国际投融资法的新发展 BOT法律问题研究PDF电子书下载

引言　 1

第一章　BOT投资方式概述　 5

第一节　BOT投资方式的基本法律含义　 5

一、国际权威机构对BOT投资方式的定义　 5

二、我国国内关于BOT定义的几种观点　 9

第二节　BOT投资方式的特征　 10

一、BOT投资方式是一种合同安排　 11

二、BOT投资方式是东道国政府基于对公共基础设施建设的特许而发生的与私人资本的一种合作　 12

五、BOT投资方式的法律管制方式特殊　 13

三、BOT投资方式的核心问题是政府的特许　 13

四、BOT投资方式法律关系多样　 13

六、BOT方式体现了“两权分离”　 15

第三节　BOT投资方式的法律性质　 16

一、BOT投资方式的实质是一种“委托管理与经营”　 16

二、BOT投资方式创设了一种新型的特许协议　 17

三、BOT投资方式是一种有限追索或无追索权的融资租赁（或称项目融资）　 18

四、BOT投资方式是一种特殊的直接投资方式　 18

五、BOT投资方式具有专营权的特点　 19

一、BOT法律关系的主体　 20

第四节　BOT投资方式中的法律关系　 20

二、BOT投资方式中的主要法律关系　 23

三、BOT法律关系的性质　 29

第五节　我国引进BOT投资方式的特殊意义　 33

一、增加建设资金，转移项目风险，满足国内需求　 34

二、优化产业结构，扩大内需，刺激经济新增长　 34

三、契合我国外资投向政策的战略，加快中西部的开发，促进东北老工业基地的振兴　 35

四、提高生产效率，促进竞争机制的形成　 35

一、英法海峡隧道项目　 36

第六节　BOT投资方式适用的几个实例　 36

二、我国第一个由国家正式批准的BOT试点项目　 37

三、马来西亚政府对BOT融投资模式的成功运用　 38

本章小结　 39

第二章　BOT特许协议的法律性质　 40

第一节　BOT特许协议的含义　 40

第二节　关于BOT特许协议法律性质的争议　 44

一、国内法契约与国际法契约的争议　 44

二、行政合同与民商事合同的争议　 45

第三节　BOT特许协议的法律性质　 48

一、BOT特许协议是国内法协议　 48

二、BOT特许协议是公法协议　 53

本章小结　 58

第三章　BOT项目融资及其风险法律控制　 59

第一节　BOT项目融资与风险　 59

一、BOT项目的主要融资方式　 59

二、BOT项目运行中的主要风险　 60

三、BOT项目的风险管理与防范　 63

第二节　BOT项目的法律框架及其完善　 66

一、BOT项目的法律框架　 66

二、BOT项目运行的法律救济　 68

三、BOT方式的法律保证　 70

本章小结　 74

第四章　BOT项目运作中的行政法律问题　 76

第一节　BOT投融资的运作程序　 76

一、BOT项目的前期阶段　 76

二、BOT项目运行的中期阶段　 78

三、BOT项目的后期——项目的检验和移交阶段　 79

第二节　BOT项目运作中的政府行政职能及其责任　 80

一、BOT项目的结构设计　 80

二、BOT项目运作中的政府组织　 81

三、BOT项目运作中基于行政合同的政府责任　 84

本章小结　 85

第五章　BOT方式中的政府保证　 87

第一节　政府保证的必要性分析　 87

第二节　政府保证的基本内容　 91

一、实施条件和供应保证　 92

二、外汇兑换与汇出保证（包括汇率保证）　 93

三、投资回报保证　 94

四、不予国有化保证　 95

七、其他方面的保证　 96

六、提供优惠保证　 96

五、经营期保证　 96

第三节　政府保证的法律本质　 97

一、政府保证不是普通的民事债权担保保证　 97

二、政府保证是政府自我限制或自我约束的一种公行为　 99

第四节　政府保证的法律依据和法律效力　 101

一、政府保证的法律依据　 101

二、国内法与政府保证的法律效力　 104

三、国际条约与政府保证的法律效力　 107

第五节　政府保证责任的免除　 109

本章小结　 111

第一节　国有化的含义　 113

第六章　BOT方式中的国有化问题　 113

第二节　国有化的合法性　 117

第三节 国有化的法律要件　 120

一、国有化必须以公共利益为目的　 120

二、国有化过程中不涉及歧视　 122

三、实行国有化的国家应给予外国投资者以补偿　 123

四、国有化应依正当的法律程序要求进行　 127

第四节　MIGA与国有化风险的化解　 127

第五节　我国关于国有化的法律规定　 130

本章小结　 135

第七章　BOT方式中的法律适用　 136

第一节　合同法律适用的一般问题　 136

第二节　BOT投资方式中辅助合同的法律适用　 140

第三节　BOT特许协议的法律适用　 146

一、关于特许协议法律适用的几种主张　 146

二、关于BOT特许协议法律适用问题的具体分析　 148

第四节　国内BOT投资方式的法律适用　 153

本章小结　 158

第一节　BOT投资争议及其解决概述　 159

一、BOT投资争议的概念及类型　 159

第八章　BOT方式中的争端解决　 159

二、BOT投资争议的法律特点　 160

三、解决BOT投资争议应遵循的法律原则　 164

第二节　投资者与东道国政府之间投资争议的解决　 167

一、国际仲裁　 168

二、国际司法救济　 183

三、国内救济　 184

第三节　BOT投资方式中平等主体之间争议的解决　 189

一、仲裁　 189

三、ADR　 190

二、诉讼　 190

第九章　BOT方式的新发展　 193

第一节　概述　 193

一、BOT投资方式在发达国家和地区的实践　 193

二、BOT投资方式在发展中国家的实践　 195

第二节 BOT的新模式之一——TOT　 197

一、TOT投资方式与BOT投资方式的主要异同点　 197

二、TOT投资方式的优势特征　 199

三、采用TOT投资方式时政府应注意的几个问题　 202

第三节　BOT发展的新模式之二——PFI　 205

一、PFI模式与典型BOT方式的比较　 206

二、PFI模式的优势分析　 208

三、我国城市基础设施经营中运用PFI模式探讨　 209

第四节　BOT方式适用的新领域　 210

一、BOT投资方式的适用领域概况　 210

二、BOT投资方式在我国环保领域的适用　 212

第五节　私营经济参与BOT项目问题　 215

一、私营经济参与BOT项目的意义　 216

二、现阶段我国私营经济参与BOT项目的可行性　 217

三、国内私营企业参与BOT项目的展望　 219

本章小结　 221

第十章　我国BOT立法现状及展望　 222

第一节　我国采用BOT方式的法律障碍　 223

一、现行法规对BOT方式的理解存在歧义　 223

二、现行法规对BOT方式中的项目公司限制太多　 223

三、现行法规关于BOT项目的出资方式和手段的规定存在冲突　 225

四、现有法规中对BOT项目公司的经营权缺乏相关支持　 225

五、政府对税收优惠的承诺存在法律障碍　 226

六、外汇管制阻碍BOT项目的实施　 226

七、特殊权利质押形式的欠缺阻碍环保BOT项目的融资　 227

八、政府的信用风险阻碍BOT项目的健康持续发展　 228

第二节　我国BOT立法的主要内容　 228

一、BOT法的基本原则　 229

二、BOT方式的定义　 231

三、BOT方式的适用范围　 231

四、BOT项目的设立程序　 232

五、BOT项目的招标、投标、评标程序　 232

六、BOT特许权协议的主要内容　 233

七、风险分担原则　 233

八、权力、权利与义务　 233

一、处理好BOT方式中的内外部法律关系　 234

第三节　我国BOT立法的几个应注意的问题　 234

十、争议解决　 234

九、监督与管理　 234

二、正确认识放弃国家豁免与政府保证　 235

三、解决现行法律规范与BOT方式运作的冲突　 236

本章小结　 239

附件一：菲律宾共和国第7718号法案及其实施原则和规则　 240

附件二：市政公用事业特许经营管理办法　 288

附件三：天津市市政公用事业特许经营管理办法　 294

附件四：贵州省市政公用事业特许经营管理办法　 299

参考文献　 306

后记　 311