贵州党建扶贫30年 基于X县的调查研究PDF电子书下载

第一章 理论综述 1

一 现代性语境下对贫困理解的拓展 1

二 贫困的测量与精准扶贫 6

三 中国的贫困研究 11

四 反贫困的不同视角 12

五 贫困治理的主体问题 18

第二章 研究过程 29

一 调研背景 29

二 调研设计及调研方法 31

三 结题成果研讨及修改 39

四 研究主题界定 43

第三章 X县扶贫开发二十年的前提及党建扶贫在贵州的缘起 46

一 党建扶贫的定位及科学减贫的调查研究基础 47

二 体制内视域：从中央到省的调查与思考 55

三 中央两个文件对贫困地区脱贫任务的要求及贵州的探索与创新 67

四 贵州1986～1993年制度性扶贫攻坚的缘起及在深化农村改革中的作用 73

第四章 中国减贫战略的阶段及特点 85

— 1978～1985年：制度变迁下的经济增长与区域扶贫 85

二 1986～2000年：政府主导的全国性开发式扶贫体系建立 87

三 2001～2010年：开发式扶贫与多项惠农政策并举 98

四 2011年至今：大扶贫格局的完善与精准扶贫的提出 104

第五章 X县扶贫开发二十年的历程及制度分析 108

一 贵州扶贫的阶段性特征 108

二 X县扶贫开发二十年的阶段历程 118

三 专项扶贫体制机制短板 130

四行业扶贫体制机制短板 153

第六章 党建扶贫二十年：担当、困惑与创新 179

— 1994～2000年：党建扶贫的制度化演进 179

二 2001～2012年：产业扶贫成为主要减贫抓手时期的党建扶贫 198

三 2013～2015年：贵州省R机关党建扶贫工作的创新探索与遭遇的制度短板 218

第七章 对策思考 245

一 扶贫新视角：重新认识贫困问题和扶贫工作 245

二 扶贫新路探索：探索建立扶贫创新试验区 250

三 精准扶贫方式转变：重贫困地区的能力成长，重支持社区与人的发展 257

四 创新策略 258

五 工作思路 259

六 主要工作手法创新 262

第八章 结语：探索扶贫开发“新路”——社会建设 263

一 研究背景与现实意义 263

二 我们的新视角 265

三 研究发现 267

四 扶贫新路——社会建设 272

附录1 X县“两线合一”的政策基础调研 274

附录2 L村教育与减贫专题调查报告 312

参考文献 337

后记 342