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第一部分 民事诉讼管辖法律法规及司法解释 3

一、民事诉讼管辖法律法规及司法解释 3

（一）基本规定 3

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 3

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 5

（二）级别管辖 9

经最高人民法院批准各高级人民法院辖区内各级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件级别管辖标准（1999年8月1日） 9

最高人民法院 关于各高级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件问题的通知（1999年4月9日 法发〔1999〕11号） 19

最高人民法院 关于案件级别管辖几个问题的批复（1996年5月7日 法复〔1996〕5号） 20

最高人民法院 关于当事人就案件级别管辖权向上级法院提出异议上级法院发函通知移送，而下级法院拒不移送，也不作出实体判决应如何处理问题的复函（1996年10月9日 法函〔1996〕150号） 21

最高人民法院 关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复（2000年8月8日 法释〔2000〕25号） 22

最高人民法院 关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的函（1995年7月3日 法函〔1995〕95号） 22

（三）地域管辖 24

1．涉外民商事案件 24

最高人民法院 关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002年2月25日 法释〔2002〕5号） 24

2．合同案件 25

最高人民法院 关于审理业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（节录）（1999年6月28日 法释〔1999〕15号） 25

最高人民法院 关于当事人在合同中协议选择管辖法院问题的复函（1995年12月7日 法函〔1995〕157号） 26

最高人民法院 关于合同双方当事人协议约定发生纠纷各自可向所在地人民法院起诉如何确定管辖的复函（1994年11月27日 法经〔1994〕307号） 26

最高人民法院 关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复（1996年11月13日 法复〔1996〕16号） 27

最高人民法院 关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地的规定（1996年9月12日 法发〔1996〕28号） 27

最高人民法院 关于合同当事人仅给付了定金应当如何确定管辖问题的复函（1994年7月15日 法经〔1994〕171号） 28

最高人民法院 关于如何确定借款合同履行地问题的批复（1993年11月17日 法复〔1993〕10号） 29

最高人民法院 关于房屋租赁纠纷如何确定管辖问题的批复（1986年1月7日 法（研）复〔1986〕2号） 29

附：北京市高级人民法院关于房屋租赁纠纷如何确定管辖的请示 30

3．知识产权案件 31

最高人民法院 关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释（节录）（2001年2月5日 法释〔2001〕5号） 31

最高人民法院 关于印发全国法院知识产权审判工作会议关于审理技术合同纠纷案件若干问题的纪要的通知（节录）（2001年6月19日 法〔2001〕84号） 33

最高人民法院 关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定（节录）（2001年6月22日 法释〔2001〕21号） 35

最高人民法院 关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2001年7月17日 法释〔2001〕24号） 37

最高人民法院 关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（节录）（2002年1月9日 法释〔2002〕1号） 38

最高人民法院 关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2002年10月12日 法释〔2002〕31号） 39

最高人民法院 关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2004年1月2日 法释〔2004〕1号） 40

4．证券案件 40

最高人民法院 关于审理票据纠纷案件若干问题的规定（节录）（2000年11月14日 法释〔2000〕32号） 40

最高人民法院 关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知（2002年1月15 法明传〔2001〕43号） 41

最高人民法院 关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定（节录）（2003年1月9日 法释〔2003〕2号） 43

最高人民法院 关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（节录）（2003年6月18日 法释〔2003〕10号） 45

5．其他案件 46

最高人民法院 关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日 法释〔2001〕14号） 46

最高人民法院 关于如何确定证券回购合同履行地问题的批复（1996年7月4日 法复〔1996〕9号） 47

最高人民法院 关于如何理解《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第31条第2款的批复（1998年4月17日 法释〔1998〕5号） 48

最高人民法院 关于诉前财产保全几个问题的批复（1998年11月27日 法释〔1998〕29号） 48

最高人民法院 关于审理名誉权案件若干问题的解释（1998年8月31日 法释〔1998〕26号） 49

最高人民法院 关于人民法院管辖区域变更后已经生效判决的复查改判管辖问题的复函（1998年8月31日 法函〔1998〕81号） 51

（四）海事诉讼管辖、破产管辖、执行管辖 52

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（节录）（1999年12月25日） 52

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解释（节录）（2003年1月6日 法释〔2003〕3号） 53

最高人民法院 关于审理企业破产案件若干问题的规定（节录）（2002年7月23日 法释〔2002〕23号） 55

最高人民法院 关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（节录）（1998年7月8日 法释〔1998〕15号） 56

最高人民法院 关于加强和改进委托执行工作的若干规定（2000年3月8日 法释〔2000〕9号） 58

二、刑事诉讼管辖法律法规及司法解释 60

中华人民共和国刑事诉讼法（节录）（1996年3月17日修正） 60

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 全国人大常委会 法制工作委员会 关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（节录）（1998年1月19日） 61

最高人民法院 关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（节录）（1998年9月2日 法释〔1998〕23号） 63

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知（2001年8月23日 公通字〔2001〕70号） 66

公安部 关于印发《公安机关办理危害税收征管刑事案件管辖若干问题的规定》的通知（2004年2月29日 公通字〔2004〕12号） 67

附：公安机关办理危害税收征管刑事案件管辖若干问题的规定 67

最高人民法院 关于转业军人犯罪管辖问题的批复 69

（1953年4月9日） 69

附：最高人民法院西南分院原报告 69

三、行政诉讼管辖法律法规及司法解释 70

中华人民共和国行政诉讼法（节录）（1989年4月4日） 70

最高人民法院 关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（节录）（2000年3月8日 法释〔2000〕8号） 71

最高人民法院 关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001年2月16日 法释〔2001〕6号） 72

最高人民法院 关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日 法释〔2002〕35号） 73

最高人民法院 关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日 法释〔2002〕36号） 75

最高人民法院 关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年8月27日 法释〔2002〕27号） 77

最高人民法院 关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月30日 法释〔2002〕4号） 78

最高人民法院 关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（节录）（1997年4月29日 法发〔1997〕10号） 79

最高人民法院 对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995年8月24日 法行〔1995〕13号） 80

第二部分 案件受理法律法规及司法解释 83

一、综合 83

最高人民法院 关于人民法院立案工作的暂行规定（1997年4月21日 法发〔1997〕7号） 83

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 86

附件：人民法院诉讼费用管理办法 87

财政部 最高人民法院 关于印发《人民法院诉讼费用管理办法》的通知（1999年7月22日 财公字〔1999〕406号） 87

最高人民法院 《人民法院诉讼收费办法》补充规定（1999年7月28日 法发〔1999〕21号） 90

最高人民法院 关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定（1998年11月14日 法释〔1998〕28号） 92

最高人民法院 关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复（1995年9月18日 法函〔1995〕121号） 93

最高人民法院 关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知（1989年7月12日 法（司）发〔1989〕14号） 93

附件：人民法院诉讼收费办法 94

最高人民法院 关于发回重审后原审时未上诉一方当事人提出上诉应否交纳案件受理费问题的批复（1998年4月23日 法〔1998〕41号） 99

二、刑事案件受理的法律法规及司法解释 100

最高人民法院 关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（节录）（1998年9月2日 法释〔1998〕23号） 100

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 全国人大常委会法制工作委员会 关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（节录）（1998年1月19日） 108

最高人民法院研究室 关于公安机关未移送而由检察机关直接逮捕公诉的交通肇事案件法院应否受理问题的答复（1995年6月8日 法明传〔1995〕217号） 110

附：黑龙江省高级人民法院关于公安机关未移送而由检察机关直接逮捕公诉的交通肇事案件法院应否受理的请示 110

最高人民法院 关于刑事自诉案件审查立案的规定（1993年9月24日 法发〔1993〕25号） 111

最高人民法院 关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复（1993年9月3日 法复〔1993〕8号） 114

最高人民法院研究室 关于对被害人在追诉时效期限内一直自诉现超过追诉时效期限的案件能否受理问题的电话答复（1990年2月8日） 115

附：江苏省高级人民法院关于对被害人在追诉时效期限内一直自诉现超过追诉时效期限的案件能否受理的请示 115

三、民事案件受理的法律法规及司法解释 117

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 117

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 121

最高人民法院 关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知（2000年10月30日 法发〔2000〕26号） 126

附件：民事案件案由规定（试行） 127

最高人民法院 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（节录）（2003年12月26日 法释〔2003〕20号） 141

最高人民法院 关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复（2002年7月15日 法释〔2002〕17号） 142

最高人民法院 关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001年12月31日 法研〔2001〕116号） 142

最高人民法院研究室 关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001年7月9日 法研〔2001〕51号） 143

最高人民法院 关于涉证券民事赔偿案件暂不予受理的通知（2001年9月21日 法明传〔2001〕406号） 143

最高人民法院 关于审理票据纠纷案件若干问题的规定（节录）（2000年11月14日 法释〔2000〕32号） 144

最高人民法院 关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（2000年12月13日 法释〔2000〕46号） 144

最高人民法院 关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（2000年2月29日 法释〔2000〕6号） 145

最高人民法院 关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行） 146

（节录）（1999年6月28日 法释〔1999〕15号） 146

最高人民法院 关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复（1999年6月9日 法释〔1999〕11号） 147

最高人民法院 关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999年4月27日 法释〔1999〕10号） 147

最高人民法院 关于审理名誉权案件若干问题的解释（节录）（1998年8月31日 法释〔1998〕26号） 148

最高人民法院 关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年9月2日 法释〔1998〕24号） 149

最高人民法院 关于审理存单纠纷案件的若干规定（节录）（1997年12月11日 法释〔1997〕8号） 149

最高人民法院 关于公路运输和航空运输案件受理问题的通知（1997年11月12日 法发〔1997〕26号） 150

最高人民法院 关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知（1997年3月6日 法发〔1997〕2号） 151

最高人民法院 关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复（1997年7月31日 法释〔1997〕2号） 151

最高人民法院 关于证券经营机构之间以及证券经营机构与证券交易场所之间因股票发行或者交易引起的争议人民法院能否受理的 152

复函（1996年12月18日 法函〔1996〕180号） 152

最高人民法院 关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996年7月24日 法复〔1996〕12号） 153

最高人民法院 关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应予受理的通知（1995年12月7日 法〔1995〕153号） 153

最高人民法院 关于专利侵权案件受理问题的复函（1995年7月7日 法函〔1995〕93号） 154

最高人民法院经济审判庭 关于仲裁机关裁决生效后，又裁定允许当事人向人民法院起诉，人民法院应否受理问题的复函（1994年12月2日 法经〔1994〕310号） 155

最高人民法院 关于劳动争议案件受理问题的通知（1993年10月20日 法发〔1993〕29号） 156

最高人民法院 关于房地产案件受理问题的通知（1992年11月25日 法发〔1992〕38号） 156

最高人民法院 关于因体制变动引起的房地产纠纷案法院不应受理的复函（1992年4月9日 〔1991〕民他字第49号） 157

最高人民法院 关于人民法院审理借贷案件的若干意见（1991年8月13日 法（民）〔1991〕21号） 157

（1989年1月3日 （88）民他字第62号） 158

最高人民法院 关于因党委发文调整引起的房产纠纷不属法院主管范围的批复 158

最高人民法院 关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991年7月24日 （90）法民字第2号） 158

附：云南省高级人民法院请示报告 159

最高人民法院 关于男女双方登记离婚后因对财产、子女抚养发生纠纷当事人向人民法院起诉的法院应予受理的批复（1986年10月3日 〔1986〕民他字第45号） 160

附：吉林省高级人民法院关于执行最高人民法院法（民）复〔1985〕35号批复的请示 160

四、行政案件受理的法律法规及司法解释 162

中华人民共和国行政诉讼法（节录）（1989年4月4日） 162

最高人民法院行政审判庭 关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998年11月19日 〔1997〕法行字第27号） 165

最高人民法院 关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998年11月16日 法函〔1998〕117号） 166

最高人民法院 关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996年4月2日 法复〔1996〕4号） 166

最高人民法院 关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995年6月14日 〔1995〕行他字第6号） 167

最高人民法院 关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理问题的复函（1994年6月27日 法函〔1994〕34号） 167

最高人民法院 关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）（2000年1月11日 法发〔2000〕2号） 169

五、赔偿案件受理的法律法规及司法解释 169

最高人民法院 关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定（试行）（2000年1月11日 法发〔2000〕2号） 172

最高人民法院 关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（节录）（1997年4月29日 法发〔1997〕10号） 173

最高人民法院 最高人民检察院 关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释（1997年6月27日 法发〔1997〕16号 〔1997〕1号） 176

最高人民法院 关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复（2002年8月23日 法释〔2002〕28号） 179

最高人民法院 关于《国家赔偿法》溯及力和法院赔偿委员会受案范围问题的批复（1995年2月5日 法复〔1995〕1号） 179

六、再审案件受理的法律法规及司法解释 181

最高人民法院 关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）（2002年9月10日 法发〔2002〕13号） 181

最高人民法院 关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复（1999年2月11日 法释〔1999〕6号） 184

最高人民法院 关于人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民 185

法院应否受理问题的批复（1999年2月9日 法释〔1999〕4号） 185

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 189

一、民事审前准备总则 189

第三部分 民事审前准备法律法规及司法解释 189

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 190

最高人民法院 关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（节录）（1998年7月6日 法释〔1998〕14号） 190

二、民事审前准备的主体 191

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 191

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 193

最高人民法院 关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（节录）（1998年7月6日 法释〔1998〕14号） 196

最高人民法院 关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定（节录）（1994年12月22日 法发〔1994〕29日） 197

最高人民法院 关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（2002年11月15日 法释〔2002〕39号） 198

法律援助条例（节录）（2003年7月21日 国务院令第385号） 199

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 200

三、送达 200

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 201

最高人民法院 关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（2004年9月17日 法释〔2004〕13号） 202

最高人民法院 关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999年3月29日 法释〔1999〕9号） 204

最高人民法院 关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（节录）（2001年8月27日 法释〔2001〕26日） 205

关于执行海牙送达公约的实施办法（1992年9月19日 司发通〔1992〕093号） 207

四、保全 209

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 209

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 210

五、证据 212

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 212

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 214

最高人民法院 关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（节录）（1998年7月6日 法释〔1998〕14号） 215

最高人民法院 关于民事诉讼证据的若干规定（节录）（2001年12月21日 法释〔2001〕33号） 216

最高人民法院 关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（节录）（2001年8月27日 法释〔2001〕26号） 223

人民法院对外委托司法鉴定管理规定（节录）（2002年3月27日 法释〔2002〕8号） 224

房屋拆迁证据保全公证细则（1993年12月1日 司法部令第29号） 226

六、和解、调解与速裁 229

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 229

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 230

最高人民法院 关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日 法释〔2004〕12号） 231

七、排期开庭 234

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 234

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 236

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 238

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 238

八、适用简易程序案件审前准备的特别规定 238

最高人民法院 关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（节录）（2003年9月10日 法释〔2003〕15号） 239

九、涉外民事案件审前准备的特别规定 243

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 243

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日 法发〔1992〕22号） 244

最高人民法院 关于向居住在外国的我国公民送达司法文书问题的复函（1993年11月19日） 245

最高人民法院 关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书问题的答复（1995年8月3日 法函〔1995〕104号） 246

最高人民法院 关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复（1989年8月22日 〔1989〕法民字第20号） 247

最高人民法院 关于给在台湾的当事人送达法律文书的批复（1984年8月29日） 247

最高人民法院 外交部 司法部 关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知（1986年8月14日 外发〔1986〕47号） 248

十、海事诉讼案件的特别规定 250

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（节录）（1999年12月25日） 250

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解释（节录）（2003年1月6日 法释〔2003〕3号） 257