2015中国财政透明度报告PDF电子书下载

1 总报告 1

1.1 省级财政透明度的评估方法 2

1.2 省级财政透明度评估的总体情况 4

1.3 省级财政透明度评估的分省分析 7

1.4 省级财政透明度评估的分项分析 8

1.5 研究结论及政策建议 13

2 2014年政府信息公开进程 17

2.1 人大与司法部门的行动 17

2.2 政府部门的行动 19

2.3 学术界的努力 24

2.4 民间组织与社会公众对政府信息公开的关注 28

3 2015年省级政府财政透明度调查的评分标准 31

3.1 财政过程 32

3.2 政府层级 34

3.3 各类基金 35

3.4 收支与权益 36

3.5 政府组织 38

3.6 信息细化度 39

3.7 本项目的调查设计 41

3.8 本项目的评分标准 42

4 省级政府公共预算透明度评估 54

4.1 关于公共预算透明度调查提纲与评估方法的说明 54

4.2 我国省级政府公共预算透明度概况 56

4.3 我国公共预算透明度状况——基于公开主体的考察 59

4.4 我国公共预算透明度状况——基于公开客体的考察 64

5 省级政府性基金透明度评估 73

5.1 政府性基金透明度调查提纲说明 73

5.2 政府性基金透明度概况 74

5.3 政府性基金预算分省透明度状况 76

5.4 政府性基金预算分项目透明度状况 80

6 省级政府财政专户透明度评估 85

6.1 财政专户管理资金透明度调查提纲说明 85

6.2 财政专户管理资金透明度总体概况 87

6.3 财政专户管理资金透明度的分组比较 89

6.4 财政专户管理资金透明度的分项目比较 91

6.5 规范财政专户管理，建设完整公开的预算报告体系 93

7 国有资本经营预算透明度评估 99

7.1 国有资本经营预算的内容 100

7.2 国有资本经营预算透明度评估方法 104

7.3 国有资本经营预算透明度评估结果分析 105

7.4 基本结论 112

8 政府资产负债透明度评估 113

8.1 政府资产负债的含义 113

8.2 省级政府资产负债透明度评估标准与评估方法 114

8.3 政府资产负债透明度评估结果分析 116

8.4 小结 122

9 省级政府部门预算透明度评估 123

9.1 省级政府部门预算信息公开的整体水平 123

9.2 省级政府部门预算信息公开的主体差异 130

9.3 省级政府部门预算信息公开的客体差异 134

9.4 省级政府部门预算信息公开的规范性 137

9.5 研究结论及其规范含义 139

10 省级社会保险基金透明度评估 141

10.1 各省份社会保险基金透明度调查结果 143

10.2 社会保险基金透明度调查发现的问题 146

11 省级国有企业透明度评估 150

11.1 省级国有企业透明度评估的分省分析 151

11.2 提高国有企业透明度的政策建议 154

12 省级政府财政透明度的态度评估 158

12.1 省级政府财政透明度的态度得分的总体情况 158

12.2 财政厅（局）、人力资源和社会保障厅（局）、国有资产监督管理委员会和政府信息公开办公室的回复情况及评估 160

12.3 各省份行政部门的回复情况及评估 166

附录 169

附录1 财政信息调查提纲 169

附录2 部门行政收支及相关信息调查提纲 175

参考文献 179

后记 181