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编辑说明重要文献（选载）人口与发展 1

中宣部　财政部　人口计生委关于广泛开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知 1

国家人口计生委关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度情况介绍（宣传提纲） 2

财政部　人口计生委关于印发《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）》的通知 5

全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行） 5

中国性别平等与妇女发展状况 中华人民共和国国务院新闻办公室　 7

中华人民共和国妇女权益保障法 15

走科学发展道路，实现可持续发展——在“21世纪论坛”2005年会议开幕式上的演讲 温家宝 19

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 21

中宣部等12部委关于2006～2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见 30

国家人口计生委关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见 34

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见 38

国家人口计生委关于开展计划生育便民维权活动的通知 42

全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范（试行） 44

中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见　 46

国家人口计生委关于印发《关于全面深化综合改革建立和完善工作新机制的指导意见》的通知 53

关于全面深化综合改革建立和完善工作新机制的指导意见 53

坚持稳定低生育水平　以人的全面发展统筹解决人口问题——在全国人口和计划生育工作会议上的报告 张维庆　 56

国家人口计生委关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见 68

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》的通知 71

关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见 71

全民科学素质行动计划纲要（2006～2010-2020年） 75

国务院关于印发《全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020年）》的通知 75

国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业的意见》的通知 82

关于加快发展养老服务业的意见 82

政府工作报告（节选）——2006年3月5日在第十届全国人民代表大会第四次会议上 温家宝　 84

劳动就业与社会保障　 87

2005年劳动和社会保障事业发展统计公报 劳动和社会保障部 国家统计局　 87

劳动和社会保障部关于进一步做好劳动保障监察工作的意见　 89

劳动和社会保障部关于废止《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》及有关配套文件的通知 90

劳动和社会保障部关于进一步推进工资集体协商工作的通知 91

劳动和社会保障部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知 93

关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见 94

国务院办公厅转发民政部等部门《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》的通知 94

劳动和社会保障部关于贯彻《安全生产许可证条例》做好企业参加工伤保险有关工作的通知　 95

财政部　农业部关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》的通知 96

农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法 96

劳动和社会保障部关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知 98

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知 100

劳动和社会保障部等部门关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知 101

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知 101

关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见 102

劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知 105

国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知 107

劳动和社会保障部关于贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅引导鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知 108

劳动和社会保障部关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知 109

劳动和社会保障部办公厅关于切实做好贫困地区劳动力培训促进就业工作的通知 113

劳动和社会保障部办公厅关于外国人在中国就业持职业资格证书有关问题的函 114

国务院国有资产监督管理委员会 劳动和社会保障部 国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知 114

劳动和社会保障部关于允许香港澳门服务提供者在内地设立独资职业介绍机构的通知 116

劳动和社会保障部关于印发《劳务输出输入工作要点》的通知 117

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知 119

劳动和社会保障部关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知 124

民政部关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见 125

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 127

劳动和社会保障部关于《贯彻落实国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的通知 129

中国人民银行　财政部　劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知 130

劳动和社会保障部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》若干问题的意见 132

中华人民共和国国务院令（第456号） 139

农村五保供养工作条例 139

国务院关于解决农民工问题的若干意见 142

财政部　国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 147

民政部　人口计生委等15部委《关于加强孤儿救助工作的意见》 148

人口与教育 151

教育部关于加快发展中等职业教育的意见 151

教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见 154

国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的若干意见》的通知 156

关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的若干意见 157

中华人民共和国国务院令（第448号） 158

国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定 159

国务院关于大力发展职业教育的决定 159

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 163

大力发展中国特色的职业教育——在全国职业教育工作会议上的讲话 温家宝 165

在联合国教科文组织第五届全民教育高层会议上的致词 温家宝 169

国务院关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告——2006年4月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第21次会议上 周济　 171

公共卫生与健康 178

卫生部关于印发《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005～2010年》的通知 178

全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005～2010年） 178

卫生部办公厅关于加强结核病防治宣传教育工作的通知 181

中国护理事业发展规划纲要（2005～2010年） 183

卫生部关于进一步加强职业病报告工作的通知 187

国务院防治艾滋病工作委员会办公室等12部门关于联合实施全国农民工预防艾滋病宣传教育工程的通知 187

在全国艾滋病防治工作电视电话会议上的讲话 吴仪 190

卫生部等七部委局关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知 194

中华人民共和国国务院令（第457号） 197

艾滋病防治条例 197

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见 203

统一思想 创新机制 积极推进城市社区卫生服务发展——在全国城市社区卫生工作会议上的讲话 吴仪　 206

中华人民共和国国务院令（第463号） 211

血吸虫病防治条例 211

国家人口计生委办公厅关于进一步做好预防艾滋病工作的通知 217

人口和计划生育系统实施全国农民工预防艾滋病宣传教育工程方案 218

人口管理 219

中华人民共和国劳动和社会保障部令（第26号） 219

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 219

劳动和社会保障部办公厅关于外国人在中国就业管理有关问题的函 220

中华人民共和国国务院令（第453号） 221

国务院关于修改《中华人民共和国统计法实施细则》的决定 221

中华人民共和国统计法实施细则 221

2005年全国1％人口抽样调查主要数据公报 中华人民共和国国家统计局 227

概况 229

2005年中国人口发展概况 武超　 229

2005年中国人口和计划生育工作概况 朱尧耿　卢晓莉　 234

“十五”期间中国人口和计划生育工作概况 朱尧耿　 238

“十五”期间及2005年中国人民解放军人口与计划生育工作概况 习合芳　 242

2005年全国暂住人口概况 公安部治安管理局户籍管理处 247

2005年中国的就业状况 王东岩　 248

2005年中国社会保险事业发展概况 王东岩　 250

2005年中国教育事业发展概况 教育部　 253

2005年中国人才事业发展概况 潘晨光　 256

2005年中国卫生事业发展概况 毛群安　 268

2005年中国艾滋病防治工作概况 毛群安　 273

2005年中国民政事业发展概况 何珊珊　 275

论科学人口发展观 蔡昉　 281

专文 281

专论 281

2005：中国人口学研究的回顾与评述 陆杰华 肖周燕　王烨　 298

中国农村劳动力外出就业状况及特点 全国农村固定观察点办公室　 310

学术研究综述　 314

最近十年国内家庭社会学研究的理论与经验 唐灿　 314

文摘 331

大事记 345

2005年中国人口活动大事记 345

流动人口社区、城市贫困与社会保护国际研讨会 361

“中国收入分配差距和贫困问题”国际研讨会 361

国际会议 361

附录 361

中国城市反贫困论坛首届国际研讨会 362

国内会议 364

2005年全国人口和计划生育工作会议 364

“人口安全与社会发展——多学科的视野”全国学术研讨会 365

移民、环境与和谐社会论坛 367

2005青年学者学术论坛 369

深化综合改革　加快机制建设——全国人口和计划生育工作机制建设研讨会 370

中国农村劳动力素质问题研讨会 371

第八次中国劳动论坛：“民工荒”的警示——劳动供求关系的新走向 372

全国奖励扶助政策研讨会 372

拓宽人口科学研究领域　推进中国人口科学的不断发展——“中国区域人口与发展”学术研讨会 373

西北地区人口与发展论坛 374

全国关爱女孩行动试点工作汇报会暨现场研讨会 375

首届中国老年学家前沿论坛 376

2005首都人口与发展论坛 377

会议动态 378

“城市管理与社区发展”国际学术研讨会 378

健康寿命国际组织第17届年会 378

政府转型与建设和谐社会国际论坛 378

社会保障国际论坛 379

“推进和谐社会与和谐社区建设”国际研讨会 379

老年人健康长寿国际研讨会 379

2005年中国人力资源新年报告会 380

人口、环境与健康发展高级咨讯会 380

中央人口资源环境工作座谈会 381

城市流动人口管理专题研讨会 382

中国农村发展论坛 382

全面构建和谐社会理论研讨会 382

全国“幸福工程”工作汇报会暨鞍山现场经验交流会 383

中国人口城市化和城乡统筹发展学术讨论会 383

“中国当前人口态势与未来人口战略定位”报告会 384

“人口与发展”形势报告会 384

中国少数民族人口研讨会 385

“关注妇女、抗击艾滋”行动规划论证研讨会 385

全国农村人口文化大院经验交流会 386

全国人口和计划生育新机制建设工作会议 387

改革开放中的中国农村青年人口问题全国学术研讨会 387

未来人口发展战略研讨会 388

专辑 389

中国少数民族流动人口现状 李玉柱　高春燕　银建军　张晖英　林海　杨宏源　 389

北京市外来人口聚居社区研究 李嘉岩　徐长甫 高春燕　 397

数据 411

说明　 411

1．2005年各省、自治区、直辖市总人口和性别比　 412

人口数和户数、人口自然变动　 412

2．2005年各省、自治区、直辖市市总人口和性别比　 413

3．2005年各省、自治区、直辖市县总人口和性别比 414

4．2005年各省、自治区、直辖市户数和人口数 415

5．2005年各省、自治区、直辖市市户数和人口数　 416

6．2005年各省、自治区、直辖市县户数和人口数 417

7．2005年各省、自治区、直辖市户数、人口数、性别比和平均家庭户规模　 418

8．2005年各省、自治区、直辖市城市户数、人口数、性别比和平均家庭户规模　 420

9．2005年各省、自治区、直辖市镇户数、人口数、性别比和平均家庭规模　 422

10．2005年各省、自治区、直辖市乡村户数、人口数、性别比和平均家庭规模　 424

11．2005年全国分年龄、性别的人口数　 426

12．2005年全国城市分年龄、性别的人口数　 429

13．2005年全国镇分年龄、性别的人口数　 432

14．2005年全国乡村分年龄、性别的人口数　 435

15．2005年各省、自治区、直辖市出生人口、死亡人口　 438

16．2005年各省、自治区、直辖市市出生人口、死亡人口　 439

17．2005年各省、自治区、直辖市县出生人口、死亡人口　 440

18．2005年各省、自治区、直辖市人口出生率、死亡率和自然增长率　 441

19．2005年各省、自治区、直辖市市人口出生率、死亡率和自然增长率　 442

20．2005年各省、自治区、直辖市县人口出生率、死亡率和自然增长率 443

21．全国历年城乡人口、贫困人口、老年人口 444

年龄构成与抚养比　 445

22．2005年各省、自治区、直辖市人口年龄构成和抚养比　 445

23．2005年各省、自治区、直辖市城市人口年龄构成和抚养比　 446

24．2005年各省、自治区、直辖市镇人口年龄构成和抚养比　 447

25．2005年各省、自治区、直辖市乡村人口年龄构成和抚养比　 448

农业、非农业人口　 449

26．2005年各省、自治区、直辖市非农业人口、农业人口　 449

27．2005年各省、自治区、直辖市市非农业人口、农业人口　 450

28．2005年各省、自治区、直辖市县非农业人口、农业人口 451

人口迁移与流动　 452

29．2005年全国人口迁移率　 452

30．2005年全国市人口迁移率 453

31．2005年全国县人口迁移率　 454

32．2005年全国人口机械变动　 455

33．2005年全国市人口机械变动　 456

34．2005年全国县人口机械变动　 457

35．2005年全国暂住人口数　 458

36．2005年全国市暂住人口数　 460

37．2005年全国县暂住人口数　 462

38．2005年全国经商人员数　 464

39．2005年全国务工人员数　 466

40．2005年全国务农人员数　 468

计划生育　 470

41．2005年分孩次计划生育率　 470

42．2005年分孩次计划生育率与上年比较　 471

43．2005年全国育龄妇女分年龄、孩次的生育状况　 472

44．2005年全国城市育龄妇女分年龄、孩次的生育状　 473

45．2005年全国镇育龄妇女分年龄、孩次的生育状况　 474

46．2005年全国乡村育龄妇女分年龄、孩次的生育状　 475

47．2005年全国已婚育龄妇女领取独生子女证情况及避孕率　 476

48．2005年全国已婚育龄妇女领取独生子女证情况及避孕率与上年比较　 477

49．2005年全国实施各种绝育手术例数　 478

50．2005年全国实施各种绝育手术例数与上年比较　 479

51．2005年全国采取各种节育措施人数　 480

52．2005年全国采取各种节育措施人数与上年比较　 481

53．2005年全国采取各种避孕措施分布　 482

54．2005年全国采取各种避孕措施分布与上年比较　 483

55．全国历年节育手术情况　 484

56．全国历年按三次产业划分的就业人员数　 485

劳动就业　 485

57．全国历年按城乡划分就业人员数　 486

58．2005年各省、自治区、直辖市按城乡划分就业人员数　 488

59．2005年各省、自治区、直辖市按三次产业划分的就业人员数　 490

60．2005年各省、自治区、直辖市就业、失业和失业率状况　 491

61．2005年各省、自治区、直辖市私营企业就业人员数　 492

62．2005年各省、自治区、直辖市个体就业人员数　 493

63．2005年各省、自治区、直辖市职业介绍工作情况　 494

64．2005年各省、自治区、直辖市城镇登记失业人员及失业率 496

65．全国历年乡村从业人员状况　 497

66．2005年各省、自治区、直辖市乡村从业人员状况　 498

67．2004年全国行政村一级企业、劳动力就业、耕地情况　 499

68．2005年各省、自治区、直辖市农村基本情况 500

69．全国历年农村住户基本情况 503

70．2004年农户家庭人口与劳动力情况 504

71．1983～2004年农村劳动力情况 505

社会保障与社会保险 506

72．2005年全国城市居民最低生活保障 506

73．2005年全国农村居民最低生活保障和传统救济 508

74．全国历年农村居民最低生活保障人数 510

75．全国历年城市传统救济和居民最低生活保障 511

76．2005年各省、自治区、直辖市社会保障状况 512

77．1989～2005年社会保险基金收支及累计结余 513

78．2005年各省、自治区、直辖市失业保险基金收支及累计结余情况 514

79．2005年各省、自治区、直辖市失业保险基本情况 515

80．2004年各省、自治区、直辖市生育保险基本情况 516

81．2005年各省、自治区、直辖市基本医疗保险情况 517

82．1999～2004年各省、自治区、直辖市工伤保险基本情况 518

83．1989～2005年全国参加基本养老保险人数 520

84．1994～2005年社会保险基本情况 521

85．2005年各省、自治区、直辖市基本养老保险情况 522

86．2005年各省、自治区、直辖市农村社会养老保险开展情况 523

87．2005年各省、自治区、直辖市农村社会养老保险参保人数 524

88．2005年各省、自治区、直辖市职工工资总额及指数 525

人民生活水平 525

89．2005年各省、自治区、直辖市职工平均工资及指数 526

90．2005年各省、自治区、直辖市人民生活状况 527

91．全国历年城乡居民生活水平、职工工资和住房情况 528

92．全国历年城乡居民家庭人均收入和消费支出 529

93．1983～2004年全国城乡居民家庭人均收入对比 530

94．1983～2004年全国城乡居民家庭人均支出对比 531

95．1983～2004年全国城乡居民家庭人均食品消费量比较 532

公共卫生与健康 533

96．2005年各省、自治区、直辖市卫生机构数 533

97．历年卫生资源状况 534

98．2005年各省、自治区、直辖市医疗情况 535

99．2005年卫生部门综合医院收入与支出 536

100．1995～2005年卫生部门综合医院出院者、门诊病人人均医疗费用 537

101．2005年卫生部门市医院住院病人前10位疾病构成 538

102．2005年卫生部门县医院住院病人前10位疾病构成 538

103．2005年全国部分市前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 539

104．2005年全国部分县前10位疾病死亡专率及死亡原因构成 539

105．2005年各省、自治区、直辖市农村改厕工作情况 540

106．2005年各省、自治区、直辖市农村改水情况 541

107．全国历年各级各类学校数 542

108．全国历年各级各类学校专任教师数 543

教育状况 544

109．全国历年各级各类学校招生数 544

110．全国历年各级各类学校在校学生数 545

111．2005年全国各级普通学校生师比 546

112．2005年各省、自治区、直辖市每10万人口各级学校平均在校生数 547

113．2005年全国各级各类学历教育学生情况 548

114．2005年各省、自治区、直辖市教育经费情况 549

115．2005年各省、自治区、直辖市分性别的15岁及以上文盲人口数 550

116．2005年各省、自治区、直辖市城市分性别的15岁及以上文盲人口数 551

117．2005年各省、自治区、直辖市镇分性别的15岁及以上文盲人口数 552

118．2005年各省、自治区、直辖市乡村分性别的15岁及以上文盲人口数 553

119．2005年各省、自治区、直辖市分性别、受教育程度的人口数 554

120．2005年各省、自治区、直辖市城市分性别、受教育程度的人口数 556

121．2005年各省、自治区、直辖市镇分性别、受教育程度的人口数 558

122．2005年各省、自治区、直辖市乡村分性别、受教育程度的人口数 560

123．2004年各类学校教育经费情况 562

婚姻登记状况 563

124．全国历年结婚登记情况 563

125．2005年全国内地居民涉外及华侨、港澳台居民结婚登记情况 564

126．2005年各省、自治区、直辖市办理离婚情况 566

127．全国历年离婚办理情况 568

128．2005年全国自然灾害损失情况 569

防灾减灾 569

129．2005年全国自然灾害核定数 570

130．全国历年人口受灾和救灾情况 571

老龄事业 572

131．2005年全国老龄事业发展概况（一） 572

132．2005年全国老龄事业发展概况（二） 574

133．2005年全国城镇收养性老年福利机构状况 576

134．2005年全国农村五保供养老年福利机构状况 578

135．2005年全国其他收养性老年福利机构状况 580

台湾省 582

136．2001～2005年台湾省面积和人口主要指标 582

137．2001～2005年台湾省劳动力和就业状况 582

139．1991～2005年台湾省入学率和教育经费 583

138．1987～2004年台湾省医院、病床和医务人员数 583

香港特别行政区 584

140．2001～2005年香港特别行政区人口主要指标 584

141．2001～2005年香港特别行政区劳动人口及失业状况 584

142．2001～2005年香港特别行政区按居住国家／地区划分的访港旅客人数 585

143．2001～2005年香港特别行政区部分医疗卫生状况 585

144．2001～2005年香港特别行政区15岁及以上人口受教育程度 586

澳门特别行政 587

145．2001～2005年澳门特别行政区人口主要指标 587

146．2001～2005年澳门特别行政区经济活动人口及失业状况 587

147．2001～2005年澳门特别行政区医疗卫生条件 587

148．2001～2005年澳门特别行政区按各类型教育机构统计的学生人数 588

世界人口数据 589

149．2005年部分国家（地区）人口数量、人口增长预测、出生率、死亡率、总和生育率、面积、人口密度 589

150．2005年部分国家（地区）人类发展指数及排序、出生时预期寿命、成人识字率、小学、中学和大学综合毛入学率、人均GDP 590

151．部分发展中国家的人类贫困指数 592

152．部分国家（地区）性别发展指数 593

153．部分国家（地区）性别赋权测度 594

154．部分国家（地区）教育状况 595

155．部分国家（地区）医疗卫生资源配置 597

156．部分国家（地区）人口健康状况（一） 598

157．部分国家（地区）人口健康状况（二） 600

158．部分国家（地区）人口与发展状况（一） 601

159．部分国家（地区）人口与发展状况（二） 602

160．部分国家（地区）人口与发展状况（三） 603

161．部分国家（地区）人口与发展状况（四） 604

162．部分国家（地区）妇女发展状况 605

163．部分国家（地区）婴儿死亡率及营养状况 606

164．部分国家（地区）儿童免疫和出生登记情况 607

165．部分国家（地区）5岁以下儿童发育状况 608

166．部分国家（地区）卫生保健状况（一） 609

167．部分国家（地区）卫生保健状况（二） 610

168．部分国家（地区）卫生保健状况（三） 612

169．部分国家（地区）卫生保健状况（四） 613

170．2004年部分国家（地区）经济活动人口 614

171．2004年部分国家（地区）就业状况 618

172．2004年部分国家（地区）有酬就业统计 620

173．2004年部分国家（地区）制造业有酬就业统计 622

174．2004年部分国家（地区）失业统计 623

175．2004年部分国家（地区）工时统计 625

176．2004年部分国家（地区）工资统计 626

177．2004年部分国家（地区）职业伤害统计 627

178．2004年部分国家（地区）职业伤害率统计 628

179．2004年部分国家（地区）罢工和闭厂、停工统计 629

世界人口数据部分指标解释 630

索引 635

英文目录 648