信访条例 注释本PDF电子书下载

信访条例 1

第一章 总则 1

第一条 立法宗旨 1

第二条 信访界定 1

第三条 信访为民 3

第四条 信访工作原则 4

第五条 信访工作基本要求 6

第六条 信访机构职责 7

第七条 信访工作责任制 9

第八条 信访奖励制度 9

第二章 信访渠道 11

第九条 信访渠道公开 11

第十条 信访接待日和下访制度 12

第十一条 信访信息公开 15

第十二条 投诉请求的查询 16

第十三条 信访工作机制 16

第三章 信访事项的提出 18

第十四条 信访指向事项 18

第十五条 信访提出对象 20

第十六条 走访 21

第十七条 信访提出形式 22

第十八条 信访代表 23

第十九条 信访客观性要求 24

第二十条 信访秩序 24

第四章 信访事项的受理 26

第二十一条 信访工作机构对信访的处理 26

第二十二条 有关行政机关对信访的处理 29

第二十三条 保密义务 31

第二十四条 管辖权争议 31

第二十五条 管辖权继承 33

第二十六条 紧急信访事项 33

第二十七条 重大信访信息的控制 34

第五章 信访事项的办理和督办 35

第二十八条 信访人员职责 35

第二十九条 反映情况、建议、意见类信访事项的办理 35

第三十条 回避 36

第三十一条 信访处理程序 36

第三十二条 信访处理结果 38

第三十三条 信访办结期限 39

第三十四条 复查 40

第三十五条 复核 41

第三十六条 督办 42

第三十七条 信访建议 44

第三十八条 信访处分建议 44

第三十九条 信访工作情况报告 45

第六章 法律责任 46

第四十条 信访事项的引发责任 46

第四十一条 对失职行为的行政处分 47

第四十二条 对不作为行为的行政处分 48

第四十三条 信访失职的行政处分 49

第四十四条 违法透露检举揭发材料行为的处分 50

第四十五条 信访信息违法行为的责任 50

第四十六条 打击报复信访人的责任 51

第四十七条 信访人的责任 52

第四十八条 捏造、诬告责任 53

第七章 附则 54

第四十九条 单位信访工作 54

第五十条 涉外信访 54

第五十一条 实施日期 54

附录 55

国务院法制办公室、国家信访局对《信访条例》第三十四条、第三十五条中“上一级行政机关”的含义及《信访条例》适用问题的解释（2005.6.3 ） 55

信访事项简易办理办法（试行）（2016.6.2 9） 57

人民检察院信访工作规定（2007.3.2 6） 60

环境信访办法（2006.6.2 4） 73

国土资源信访规定（2006.1.4 修订） 86

建设部信访工作管理办法（2005.1 1.1 0修订） 97

公安机关信访工作规定（2005.8.1 8） 109

民政信访工作办法（2011.7.1 ） 119

公安部关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见（2013.7.1 9修订） 126