1956年:允许流转阶段 28

二1956-1986年:禁止流转阶段 29

三1986-1998年:限制流转阶段 30

四1999-2014年:改革探索阶段 31

五2015年至今:正式改革试点阶段 32

第二节20世纪90年代至2014年集体建设用地入市改革 34

一 苏州、芜湖、顺德入市改革基本情况 35

二 苏州、芜湖、顺德入市改革的基本经验 40

三 集体建设用地流转改革的主要障碍 42

第三节 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革 44

一 试点地区集体经营性建设用地入市情况 44

二 试点地区集体经营性建设用地入市收益分配政策 50

第四节 试点地区入市改革成效及需要解决的问题 54

一 试点地区入市改革成效 55

二 集体经营性建设用地入市改革需要解决的问题 58

第三章 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革分析——以南海、德清、郫县为例 64

第一节 佛山市南海区入市改革分析 64

一 佛山市南海区改革情况 65

二 佛山市南海区改革经验 69

第二节 浙江德清县入市改革分析 74

一 浙江德清县改革基本情况 74

二 浙江德清县改革基本经验 76

第三节 四川郫县入市改革分析 83

一 郫县改革基本情况 83

二 郫县改革经验 88

第四章 农村集体经营性建设用地入市收益分配 93

第一节 现行集体经营性建设用地流转收益分配的主要问题 93

一 农村集体土地所有权主体缺位,土地收益分配主体模糊 94

二 集体建设用地入市土地收益分配方式、分配机制不完善 95

第二节 集体经营性建设用地土地收益的形成、实现机制 97

一 集体经营性建设用地土地收益的形成机制 97

二 集体经营性建设用地土地收益的实现机制 98

三 集体建设用地入市收益分配机制 99

第三节 处理好集体经营性建设用地土地收益分配的几个问题 103

一 由于交易方式不同,分配侧重点应有所差别 103

二 处理好各利益主体的土地利益分配关系 104

三 兼顾国家与农村集体的利益 105

第五章 中国国有土地收益形式、规模及问题 107

第一节 中国国有土地收益的主要形式 107

一 现行国有土地地租、土地出让收入政策 108

二 现行土地(房地产)税收政策 110

第二节 中国国有土地收益及支出规模 116

一 中国国有土地收益规模 116

二 中国国有土地出让收入支出规模与结构分析 121

第三节 中国国有土地收益存在的主要问题 124

一 中国国有土地出让收益存在的问题 124

二 土地(房地产)税收存在的主要问题 128

第六章 房地产税、土地财政与公共品供给——基于1999-2011年省际面板数据的实证分析 132

第一节 问题提出与文献综述 132

一 问题提出 132

二 文献综述 133

第二节 计量模型设定和方法 139

一 计量模型与变量选取 139

二 研究方法 141

第三节 实证研究结果与讨论 144

一 经济性公共品供给的实证分析 144

二 非经济性公共品供给的实证分析 146

三 结论与政策建议 147

第七章 城镇化与公共服务发展实证研究——以湖北省12个地级市为例 149

第一节 问题提出与文献综述 149

一 问题的提出 149

二 相关文献综述 150

第二节 指标体系与研究方法 152

一 指标体系构建 152

二 研究方法 153

第三节 实证分析与政策建议 156

一 实证结果 156

二 基于DEA法的进一步讨论 160

三 结论与政策建议 162

第八章 深圳市国有土地收益、土地整备及收益分配 164

第一节 深圳市国有土地使用制度改革及收益分配 164

一 深圳市国有土地有偿使用的演进及发展 164

二 深圳市土地出让总体情况 167

三 深圳市国有土地出让收入规模及分配政策 168

四 深圳市国土基金 172

第二节 深圳市土地整备及收益分配 172

一 深圳市土地整备模式 173

二 土地整备收益分配政策 174

三 深圳市土地整备:坪山新区的实践 177

第三节 深圳市整村统筹整备案例分析——以坪山新区金沙社区为例 180

一 金沙社区的基本情况 180

二 金沙试点工作的土地整备方案 182

三 金沙社区土地整备效果评估 184

第四节 完善深圳市土地整备的收益分配政策建议 185

一 明晰房地产产权,实行房地分离的补偿政策 185

二 完善土地整备利益分配机制,合理分配土地增值收益 187

第九章 土地收益分配改革与政策建议 188

第一节 土地收益分配改革的基本思路 188

一 按土地流转环节和土地收益生成机制,构建土地收益分配体制 188

二 依据土地产权和政府规制权理论,规范土地收益分配形式 189

三 依据国民收入分配与再分配理论,规范土地收益分配秩序 191

四 依据公共财政理论,规范政府间土地收益分配关系 192

第二节 土地非税收入改革的政策建议 193

一 国有土地非税收入改革的政策建议 193

二 集体土地非税收入改革的政策建议 198

第三节 土地(房地产)税收改革政策建议 201

一 土地(房地产)税收改革的基本思路 202

二 土地(房地产)税收改革的政策建议 204

参考文献 207

后记 216

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