中外PPP项目案例详解及合作模式比较PDF电子书下载

第1章 PPP模式概论 1

1.1 关于PPP释义 1

1.2 PPP模式的实施 4

1.3 PPP的主要内涵 11

1.4 PPP的分类方法及运营 12

1.4.1 PPP分类方法 12

1.4.2 PPP的运营 13

1.5 PPP发展方式 16

1.6 PPP融资模式 19

1.7 PPP项目“物有所值”评价体系浅议（PPP评估） 21

1.7.1 《PPP物有所值评价指引（试行）》 22

1.7.2 物有所值定量分析流程 28

1.7.3 物有所值评价要素及评价标准 29

1.8 PPP项目管理 30

1.8.1 中国公司适宜的PPP项目管理组织架构和职能 30

1.8.2 管理方式 31

1.8.3 PPP项目分级分类参考 31

1.8.4 建立健全PPP项目管理四大体系 33

1.8.5 管理人员素质 35

1.8.5.1 优秀管理者应具备的六大能力 35

1.8.5.2 PPP项目的合格管理者应具备的基本条件 36

1.8.6 管理者如何提升团队领导力 38

1.9 成功应用PPP模式的基础工作 40

1.10 PPP可持续研讨的主要领域 42

1.10.1 PPP模式的适应性分析 42

1.10.2 PPP项目产出的标准制定 43

1.10.3 项目特许经营者的选择 43

1.10.4 项目融资策略 43

1.10.5 项目运行模式选择 43

1.10.6 PPP模式风险分担 44

1.10.7 合同格式标准化 44

1.10.8 阶段审查制度和评价指标 44

1.10.9 国内外政策比较研究及评价 44

1.10.10 PPP案例研究 44

第2章 某县城区扩容提质基础设施PPP项目 45

2.1 项目基本情况 46

2.1.1 项目背景 46

2.1.2 工程概况 47

2.1.3 项目进展 47

2.1.4 项目运作模式 47

2.1.5 总承包商务条件 48

2.1.6 投资估算及资金筹措 48

2.1.7 效益指标 48

2.1.8 某县政府财力及某县城建公司 48

2.1.9 大类别风险分析 49

2.1.10 PPP项目八大主要风险及其防控 50

2.2 某县城区扩容提质基础设施PPP项目合作协议要点 52

2.2.1 合作项目内容 52

2.2.1.1 项目范围 52

2.2.1.2 采购招标内容 52

2.2.1.3 项目期限 52

2.2.2 合作方式 53

2.2.2.1 组建项目公司 53

2.2.2.2 项目资产权归属 53

2.2.3 付费机制 53

2.2.4 权利和义务 53

2.2.4.1 甲方的权利和义务 53

2.2.4.2 乙方的权利和义务 54

2.2.5 风险责任 54

2.2.5.1 甲方的风险责任 54

2.2.5.2 乙方的风险责任 54

2.2.6 履约担保 54

2.2.6.1 履约保函的兑取 55

2.2.6.2 履约保函的撤销 55

2.2.7 违约责任 55

2.2.8 争议解决方式 55

2.2.8.1 协商 55

2.2.8.2 诉讼 55

2.2.8.3 第三方调解 55

2.2.9 其他 55

2.2.9.1 合同生效 55

2.2.9.2 合同份数 56

2.2.9.3 合同附件 56

2.3 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合同 56

2.3.1 特许经营合同释义 56

2.3.2 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合同目录 58

2.3.3 可行性研究报告 59

2.3.3.1 可行性研究报告内容 59

2.3.3.2 本项目可行性研究报告主要内容 62

2.4 案例解析与思考 66

2.4.1 某县城区扩容提质基础设施PPP项目实施中的高处价值及精彩纷呈 66

2.4.1.1 套路清晰，堪称经典 66

2.4.1.2 深度描写，具体而微 66

2.4.1.3 独到启发，镜鉴可寻 67

2.4.1.4 信息新颖，操作践行 67

2.4.1.5 理解通透，观念坚定 67

2.4.1.6 实施PPP过程中，注重了多项并举 68

2.4.2 典范式的PPP模式的应用流程 68

2.4.3 公司PPP项目决策流程和可行性研究 69

2.4.3.1 公司PPP项目决策流程 69

2.4.3.2 可行性研究的充分性和科学性 69

2.4.3.3 公司目的 72

2.4.3.4 公司职责 72

2.4.3.5 控制程序 72

2.4.3.6 项目可行性研究具体工作 72

2.4.3.7 可行性研究报告编制 74

2.4.3.8 项目开发决策 74

2.4.3.9 文件资料和质量 74

2.4.3.10 支持性文件 74

2.4.4 PPP项目合同的严谨性和可操作性 74

2.4.4.1 关于PPP项目合同 74

2.4.4.2 高度倾注PPP项目合同管理 75

2.4.4.3 切实遵循PPP项目合同管理的六大核心原则 75

2.4.4.4 有效践行PPP项目合同管理工作 76

2.4.4.5 PPP项目合同管理指南要点 77

2.4.4.6 PPP项目合同管理流程 80

2.4.5 合作各方的风险分担公平合理 80

2.4.5.1 PPP项目风险承担和分配原则 80

2.4.5.2 PPP项目风险分配框架 80

2.4.5.3 PPP项目风险分配合理与否是影响项目成功的一个关键点 81

2.4.5.4 注重PPP项目带给合作方“一加一大于二”的机制效应 83

2.4.5.5 PPP模式项目风险管理关系控制各阶段流程 83

2.4.5.6 PPP项目风险管理的基本流程 83

2.4.6 PPP模式项目成功的因素和条件 84

2.4.6.1 天时地利人和是PPP项目成功的要件 84

2.4.6.2 政府的重要作用 85

2.4.6.3 在特许权协议中确立激励机制 86

2.4.6.4 必要的环境与机构支撑 88

2.4.6.5 PPP项目的参与者齐心协力 89

2.4.6.6 选好称职的PPP项目经理 89

2.4.6.7 要深入实施PPP模式创新驱动战略 89

2.4.6.8 绩效考核 90

2.4.7 PPP模式项目（特许经营）操作流程 90

2.4.8 树立命运共同体理念 92

2.4.9 PPP模式工程项目成功的十二项经验法则 93

第3章 国外PPP某国A港至B地高速公路项目 96

3.1 项目背景 96

3.2 项目情况介绍 97

3.3 项目经济效益 97

3.4 合作模式 99

3.4.1 DBFMO模式 99

3.4.2 分段DBFM模式 99

3.4.3 DBFM+收费站模式 100

3.4.4 分段（DBFM+收费站）模式 100

3.4.5 DBFM+vignette系统 100

3.4.6 咨询公司结论及建议 100

3.5 A港至B地公路项目风险分析 101

3.5.1 政治风险 101

3.5.2 经济风险 101

3.5.3 机构及法律风险 101

3.5.4 建设风险 102

3.5.5 运营风险 102

3.5.6 其他方面风险 102

3.6 发展机会 102

3.6.1 提升经营水平 102

3.6.2 品牌提升 102

3.6.3 “一带一路”市场的开拓 102

3.6.4 “一带一路”PPP热潮下的冷思考 103

3.7 结论 105

3.8 案例解析与思考 106

3.8.1 该项目的主要风险分析细致入微 107

3.8.2 对合作及运营模式选择比较通透 107

3.8.3 借鉴了PPP模式的国际经验与启示 107

3.8.4 PPP成功运行的必备要件 107

3.8.5 关于国际投资问题——进入国际市场模式 109

3.8.5.1 含义 109

3.8.5.2 简述 109

3.8.5.3 模式 109

3.8.5.4 影响企业进入模式选择的因素 111

3.8.6 特许权问题 112

第4章 PPP模式水务项目 118

4.1 PPP模式水务项目一般流程 118

4.1.1 水务工程项目PPP模式一般流程 118

4.1.2 水务工程项目PPP模式一般采购流程 118

4.1.3 水务工程项目PPP模式各阶段工作 118

4.1.4 PPP项目咨询流程 118

4.2 某污水处理项目 123

4.2.1 项目简介 123

4.2.2 开发过程 125

4.2.3 项目实施 129

4.2.3.1 项目公司设立 129

4.2.3.2 项目融资 130

4.2.3.3 项目建设 130

4.2.3.4 项目运营和维护 131

4.2.3.5 项目移交 131

4.2.4 项目评价 132

4.2.4.1 关于产出评价标准 132

4.2.4.2 本项目评价 134

4.2.5 中国水务行业发展趋势简析 135

4.2.6 水务市场利好政策示例 138

第5章 国内外PPP模式比较 139

5.1 PPP模式类型比较 139

5.2 国内外PPP模式比较 143

5.2.1 PPP法律体系及管理 143

5.2.2 PPP模式应用领域示例 147

5.2.3 医疗领域PPP模式示例 149

5.3 英国、澳大利亚的PPP模式特点 150

5.3.1 英国PPP模式特点 150

5.3.2 澳大利亚PPP模式特点 151

5.4 PPP全方位操作流程示例与应用 152

5.4.1 PPP项目操作准备 152

5.4.1.1 充分准备 152

5.4.1.2 PPP模式的运行阶段及步骤预热 152

5.4.2 项目识别与认知 153

5.4.3 项目准备工作 153

5.4.4 项目采购过程 154

5.4.5 项目实施与执行 154

5.4.6 项目全面移交 155

5.5 国际PPP运作的基本流程 156

附录 159

附录A PPP物有所值评价指引（试行） 159

附录B 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发〔2014〕60号）节选 163

附录C 特许经营权资产价值的形成及评估方法 164

附录D PPP财务评价方法 167

附录E PPP融资模式与盈利模式比较 169

附录F 某水务集团PPP项目操作手册 170

附录G 中国推广PPP模式相关政策文件及建议 182

附录H 全球PPP概览 186

附录I 政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法 191

附录J 智慧城市 193

附录K 某县城区扩容提质基础设施PPP项目特许经营合同 208

附录L YJJ物有所值评价报告教程样板 235

参考文献 246