社会福利政策分析与选择PDF电子书下载

第一部分　政策选择与干预 3

第一章　社会福利政策概述 3

第一节　什么是社会政策 5

一、社会政策的概念 5

二、社会政策的干预方式 6

三、社会政策的“6P” 7

四、社会政策的主体 8

五、社会政策的形式 10

一、社会福利的类型 11

第二节　社会福利的类型与发放方式 11

二、社会福利的发放方式 12

第三节　社会福利政策体系 13

第一环、直接的人道援助——公共援助和慈善援助 14

第二环、互助和个人福利 14

第三环、职业福利 15

第四环、营利性服务 15

第五环、购买他人提供的服务 16

第六环、税式福利 16

第七环、代理人 17

第九环、公司福利 18

第八环、改善环境 18

第二章　政策选择 20

第一节　政策分析 20

一、政策分析模型 20

二、政策分析的维度 23

三、政策分析的要素 23

第二节　政策选择 25

一、政策的合意性 25

二、方案设计 27

三、政策的可行性 28

一、政策目标的复杂性 29

第三节　确定政策目标 29

二、政策目标背后的事实、利益和价值 31

三、政策目标的转向 33

第四节　结果预测 34

一、显性结果 34

二、隐性结果 34

第三章　政策干预 37

第一节　政策干预概述 37

一、政策干预系统 37

二、政策干预的功能 38

三、政策干预的方法 40

第二节　体制转变 42

一、激进革命 43

二、渐进改革 45

三、游戏规则 46

第三节　代理人和目标群体的改变 49

一、改变代理人的行为 49

二、对目标群体的补偿 51

第一节　事实和信念 55

一、逻辑性 55

第四章　政策选择的基础：信念、价值和利益 55

第二部分　政策选择的基础 55

二、科学方法与非科学方法 58

三、“事实”的三种来源 60

四、诠释学 62

第二节　价值和利益 64

一、价值 64

二、利益 64

三、价值和利益的关系 66

四、伦理学：目标与手段 69

第五章　公平 74

一、平等 75

第一节　平等、公平与充足 75

二、公平 77

三、充足 80

四、复合等级：充足与公平的结合 82

第二节　社会福利政策中的不公平 84

一、非公平原则 84

二、不平等与再分配 85

第六章　消极自由与积极自由 88

第一节　消极自由与个人主义 88

一、关于自由 88

二、消极自由 89

三、对自由的限制 91

四、古典个人主义 94

五、个人主义与托管 95

第二节　积极自由与博爱 96

一、积极自由 96

二、程序公平 97

三、肯定性行动 99

四、博爱 101

第一节　经济简化论 105

一、经济简化论的基本内容 105

第七章　经济人假设 105

二、成本-收益分析法 108

第二节　其他分析方法 110

一、其他分析方法 110

二、福利经济学 112

第三部分　经济市场与社会市场 117

第八章　经济市场 117

第一节　市场经济 117

一、自由市场的特征 117

三、经济周期 118

二、供求规律 118

四、货币 119

五、自由市场的利弊 121

第二节　指令经济 122

一、中央控制 122

二、马克思主义 123

三、私人部门的权力集中 124

四、法西斯主义 126

第三节　混合经济 126

一、选择性社会主义 126

二、重商主义 127

三、雇员所有制 128

第九章　社会国家 131

第一节　财政政策干预与货币政策干预 132

一、财政政策干预 132

二、货币政策干预 136

第二节　供给学派的经济理论 138

一、供给学派经济理论的基本内容 138

二、供给-需求理论的局限性 140

三、政府调节 142

第一节　经济市场与社会市场 144

一、经济市场与社会市场的比较 144

第十章　社会市场 144

二、负福利与经济市场 146

第二节　社会市场的形式 148

一、慈善组织——由私人社会市场提供的服务 148

二、福利国家——由公共社会市场提供的服务 149

第三节　有关福利国家的争论 151

一、福利国家的经济效应 152

二、我们承担得起多少社会福利 155

三、人口老龄化对社会福利的影响 156

四、意识形态与福利国家 158

一、社会责任的分层结构 163

第一节　制度型福利与剩余型福利 163

第四部分　社会福利输送系统 163

第十一章　输送制度 163

二、制度型福利模式与剩余型福利模式 164

第二节　普遍型福利与选择型福利 168

一、普遍型福利制度与选择型福利制度的基本内容 168

二、选择标准 169

三、混合模式 175

第十二章　输送原则 177

第一节　权利 177

一、社会福利：恩赐还是权利 177

二、权利 178

一、资格的含义 180

第二节　资格 180

二、资格的类型 181

三、行政上诉 186

第十三章　输送机构 188

第一节　三大输送机构 188

一、三大机构的法律界限 188

二、三大机构的比较 189

三、意识形态对三大机构的影响 190

四、三大机构的交叉 193

一、计划经济体制下的医疗保险制度 195

第二节　我国医疗保险制度对服务输送机构的选择 195

二、改革进程 196

三、三大机构的发展状况 197

第十四章　资金 200

第一节　社会福利资金的筹集与分配 200

一、社会福利资金的筹集 200

二、社会福利资金的分配 201

第二节　政府资助和第三方购买服务 202

一、政府资助：拨款 202

二、政府资助：税式支出 204

三、第三方购买服务 206

附录　政策问题分析框架 210

一、问题综述 210

二、历史的视角 212

三、问题的要素和主要行动者 213

四、制定政策目标 215

五、政策选择 216

六、资料总结 218

参考文献 219

后记 229