教育规划理论与实践PDF电子书下载

第一章 总论 1

第一节　教育与教育系统 1

一、教育和教育系统的特点 1

二、我国教育事业概况 2

第二节　教育规划的基本概念 10

一、教育规划 10

二、教育规划的分类 11

三、教育规划与年度计划 12

四、教育规划的地位和作用 12

五、教育规划工作的历史回顾及发展趋势 13

第三节　编制教育规划的指导思想、原则 15

一、以人为本，全面发展 15

二、四项原则 16

第四节　制定教育规划应遵循的基本理论 17

一、可持续发展理论 17

二、满足需求理论 18

三、协调发展理论 18

四、适度超前理论 19

五、资源配置优化理论 19

六、基础优先理论 19

第五节　教育规划的系统分析方法 20

一、教育规划框图 20

二、教育规划的主要内容 21

三、教育规划涉及的基本数据 21

四、教育规划的系统分析方法 22

四、数据处理 23

三、专项调查与专题研究 23

五、规划编制 23

第六节　教育规划的工作程序 23

二、人员培训 23

一、落实工作机构 23

六、规划的衔接 24

七、规划的论证 24

八、规划的报批与公布 24

九、规划实施 24

十、规划监测 24

十一、规划的滚动调整 24

十二、跟踪调查研究 24

第二章　教育发展战略研究 26

一、教育战略研究的缘起 27

第一节　教育发展战略研究的历史发展 27

二、当代教育发展战略研究的几个显著特点 29

三、教育发展战略研究的内容与范畴及其对编制教育规划的意义 31

第二节　教育发展战略研究的主要理论与方法 33

一、教育发展战略研究的理论基础 33

二、教育发展战略研究的方法论 39

第三节　教育发展的宏观背景研究 43

一、国情研究 43

二、需求分析 44

第四节　教育发展趋势预测 48

一、教育理念的变革 49

四、教育投资与成本分析 50

三、教育结构的调适 50

二、教育人口预测 50

五、教育条件 51

六、教育制度 52

第五节　教育发展战略选择 53

一、战略方针 53

二、战略目标 55

三、战略重点 57

四、战略步骤 58

第六节　教育发展战略的保障条件研究 59

一、法律建设 59

二、政策调整 61

三、体制保障 62

一、目标在规划中的地位和作用 65

第三章　教育事业发展规划目标 65

第一节　目标的构成 65

二、目标分类 66

三、选择教育事业规划指标需考虑的主要因素 68

第二节　规划目标的预测方法 69

一、教育事业发展目标预测的基本过程 69

二、常用预测技术与方法 70

第三节　常用定量目标的预测 76

一、学龄人口预测 76

二、义务教育阶段规模发展目标的预测 78

三、高中阶段教育事业发展目标的预测 78

四、高等教育发展目标的预测 79

五、办学条件需求预测 79

六、师资队伍建设目标预测 80

七、经费需求预测 82

第四节　教育事业发展规划目标的确定 84

一、发展目标的综合平衡 84

二、目标方案 86

三、教育事业发展规划目标的确定 86

第四章　教育政策与措施 88

第一节　教育政策概述 88

一、教育政策是教育战略与规划目标的实施保障 88

二、教育政策的涵义与作用 90

第二节　教育规划实施的政策保障 92

一、人才政策 92

二、教育体制政策 94

三、教育经费政策 96

四、教师政策 97

五、教育质量政策 98

六、招生与就业政策 99

七、民办教育政策 100

八、农村教育政策 101

九、教育的对外开放政策 102

第三节　教育政策与措施的制定 103

一、教育政策的环境分析 103

二、教育政策的制定 106

三、教育政策的执行、评估、督查和调整 108

四、教育政策倾斜与特殊措施 110

五、教育发展重大工程 110

一、教育规划文本形成的条件与过程 112

第五章　教育规划文本的形成、论证与决策 112

第一节　教育规划文本的形成 112

二、教育规划文本的基本内容与形式 115

三、教育规划的多方案及规划文本编制说明 118

第二节　教育规划的论证 120

一、教育规划论证的意义 120

二、教育规划论证的内容 122

三、教育规划论证的组织与程序 126

第三节　教育规划的决策 127

一、教育规划决策的意义与特点 127

二、教育规划决策的原则与方法 129

三、教育规划决策的内容与形式 131

四、教育规划决策的组织与结论 133

五、教育规划决策应注意的问题 135

第六章　教育规划的实施与监测 139

第一节　教育规划的实施 139

一、教育规划的行政发布 139

二、规划的宣传 140

三、教育规划的培训 140

四、制订规划实施的具体方案 141

五、规划实施的组织工作 142

第二节　规划实施情况监测和滚动调整 143

一、规划监测的意义 143

二、规划监测的内容 144

三、规划监测的形式 146

四、监测工作方法简介 146

五、规划的滚动调整 148

第三节　教育事业规划实施情况的监测指标体系 149

一、教育事业规划实施情况监测指标体系构建的基本要素与功能 149

二、教育事业规划实施情况的监测指标体系 152

第七章　地方教育规划 161

第一节　地方教育规划的特点和内容 161

一、地方教育规划的作用 161

二、地方教育规划的特点 161

三、地方教育规划的主要内容 162

第二节　地方教育规划编制的前期工作 164

一、落实机构、人员和经费 164

二、培训规划人员 164

五、筹划布置编制工作 165

四、收集分析相关资料 165

三、开展前期调查研究 165

第三节　地方教育规划的编制 166

一、教育现状与环境的分析 166

二、学龄人口的测算 169

三、教育规模测算 170

四、师资需求测算 178

五、经费需求测算 192

六、供求平衡测算，形成规划方案 200

七、教育规划方案的编写和报批 207

第八章　区域教育发展规划 209

第一节　区域教育发展规划及其重要意义 209

一、区域与区域规划 209

二、区域教育发展规划的提出 210

三、区域教育发展规划的意义和作用 216

一、区域教育发展规划的主要特点 219

第二节　区域教育发展规划的特点与实现条件 219

二、区域教育发展规划的实现条件 222

第三节 区域教育发展规划的主要内容和方法 228

一、区域的划分及其划分方法 228

二、区域教育发展规划的主要内容 230

三、区域教育发展规划若干问题的研究模式及其实例 236

第九章　部门（行业）人力资源开发与教育培训规划 247

第一节　部门（行业）人力资源开发的新形势 247

一、市场经济条件下部门（行业）教育管理职能的新变化 247

二、经济社会发展、产业结构调整和加入WTO对部门（行业）人力资源开发提出新的挑战 250

三、全面建设小康社会促进人的全面发展的历史使命，对部门（行业）人力资源开发提出了新要求 251

一、人才需求预测的概念及意义 253

第二节　部门（行业）的人才需求预测 253

二、人力资源需求影响因素 255

三、人才需求预测的类型 256

四、人才需求预测的程序 257

五、人才需求预测的方法 258

第三节　部门（行业）教育培训规划的编制 259

一、部门（行业）教育培训与人力资源开发 259

二、部门（行业）教育培训规划的地位和作用 261

三、编制部门（行业）教育培训规划的基本依据和原则 263

四、部门（行业）教育培训规划的基本内容 265

五、编制部门（行业）教育培训规划的方法与程序 266

六、企业教育培训规划的编制 268

一、制定高等学校发展战略规划的意义 271

第十章　学校规划 271

第一节　高等学校发展战略规划 271

二、高等学校的分类和定位 272

三、制定发展规划 273

第二节　高等学校的学科建设与师资队伍建设规划 275

一、学科建设与师资队伍建设规划的相互关系 275

二、突出重点，把握发展方向 276

三、组织实施 277

第三节　高等学校校园规划 280

一、校园的类型 280

二、编制校园规划的原则 282

三、校园规划组成要件 285

第四节　基础教育阶段学校规划的制定 286

一、制定规划需要关注的重点 287

二、不同学校规划的特点 289

第十一章　国外教育发展规划概况 294

第一节　国外教育发展规划的基本情况与特点 294

一、教育规划历史发展概述 294

二、教育规划发展趋势的基本特点 297

第二节　国外教育发展规划的最新动态 300

一、20世纪末至21世纪初教育规划关注的重点内容 300

二、教育规划技术与方法的革新 310

第十二章　案例 320

案例一：全国教育事业第十个五年计划 320

案例二：2004～2010年西部地区教育事业发展规划 329

案例三：辽宁省教育事业“十五”计划和2010年规划 339