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绪论 1

一、区域公共政策中的“区域”概念 1

二、区域公共政策的研究意义 4

三、区域公共政策的研究对象及主要内容 5

第一章 区域公共政策的本质 8

第一节 区域公共政策的内涵及特点 8

一、区域公共政策的内涵 8

二、区域公共政策的特点 9

第二节 区域公共政策的类型与功能 12

一、区域公共政策的类型 12

二、区域公共政策的功能 12

第二章 区域公共政策的理论基础 16

第一节 区域主义与新区域主义 16

一、区域主义 16

二、新区域主义 20

三、区域主义与新区域主义视角下的区域公共政策 22

第二节 博弈理论 24

一、博弈论的基本概念及主要内容 24

二、区域发展的博弈分析 26

三、博弈理论视角下的区域公共政策 29

第三节 治理理论 33

一、治理理论的内涵 33

二、治理理论的特点 35

三、治理视角下的区域公共政策 36

第三章 区域公共政策系统 43

第一节 区域公共政策主体 43

一、区域公共政策主体的含义 43

二、区域公共政策主体的类型 44

三、区域公共政策主体的特点 46

第二节 区域公共政策客体 47

一、区域公共政策客体的含义 47

二、区域公共政策客体的类型 48

第三节 区域公共政策环境 53

一、区域公共政策环境的含义 53

二、政策环境与公共政策的关系 54

三、区域公共政策环境的影响因素 55

第四章 区域公共政策运行流程 58

第一节 区域公共政策的制定 58

一、区域公共政策问题的界定 58

二、区域公共政策议程 60

三、政策目标的确立与政策方案的设计 63

第二节 区域公共政策的执行 64

一、区域公共政策执行的含义 64

二、区域公共政策执行的一般过程 65

三、区域公共政策执行的影响因素 68

四、区域公共政策执行失效及其治理 71

第三节 区域公共政策评估 74

一、区域公共政策评估的含义 75

二、区域公共政策评估的主体 76

三、区域公共政策评估的过程 77

四、区域公共政策评估的基本标准和方法 79

五、区域公共政策评估的难题 86

第四节 区域公共政策调整与终结 89

一、区域公共政策调整 89

二、区域公共政策终结 94

第五章 区域公共政策工具 102

第一节 区域公共政策工具的含义及特点 102

一、区域公共政策工具的含义 102

二、区域公共政策工具的特点 105

第二节 区域公共政策工具的类型 107

一、公共政策工具的基本分类 107

二、区域公共政策工具的类型 110

第三节 区域公共政策工具选择的影响因素 121

一、区域公共政策的目标 121

二、区域公共政策工具的特性 124

三、区域公共政策工具应用的环境与背景 127

四、以前的政策工具选择 129

五、意识形态 130

第六章 区域经济政策 132

第一节 区域经济政策的含义及内容 132

一、区域经济政策的含义 132

二、区域经济政策的基本内容 133

第二节 区域财政政策 134

一、区域财政政策的含义 134

二、财政政策的分类 136

三、公共财政政策的起源 136

四、我国财政政策的演变 138

第三节 区域税收政策 140

一、区域税收政策的概念 140

二、我国区域税收政策体系 141

三、区域税收政策的改革 145

第三节 区域金融政策 147

一、区域金融政策的含义 148

二、金融与区域经济发展关系的理论综述 148

三、我国金融改革的历程 151

第七章 区域人口与社会保障政策 154

第一节 区域人口政策 154

一、区域人口政策的含义 154

二、我国人口政策的发展历程 154

三、我国人口问题 155

四、人口风险与控制政策 161

五、我国户籍制度改革 165

第二节 区域社会保障政策 174

一、社会保障政策的含义 174

二、人口就业与社会保障政策 175

三、人口红利 177

第八章 区域环境保护政策 180

第一节 区域环境保护政策的含义和特征 180

一、区域环境保护政策的含义 180

二、区域环境保护政策的特征 180

第二节 区域环境问题治理 183

一、区域环境压力 183

二、区际环境影响机制 184

三、区域环境治理机制 185

第三节 区域环境协作 188

一、区际环境协作的概念 188

二、区际环境协作的相关理论 189

三、区际环境协作的内容 192

四、区际环境协作的设想 193

第九章 区域土地资源政策 195

第一节 资源开发权属与资源供需矛盾 195

一、资源开放权属 195

二、资源供需矛盾 197

第二节 土地资源持续利用与区域发展 200

一、土地资源持续利用的概念 200

二、区域土地资源持续利用的基本特征 201

三、经济发展与区域土地资源利用 205

第十章 区域交通物流政策 208

第一节 区位条件与区域发展 208

一、宏观区位条件 208

二、中观及微观区位条件 209

第二节 交通物流与区域发展 210

一、区域交通物流的含义 210

二、交通条件与现代区域发展 211

三、交通物流的影响因素 212

四、我国区域交通物流问题 214

第三节 区域交通物流政策体系 222

一、交通物流政策体系的内容 222

二、交通物流政策体系的问题 223

三、交通物流政策体系的完善 227

参考文献 229

后记 233